Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про витребування доказів
24.04.2025 р. Справа № 520/1417/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:
- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області у виплаті ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсії згідно вимог рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-у(ІІ)/2021, а саме згідно статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"" від 6 червня 1996 року, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок основної пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період відповідно до рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р (ІІ)/2021, відповідно до статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у редакції Закону України Про внесення змін і доповнень до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи №230/96-ВР, у розмірі 8 (восьми) мінімальних пенсій за віком та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум з 11.07.2024.
Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі відповідно до статті 263 КАС України та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.
Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до положень ч.1, 2 ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено КАС України.
Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ч.4 ст. 94 КАС України).
Згідно ч.3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч.7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до ч.3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Як свідчать матеріали справи, ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області та отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №796-ХІІ.
11.07.2024 позивач звертався до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області із заявою про перерахунок, пенсії, в якій просив (дослівно): "прошу перерахувати мій розмір пенсії, так як маю приклад рішення суду".
Разом із заявою позивачем подано постанову від 17 квітня 2024 року, про що зазначено в заяві.
Проте, копії такої постанови матеріали справи не містять, позивачем до суду не надано, як і не зазначено, яким чином додана до заяви постанова від 17 квітня 2024 року впливає на здійснення позивачу перерахунку пенсії по інвалідності.
Крім того, в матеріалах справи міститься копія листа Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 18.07.2024 (а.с. 10), в якому зазначено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області розглянуто заяву ОСОБА_1 від 11.07.2024 стосовно перерахунку згідно рішення суду. Оскільки відпрацювання та прийняття рішення зазначеної категорії перерахунків проводиться на територіальному рівні, Головним управлінням проведено перерахунок пенсії без змін. На підставі зазначено, запропоновано Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області провести опрацювання справи ОСОБА_1 на територіальному рівні.
Вказаний лист направлено на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.
Проте, матеріали справи не містять доказів, чи був розглянутий лист Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 18.07.2024 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області, чи було опрацьовано справу ОСОБА_1 на територіальному рівні.
Враховуючи обставини справи та з метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає необхідним витребувати у позивача та відповідача докази по справі.
Окремо суд зауважує, що відповідно до ч.9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 77, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Витребувати у ОСОБА_1 копію постанови від 17 квітня 2024 року, доданої до заяви про перерахунок пенсії від 11.07.2024, а також надати пояснення, яким чином додана до заяви постанова від 17 квітня 2024 року впливає на здійснення позивачу перерахунку пенсії по інвалідності.
Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області надати до суду пояснення, чи був розглянутий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області лист Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 18.07.2024, чи було опрацьовано справу ОСОБА_1 на територіальному рівні, на підтвердження чого надати відповідні докази (листи, рішення, перерахунки по пенсійній справі тощо).
Повідомити сторін про необхідність надати вказані документи протягом п'яти робочих днів з моменту отримання копії даної ухвали.
Зобов'язати сторін у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти робочих днів з дня вручення ухвали.
Попередити відповідача, що відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Копію даної ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В.Шевченко