Справа № 194/545/25
Номер провадження 3/194/238/25
24 квітня 2025 року Суддя Тернівського міського суду Дніпропетровської області Корягін В.О., розглянувши клопотання захисника Безрук А.В. про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, -
В провадженні Тернівського міського суду Дніпропетровської області знаходиться адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Засобами електронного зв'язку на адресу Тернівського міського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання захисника Безрук А.В. про розгляд справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за його участі та участі ОСОБА_1 .
Відповідно до Указу Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року в країні введено воєнний стан.
Враховуючи те, що нормами КУпАП не передбачено проведення дистанційного провадження в режимі відеоконференції, виходячи з положень ч. 1 ст. 2 даного Кодексу для забезпечення об'єктивного та оперативного розгляду справи, вважаю за необхідне застосувати аналогію закону з процесуальними нормами КПК України, а саме: ст. 336 КПК України, якою врегульоване вказане питання.
Аналогія закону це засіб заповнення прогалин у законодавстві, який полягає у застосуванні до нього врегульованих конкретною нормою правовідносин норми закону, що регламентує подібні відносини.
Відповідно ст. 336 КПК України, судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі: неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні за станом здоров'я або з інших поважних причин та у разі необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності судового розгляду, введення воєнного стану або під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України.
Згідно вимог ч. 7 ст. 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", учасникам судового процесу на підставі рішення суду забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.
У той же час, щодо клопотання захисника про надання можливості приймати участь в судовому засіданні у справі в режимі відеокофнеренції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів за участі Безрук А.В. та за участі ОСОБА_1 , суд зазначає наступне.
Розділом XI Положення про автоматизовану систему документообігу суду визначено, що обмін електронними документами між судом, органи системи правосуддя (далі ОСП), фізичними особами та учасниками судового процесу забезпечується засобами підсистеми електронного суду. Учасники судового процесу за допомогою зареєстрованого електронного кабінету можуть надсилати копії електронних документів іншим учасникам судової справи, крім випадків, коли інший учасник не має зареєстрованого електронного кабінету, подавати позовні заяви та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, а також отримувати судові рішення та інші електронні документи (далі ЕД).
Розділом V Положення визначено, що використання ЕЦП користувачами здійснюється в порядку, визначеному Законом України «Про електронний цифровий підпис». Відмова користувача від отримання та використання ЕЦП позбавляє його права доступу до АСДС та інших підсистем.
Частинами 1, 2 ст. 6, ч. 1 ст. 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» передбачено, що для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа. Оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги».
Отже, надсилання до суду процесуальних документів в електронному вигляді передбачає використання власного електронного підпису.
Заява про розгляд справи в режимі відео конференції за участі ОСОБА_1 не сформована в системі «Електронний суд», оскільки вказана вимога надійшла на адресу суду в заяві захисника Безрук А.В., яка була сформована та надіслана в системі «Електронний суд» 22.04.2025 року.
Через вказані обставини, суд не може ідентифікувати особу, яка не подала заяву про розгляд справи за її участі в режимі відеокофнеренції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів.
З урахуванням викладеного Старосотников Ю.В., для можливості ідентифікації його як учасника процесу, має можливість звернутись до суду: 1) в письмовій формі; 2) в електронному вигляді з використанням сервісу «Електронний суд», з попередньою реєстрацією офіційної електронної адреси (електронного кабінету) та з використанням власного електронного підпису; 3) в електронній формі з використанням електронної адреси та засвідченням кваліфікованим електронним підписом.
З метою збереження життя та здоров'я учасників процесу, а також у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України та уведенням в Україні воєнного стану, для належного забезпечення прав учасників процесу, та з метою забезпечення об'єктивного та своєчасного розгляду справи про адміністративне правопорушення, судове засідання слід провести в режимі відеоконференції за участі захисника Безрук А.В. з використанням власних технічних засобів та кваліфікованого електронного підпису.
Керуючись ст.ст. 268 КУпАП,-
Клопотання захисника Безрук А.В. про проведення судового засідання в режимі відеоконференції - задовольнити частково.
Судове засідання призначене на 09-10 год. 28.04.2025 року та всі подальші судові засідання з розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, здійснювати в режимі відео конференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та кваліфікованого електронного підпису за участю захисника Безрук А.В.
Хід та результати процесуальних дій, проведених у режимі відеоконференції фіксувати за допомогою технічних засобів відеозапису.
Копію постанови направити засобами електронного зв'язку захиснику Безрук А.В.
Роз'яснити учасникам, що ризики технічної неможливості участі в відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, переривання зв'язку тощо несе учасник кримінального провадження, який подав відповідне клопотання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: В.О. Корягін