Справа № 420/39287/24
15 квітня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,
за участю секретаря судового засідання Божинська А.О.,
за участю сторін:
від позивача: Савьолов Р.Ю. за випискою,
від відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту (код ЄДРПОУ 33145904, місце знаходження: 02094, м. Київ, вул. Якова Гніздовського, 5) до ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання/реєстрації: АДРЕСА_1 ) про відшкодування витрат, пов'язаних з навчанням та утриманням у вищому військовому навчальному закладі,-
До Одеського окружного адміністративного суду 19 грудня 2024 року надійшла позовна заява Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту (код ЄДРПОУ 33145904, місце знаходження: 02094, м. Київ, вул. Якова Гніздовського, 5) до ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання/реєстрації: АДРЕСА_1 ) про відшкодування витрат, пов'язаних з навчанням та утриманням у вищому військовому навчальному закладі, в якій позивач просить:
Прийняти рішення, відповідно до якого зобов'язати відповідача сплатити витрати пов'язані з його навчанням та утриманням у вищому військовому навчальному закладі на загальну суму 1 194 814,09 грн на користь позивача.
Судом було направлено запит до Відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС в Одеській області від 23.12.2024 року щодо місця реєстрації відповідача та відповідно до отриманої 30.12.2024 року відповіді, місце реєстрації ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 з 12.01.2018 року.
Ухвалою від 14 січня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження, розпочато підготовче провадження та призначено підготовче засідання.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до Положення про проходження громадянами України військової служби у Державній спеціальній службі транспорту, затвердженого указом Президента України від 3 лютого 2009 року № 60/2009 року, 25 серпня 2021 року між Державною спеціальною службою транспорту в особі начальника кафедри військової підготовки спеціалістів Державної спеціальної служби транспорту Українського Державного університету науки і технологій (далі - кафедра) полковником ОСОБА_2 , та солдатом ОСОБА_1 було укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Державній спеціальній службі транспорту курсантом вищого військового навчального закладу військового навчального підрозділу закладу вищої освіти на період навчання.
Наказом начальника кафедри (по стройовій частині) від 25.08.2021 № 201 солдата ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу кафедри, поставлено на всі види забезпечення та призначено на посаду курсанта.
Наказом ректора Українського державного університету науки і технологій від 30.08.2024 № 1036ст курсанта ПМ2112 (339) навчальної групи першого навчального курсу денної форми навчання ОСОБА_1 відраховано з університету через невиконання індивідуального навчального плану.
Відповідно пункту 11 статті 25 Закону України “Про військовий обов'язок і військову службу» наказом начальника кафедри від 04.09.2024 № 200 солдата ОСОБА_1 зараховано в розпорядження начальника кафедри та наказом начальника кафедри від 01.10.2024 № 224 Відповідача направлено в розпорядження командира НОМЕР_2 окремої понтонно-мостової бригади Державної спеціальної служби транспорту для подальшого проходження військової служби з 08.10.2024 виключено із списків особового складу кафедри та з усіх видів забезпечення.
06.12.2024 ОСОБА_1 вручено повідомлення від 09.11.2024 № 17/548.
Кафедрою, було розраховано фактичні витрати, пов'язані з утриманням відповідача накафедрі загальною сумою 1 194814 гри 09 коп., що підтверджується довідками - розрахунками витрат.
У порядку досудового врегулювання відповідачу було надано повідомлення про можливість добровільного відшкодування коштів на його утримання курсантом кафедри. З розрахунками коштів на відшкодування витрат, пов'язаних зі своїм утриманням відповідач був ознайомлений, зауважень не мав, проте зазначену суму коштів останній дотепер не відшкодував, що є підставою для звернення до суду із цим позовом та стягнення коштів у примусовому порядку.
Ухвалу про відкриття провадження у справі було направлено на адресу місця реєстрації відповідача засобами поштового зв'язку, та відповідно до поштового повідомлення, вручено - 25.01.2025 року.
Також відповідач повідомлений про розгляд справи через оголошення на сайті Судова влада.
Відзив на позовну заяву до суду не надходив.
Ухвалою суду, що занесена до протоколу підготовчого засідання від 18.03.2025 року закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті.
У вступному слові представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та наполягав на їх задоволенні у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання належним чином про що свідчить поштове повідомлення про вручення судової повістки - 21.03.2025 року, проте про причини не з'явлення суд не повідомив.
Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, заслухавши вступне слово представника позивача, суд встановив таке.
Відповідно до Положення про проходження громадянами України військової служби у Державній спеціальній службі транспорту, затвердженого указом Президента України від 3 лютого 2009 року № 60/2009 року, 25 серпня 2021 року між Державною спеціальною службою транспорту в особі начальника кафедри військової підготовки спеціалістів Державної спеціальної служби транспорту Українського Державного університету науки і технологій (далі - кафедра) полковником ОСОБА_2 , та солдатом ОСОБА_1 було укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Державній спеціальній службі транспорту курсантом вищого військового навчального закладу військового навчального підрозділу закладу вищої освіти на період навчання. (а.с.8-10)
Відповідно до умов вказаного контракту курсант ОСОБА_1 ознайомився із законами та іншими нормативно-правовими актами, які регулюють порядок проходження військової служби (навчання), і добровільно бере на себе зобов'язання: зокрема, проходити військову службу (навчання) у кафедрі військової підготовки спеціалістів Державної спеціальної служби транспорту Дніпровського національного університету залізничного транспорту імені академіка ОСОБА_3 ; відшкодовувати Державній спеціальній службі транспорту витрати, пов'язані з утриманням у закладі вищої освіти, в якому проходить військову службу (навчання), у разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість чи у разі відмови від подальшого проходження військової служби після закінчення закладу вищої освіти у випадках, визначених частиною 10 статті 25 Закону України «Про військовий обов'язок та військову службу».
Державна спеціальна служба транспорту зобов'язується відповідно до законодавства забезпечити належні умови для проходження військової служби (навчання) курсантові ОСОБА_1 , зокрема, необхідні для навчання умови, визначені наказами Міністра оборони України та Міністра освіти та науки України, статутом вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти та іншими актами, а також грошове і матеріальне забезпечення відповідно до законодавства.
Відповідно до витягу з наказу Начальника кафедри військової підготовки спеціалістів Державної спеціальної служби транспорту Дніпровського національного університету залізничного транспорту, імені академіка В. Лазаряна (по стройовій частині) №201 від 25.08.2021 року солдата ОСОБА_1 зараховано на 1 курс кафедри військової підготовки спеціалістів Держспецтрансслужби Дніпровського національного університету залізничного транспорту денної форми навчання за програмою підготовки на посади осіб офіцерського складу, з 25 серпня 2021 року, зараховано до списків особового складу кафедри, на всі види забезпечення, на продовольче забезпечення з 25 серпня 2021 року та призначено на посаду курсанта. (а.с.11)
Відповідно до витягу з наказу Українського державного університету науки і технологій № 1036ст від 30.08.2024 року ОСОБА_1 курсанта ПМ2112 (339) навчальної групи третього навчального курсу денної форми навчання кафедри військової підготовки спеціалістів Державної спеціальної служби транспорту, спеціальності 133 «Галузеве машинобудування» державного фінансування освітнього ступеня бакалавр, - відраховано з університету «через невиконання індивідуального навчального плану», яку курсанта третього навчального курсу. (а.с.12)
Відповідно до витягу з наказу начальника кафедри військової підготовки спеціалістів Державної спеціальної служби транспорту українського державного університету науки і технологій (по особовому складу) №17-РС від 04.09.2024 року відповідно до пп. 9 п. 116 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, особи рядового складу звільнено з займаної посади і зараховано у розпорядження начальника кафедри військової підготовки спеціалістів державної спеціальної служби транспорту українського державного університету науки і технологій з 04.09.2024 року солдата ОСОБА_1 , курсанта навчального курсу кафедри військової підготовки спеціалістів Державної спеціальної служби транспорту Українського державного університету науки і технологій. Відповідно до п. 117 «Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України», пп.11 ст. 25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» та наказу ректора Українського державного університету науки і технологій від 30.08.2024 року №1036ст розірвано контракт «про проходження військової служби (навчання) у Державній спеціальній службі транспорту курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти»: солдатом ОСОБА_1 , який перебуває у розпорядженні начальника кафедри військової підготовки спеціалістів Державної спеціальної служби транспорту. (а.с.13-14)
Також, відповідно до витягу з наказу начальника кафедри військової підготовки спеціалістів Державної спеціальної служби транспорту Українського державного університету науки і технологій (по стройовій частині) №200 від 04.09.2024 року, відповідно до наказу ректора Українського державного університету науки і технологій від 30.08.2024 року №1036ст розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у Державній спеціальній службі транспорту курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти з солдатом ОСОБА_1 (а.с.15)
Відповідно до витягу з наказу начальника кафедри військової підготовки спеціалістів Державної спеціальної служби транспорту Українського державного університету науки і технологій (по стройовій частині) №224 від 04.10.2024 року солдата ОСОБА_4 , який знаходиться в розпорядженні начальника кафедри військової підготовки спеціалістів Державної спеціальної служби транспорту Українського державного університету науки і технологій, призначеного наказом Голови Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту (по особовому складу) від 20 вересня 2024 року № 118-РС в розпорядження командира НОМЕР_2 окремої понтонно-мостової бригади Державної спеціальної служби транспорту, вважати таким, що 08 жовтня 2024 року вибув до нового місця служби. З 08 жовтня 2024 року виключити із списків особового складу кафедри та з усіх видів забезпечення. Вислуга років станом на 04 жовтня 2024 року складає: календарна - 04 роки 11 місяців 23 дні, пільгова - 00 років 02 місяці 26 днів.
Сума до відшкодування, пов'язана з утриманням курсантів у закладах вищої освіти, затверджена постановою КМУ від 12 липня 2006 року № 964 складає 1 197 814,09 гривень (а.с.16)
Відповідно до довідки про суми нарахованого грошового забезпечення військовослужбовцю ОСОБА_1 №256 від 08.10.2024 року на кафедрі військової підготовки спеціалістів Державної спеціальної служби транспорту Українського державного університету науки і технологій з 25.08.2021 року по 30.08.2024 року нараховано:
за 2021 рік - 46 781,11 грн;
за 2022 рік - 498 059,93 грн;
за 2023 рік - 294 462,89 грн;
за 2024 рік - 187 423,39 грн.
Всього: 1 026 727,32 грн. (а.с.19)
Відповідно до довідки-розрахунку №63 витрат на забезпечення речовим майном курсанта ОСОБА_1 загальна сума склала 25 397,90 грн (а.с.20)
Відповідно до розрахунку витрат коштів на медичне забезпечення солдата ОСОБА_1 за період навчання на кафедрі військової підготовки спеціалістів Державної спеціальної служби транспорту Українського державного університету науки і технологій з 25.08.2021 року по 14.02.2022 року, понад встановлений термін проходження строкової військової служби з 15.02.2022 по 30.08.2024 року складає 744,94 грн. (а.с.21)
Відповідно до довідки-розрахунку витрат на харчування курсанта ОСОБА_1 за відповідні періоди складає:
З 25.08.2021 року по 13.02.2022 року - 240,00 грн;
З 14.02.2022 року по 24.01.2023 року - 23805,00 грн;
З 25.01.2023 року по 30.08.2024 року - 62342,40 грн.
Всього: 86 387,40 грн. (а.с.22)
Відповідно до розрахунку №33/64 від 11.09.2024 року комунальних витрат на курсанта ОСОБА_1 за період навчання на кафедрі військової підготовки спеціалістів Державної спеціальної служби транспорту Українського державного університету науки і технологій з 25.08.2021 року по 30.08.2024 року складає:
Електроенергія - 12 194,43 грн;
Тепло та гаряча вода - 37 360,49 грн;
Вода та водовідведення - 6004,60 грн.
Разом за комунальні послуги - 55 559,53 грн. (а.с.23)
Судом встановлено, що позивачем було надано ОСОБА_1 повідомлення (в порядку досудового врегулювання) №17/548 від 09.11.2024 року з пропозицією добровільно сплатити витрати, пов'язані з утриманням на кафедрі військової підготовки спеціалістів Державної спеціальної служби транспорту Українського державного університету науки і технологій з 25.08.2021 року по 30.08.2024 року в сумі 1 194 814,09 грн. (а.с.17)
Відповідно до здійсненого власноруч відповідачем запису на повідомленні, ОСОБА_1 вказане повідомлення було вручено 06.12.2024 року.
Таким чином, з урахуванням того, у добровільному порядку відповідачем не сплачено необхідні кошти, позивач звернувся до суду з цим позовом.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги належать задоволенню повністю, з огляду на таке.
Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтею 3 Закону України "Про Збройні Сили України" від 06.12.1991 №1934-XII (далі, також - Закон №1934-XII) визначено, що Міністерство оборони України є центральним органом виконавчої влади і військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили України. Організаційно Збройні Сили України складаються з органів військового управління, з'єднань, військових частин, військових навчальних закладів, установ та організацій.
Згідно з статті 15 Закону №1934-XII, фінансування Збройних Сил України здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Частиною 6 статті 2 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" визначено, що одним із видів військової служби є військова служба (навчання) курсантів вищих військових навчальних закладів, а також вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, факультети військової підготовки, кафедри військової підготовки, відділення військової підготовки.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 24 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" початком проходження військової служби вважається день призначення на посаду курсанта вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу - для громадян, які не проходили військову службу, та військовозобов'язаних.
Згідно з частиною 3 статті 24 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу", закінченням проходження військової служби вважається день виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини (військового навчального закладу, установи тощо) у порядку, встановленому положеннями про проходження військової служби громадянами України.
Підготовка громадян України для проходження військової служби на посадах осіб рядового, сержантського і старшинського та офіцерського складу визначена статтею 25 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу".
Так, відповідно до частини 1 статті 25 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу", підготовка громадян України для проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу проводиться у вищих військових навчальних закладах та військових навчальних підрозділах вищих навчальних закладів. У них здійснюється навчання курсантів, слухачів, студентів, ад'юнктів і докторантів. Підготовка громадян України, прийнятих на військову службу за контрактом, може здійснюватися у вищих військових навчальних закладах, навчальних частинах (центрах), військових частинах шляхом навчання на спеціальних курсах підготовки. Порядок та умови направлення, проходження військової служби громадянами України під час такої підготовки визначаються положеннями про проходження військової служби громадянами України.
Згідно з частиною 5 статті 25 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу", з громадянами України - курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу укладається контракт про проходження військової служби (навчання) на строки, передбачені абзацом четвертим частини другої статті 23 цього Закону. Контракт про проходження військової служби на посадах осіб сержантського і старшинського або офіцерського складу після закінчення навчання укладається між громадянином та державою, від імені якої виступає уповноважений орган військового управління Збройних Сил України або іншого військового формування, для потреб якого він проходить підготовку, на строк, передбачений абзацами третім і шостим частини другої статті 23 цього Закону.
Частиною 10 статті 25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» передбачено, що курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п'яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до підпунктів "д", "е", "є", "з", "и" пункту 1 частини п'ятої статті 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.
В свою чергу, механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особами офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п'яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до пунктів "е", "є", "ж", "и", "і" частини шостої статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі, визначає Порядок відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 № 964 (надалі - Порядок № 964).
Згідно з пунктом 1 Порядку №964, цей Порядок визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі.
Відповідно до пункту 3 Порядку, відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Порядок розрахунку витрат установлюється Міноборони разом з Мінфіном, МВС, Адміністрацією Держприкордонслужби, Управлінням державної охорони, СБУ, Службою зовнішньої розвідки, Держспецтрансслужбою.
Згідно з пунктом 4 Порядку №964, розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів.
Відповідно до п.п. 7-8 Порядку №964, у разі відмови курсанта добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку, а сума відшкодованих витрат зараховується до спеціального фонду державного бюджету і використовується відповідно до кошторису Міноборони, МВС, Адміністрації Держприкордонслужби, Управління державної охорони, СБУ, Служби зовнішньої розвідки та Держспецтрансслужби.
Таким чином, будучи обізнаним під час підписання контракту про необхідність відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням в навчальному закладі у разі дострокового розірвання контракту, відповідач зобов'язаний відшкодувати зазначену у Довідці-розрахунку суму коштів, що не сплачена у добровільному порядку.
З метою впорядкування діяльності посадових осіб та органів військового управління щодо відшкодування курсантами, які проходять підготовку на посади осіб офіцерського складу, Міністерству оборони України, Міністерству внутрішніх справ України, Державній прикордонній службі України, Управлінню державної охорони України, Службі безпеки України та Державній спеціальній службі транспорту України витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому військовому навчальному закладі, військовому навчальному підрозділі вищого навчального закладу, у разі дострокового розірвання контракту про проходження військової служби (навчання) через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, а також у разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу у військових формуваннях, правоохоронних органах або органах спеціального призначення після закінчення ВНЗ розроблено Порядок розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затверджений спільним Наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007 №419/831/240/605/537/219/534 (далі, також - Порядок розрахунку витрат).
Так, положеннями пункту 2.1. Порядку розрахунку витрат визначено, що відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у ВНЗ, а саме витрат на: грошове забезпечення; продовольче забезпечення; речове забезпечення; медичне забезпечення; перевезення до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та назад; оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв.
Витратами на грошове забезпечення є отримане курсантом щомісячне грошове забезпечення за весь період навчання. Щомісячне грошове забезпечення визначається з посадового окладу та додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу та надбавки), передбачених чинним законодавством для цієї категорії військовослужбовців. Фактичні дані беруться з розрахункових відомостей та інших передбачених документів, що підтверджують виплату щомісячного грошового забезпечення курсанту.
Витратами на продовольче забезпечення є витрати, пов'язані із забезпеченням курсанта продовольством згідно з нормами харчування.
У довідці-розрахунку відображається кількість діб перебування на харчуванні та фактична його вартість, яка підраховується на підставі відповідних норм харчування.
Витратами на речове забезпечення є витрати, пов'язані із забезпеченням курсанта речовим майном згідно з нормами забезпечення та лазне-пральними послугами.
До спожитих курсантом ВНЗ комунальних послуг та енергоносіїв належать тепло, гаряча та холодна вода, водовідведення та електроенергія.
Розрахунок здійснюється виходячи з середнього обсягу споживання на одного курсанта за добу: тепла та гарячої води - 0,0134 ГКал.; води та водовідведення - 0,2074 куб.м; електроенергії - 2,56 кВт/г.
Відповідно до пункту 2.3 Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, у разі дострокового розірвання контракту відповідні служби (підрозділи) забезпечення навчального процесу здійснюють остаточний розрахунок фактичних витрат за відповідними видами забезпечення, складають довідки-розрахунки та подають їх до кадрового підрозділу ВНЗ. Період навчання, за який здійснюється відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням, визначається з дня зарахування по день виключення курсанта зі списків особового складу ВНЗ. У наказі про звільнення курсанта сума відшкодування відображається узагальнено та вноситься до книги обліку нестач ВНЗ.
Так, суд встановив, що відповідно до витягу з наказу начальника кафедри військової підготовки спеціалістів Державної спеціальної служби транспорту Українського державного університету науки і технологій (по стройовій частині) №224 від 04.10.2024 року солдата ОСОБА_4 , сума до відшкодування, пов'язана з утриманням курсантів у закладах вищої освіти, затверджена постановою КМУ від 12 липня 2006 року № 964 складає 1 197 814,09 гривень (а.с.16)
Відповідно до довідки про суми нарахованого грошового забезпечення військовослужбовцю ОСОБА_1 №256 від 08.10.2024 року на кафедрі військової підготовки спеціалістів Державної спеціальної служби транспорту Українського державного університету науки і технологій з 25.08.2021 року по 30.08.2024 року нараховано: за 2021 рік - 46 781,11 грн; за 2022 рік - 498 059,93 грн;за 2023 рік - 294 462,89 грн;за 2024 рік - 187 423,39 грн.Всього: 1 026 727,32 грн. (а.с.19)
Відповідно до довідки-розрахунку №63 витрат на забезпечення речовим майном курсанта ОСОБА_1 загальна сума склала 25 397,90 грн (а.с.20)
Відповідно до розрахунку витрат коштів на медичне забезпечення солдата ОСОБА_1 за період навчання на кафедрі військової підготовки спеціалістів Державної спеціальної служби транспорту Українського державного університету науки і технологій з 25.08.2021 року по 14.02.2022 року, понад встановлений термін проходження строкової військової служби з 15.02.2022 по 30.08.2024 року складає 744,94 грн. (а.с.21)
Відповідно до довідки-розрахунку витрат на харчування курсанта ОСОБА_1 за відповідні періоди складає: З 25.08.2021 року по 13.02.2022 року - 240,00 грн;З 14.02.2022 року по 24.01.2023 року - 23805,00 грн;З 25.01.2023 року по 30.08.2024 року - 62342,40 грн.Всього: 86 387,40 грн. (а.с.22)
Відповідно до розрахунку №33/64 від 11.09.2024 року комунальних витрат на курсанта ОСОБА_1 за період навчання на кафедрі військової підготовки спеціалістів Державної спеціальної служби транспорту Українського державного університету науки і технологій з 25.08.2021 року по 30.08.2024 року складає: Електроенергія - 12 194,43 грн;Тепло та гаряча вода - 37 360,49 грн;Вода та водовідведення - 6004,60 грн.Разом за комунальні послуги - 55 559,53 грн. (а.с.23)
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджується, що позивачем було надано ОСОБА_1 повідомлення (в порядку досудового врегулювання) №17/548 від 09.11.2024 року з пропозицією добровільно сплатити витрати, пов'язані з утриманням на кафедрі військової підготовки спеціалістів Державної спеціальної служби транспорту Українського державного університету науки і технологій з 25.08.2021 року по 30.08.2024 року в сумі 1 194 814,09 грн. (а.с.17)
Відповідно до здійсненого власноруч відповідачем запису на повідомленні, ОСОБА_1 вказане повідомлення було вручено 06.12.2024 року.
Однак, доказів добровільного відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням під час навчання на кафедрі військової підготовки спеціалістів Державної спеціальної служби транспорту Українського державного університету науки і технологій в межах заявлених позовних вимог, суду не надано.
Таким чином, враховуючи підставу відрахування позивача від подальшого навчання у зв'язку з розірванням контракту через невиконання індивідуального плану, та будучи обізнаним під час підписання контракту про необхідність відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням в навчальному закладі, суд дійшов висновку про наявність у відповідача обов'язку по відшкодуванню витрат, пов'язаних із його утриманням під час навчання на кафедрі військової підготовки спеціалістів Державної спеціальної служби транспорту Українського державного університету науки і технологій у розмірі 1 194 814,09 грн.
Таким чином, суд зазначає, що наявність заборгованості та її розмір відповідач не спростував, доказів добровільного відшкодування в повному обсязі витрат, пов'язаних з утриманням його на кафедрі військової підготовки спеціалістів Державної спеціальної служби транспорту Українського державного університету науки і технологій суду не подав, чим фактично не заперечив суму, стягнення якої є предметом спору в цій справі, а тому суд доходить висновку, що вказані позовні вимоги є правомірними та належать задоволенню повністю.
Відповідно до ч.1,3 ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз. У зв'язку з тим, що судові витрати пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз в цій справі відсутні, інші судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 139, 246, 255,295,297 КАС України, суд -
Позовну заяву Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту (код ЄДРПОУ 33145904, місце знаходження: 02094, м. Київ, вул. Якова Гніздовського, 5) до ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання/реєстрації: АДРЕСА_1 ) про відшкодування витрат, пов'язаних з навчанням та утриманням у вищому військовому навчальному закладі,- задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання/реєстрації: АДРЕСА_1 ) на користь Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту (код ЄДРПОУ 33145904, місце знаходження: 02094, м. Київ, вул. Якова Гніздовського, 5) витрати пов'язані з його навчанням та утриманням у вищому навчальному закладі на загальну суму 1 194 814,09 грн (один мільйон сто дев'яносто чотири тисячі вісімсот чотирнадцять гривень 09 копійок) на розрахунковий рахунок № НОМЕР_3 .
Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст. 295,297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.
Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.
Повний текст рішення виготовлено та підписано « 24» квітня 2025 року.
Суддя Л.Р. Юхтенко