ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33601 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
"22" квітня 2025 р. Справа №906/652/24
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді Розізнана І.В.
судді Павлюк І.Ю.
судді Грязнов В.В.
секретар судового засідання Дика А.І.
за участю представників сторін:
прокуратури Немкович І.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" на рішення Господарського суду Житомирської області, ухваленого 18.12.24 у справі №906/652/24 (суддею Прядко О.В.)
за позовом керівника Чуднівської окружної прокуратури Житомирської області в інтересах держави в особі Чуднівської міської ради та Північного офісу Держаудитслужби
до:
1. Комунального некомерційного підприємства "ЧУДНІВСЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" Чуднівської міської ради Житомирської області
2. Товариства з обмеженою відповідальністю "ТВІЙ ГАЗЗБУТ"
про визнання недійсним договору та застосування наслідків недійсності правочину
Рішенням Господарського суду Житомирської області від 18.12.2024 у справі №906/652/24 задоволено позов у повному обсязі. Визнано недійсним договір на закупівлю електричної енергії №60В200-3493-23-b від 19.12.2023, укладений між Комунальним некомерційним підприємством "ЧУДНІВСЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" Чуднівської міської ради Житомирської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "ТВІЙ ГАЗЗБУТ". Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" на користь Комунального некомерційного підприємства "ЧУДНІВСЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" Чуднівської міської ради Житомирської області кошти у розмірі 78360,00 грн, а з Комунального некомерційного підприємства "ЧУДНІВСЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" Чуднівської міської ради Житомирської області одержані ним за рішенням суду кошти у розмірі 78360,00 грн стягнуто в дохід держави. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" на користь Житомирської обласної прокуратури 3 028,00 грн судового збору. Стягнуто з Комунального некомерційного підприємства "ЧУДНІВСЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" Чуднівської міської ради Житомирської області на користь Житомирської обласної прокуратури 3 028,00 грн судового збору.
Не погоджуючись з ухваленим судом першої інстанції рішенням від 18.12.2024 у справі №906/652/24 Товариство з обмеженою відповідальністю "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" звернулося до Північно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить суд апеляційної інстанції прийняти апеляційну скаргу до розгляду та відкрити апеляційне провадження у справі № 906/652/24. Скасувати рішення Господарського суду Житомирської області від 18.12.2024 у справі № 906/652/24 та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову Керівника Чуднівської окружної прокуратури Житомирської області в інтересах держави в особі Управління Північного офісу Державної аудиторської служби України та Чуднівської міської ради.
Листом Північно-західного апеляційного господарського суду №906/652/24 від 20.01.2025 витребувано матеріали справи з Господарського суду Житомирської області. 06.02.2025 матеріали справи надійшли на адресу Північно-західного апеляційного господарського суду.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 11.02.2025 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" на рішення Господарського суду Житомирської області від 18.12.24р. у справі № 906/652/24 - залишено без руху та надано апелянту 10-денний строк з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення встановлених при поданні апеляційної скарги недоліків.
03.03.2025 через підсистему "Електронний Суд" від Товариства з обмеженою відповідальністю "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги на виконання вимог ухвали суду від 11.02.2025.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 07.03.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ТОВ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" на рішення Господарського суду Житомирської області від 18.12.24 у справі №906/652/24. Розгляд апеляційної скарги призначено на 08.04.2025 об 14:30 год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33601 м. Рівне вул. Яворницького, 59 у залі судових засідань № 1. Запропоновано учасникам справи у строк до 21.03.2025 надіслати до Північно-західного апеляційного господарського суду відзив на апеляційну скаргу, в порядку передбаченому ст. 263 ГПК України та докази надсилання копії відзиву та доданих до нього документів учасникам справи.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 13.03.2025 виправлено допущену в п.2 резолютивної частини ухвали Північно-західного апеляційного господарського суду від 07.03.2025 у справі №906/652/24 описку. Зауважено, що слід вважати правильним п.2 резолютивної частини ухвали Північно-західного апеляційного господарського суду від 07.03.2025 у справі №906/652/24, викладений в наступній редакції: "Розгляд апеляційної скарги призначити на "22" квітня 2025 р. об 14:30 год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33601, м. Рівне, вул. Яворницького, 59, у залі судових засідань №1".
21.04.2025 через підсистему "Електронний Суд" від ТОВ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" до Північно-західного апеляційного господарського суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №906/652/24, у якій заявник просить зупинити провадження у даній справі до закінчення перегляду в касаційному порядку Об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №922/3456/23 та провести судове засідання у справі №906/652/24 22.04.2025 о 14:30 год. без участі представника ТОВ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ".
22.04.2025 у судове засідання з'явився прокурор Немкович І.І., який не заперечив проти задоволення клопотання ТОВ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" та про наявність підстав для його задоволення.
Розглянувши у судовому засіданні клопотання ТОВ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" про зупинення провадження у справі №906/652/24., колегія суддів апеляційної інстанції виснує наступне.
Як убачається з поданого клопотання 08.04.2025 Верховний Суд за власною ініціативою зупинив провадження у справі №920/766/24 до розгляду справи Верховним Судом у складі об'єднаної палати Касаційного господарського суду №922/3456/23. Справа №920/766/24 є тотожною з справою №906/652/24, а відтак, на переконання ТОВ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ", наявні підстави для задоволення клопотання про зупинення провадження у даній справі.
Суд апеляційної інстанції зауважує, що в справі №920/766/24 керівник Конотопської окружної прокуратури в інтересах держави, в особі Північно-Східного офісу Держаудитслужби та Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Сумській області звернувся до суду з позовом до 4 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Сумській області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Твій Газзбут" про визнання недійсним договору постачання природного газу для непобутових споживачів від 06.04.2023 № 41АВ200-1154-2, укладеного між відповідачами та стягнення з ТОВ "Твій Газзбут" грошових коштів у розмірі 29 064,20 грн. Позов обґрунтовано тим, що договір укладений з порушенням вимог Господарського кодексу України, Закону України "Про санкції", Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення", указів Президента України з цих питань, а також законодавства про публічні закупівлі, а тому, підлягає визнанню недійсним. Як убачається, обґрунтуванням касаційної скарги є, зокрема: п. 3 ч. 2 ст. 287 ГПК України, відсутність висновків Верховного Суду у застосуванні положень статей 203, 215, 216, ч. 3 ст. 228 ЦК України, ст.ст. 3, 4 Закону України "Про санкції", пп. 11 п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель, п. 538 дод. 1 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 18.06.2021, введеного в дію Указом Президента України від 24.06.2021 № 266/2021, у подібних правовідносинах. Зокрема, у контексті можливості забезпечення прокурором захисту економічних інтересів держави, шляхом визнання недійсними правочинів, укладених в порушення вимог Закону України "Про санкції" та обмежень, встановлених рішеннями Ради національної безпеки і оборони України, введених в дію Указами Президента України, а також застосування особливих правових наслідків таких правочинів, що суперечать інтересам держави й суспільства.
Колегія суддів апеляційної інстанції звертає увагу, що Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду ухвалою від 13.11.2024 передав справу №922/3456/23 на розгляд об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду для відступу від висновків щодо застосування норм права (ч. 1 ст. 203, ч. 1 ст. 215, ч. 3 ст. 228 ЦК України та ч. 1 ст. 208 ГК України, а також ст.ст., 6, 50, 51, 52, 55 Закону "Про захист економічної конкуренції"), викладених в раніше ухваленій постанові Верховного Суду від 17.10.2024 у справі № 914/1507/23.
Дослідивши предмет та підстави позову, підстави касаційного оскарження, ухвалою Верховного Суду від 08.04.2025 касаційне провадження за касаційною скаргою Київської міської прокуратури на рішення Господарського суду Сумської області від 07.11.2024 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 22.01.2025 у справі №920/766/24 зупинено до закінчення розгляду об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №922/3456/23.
Суд апеляційної інстанції зауважує, що справи №906/652/24 та №920/766/24 є релевантними.
Колегія суддів апеляційної інстанції враховує, що елементом верховенства права є принцип правової визначеності, який, зокрема, передбачає, що закон, як і будь-який інший акт держави, повинен характеризуватися якістю, щоб виключити ризик свавілля.
Відповідно до ч. 4 ст. 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" єдність системи судоустрою забезпечується, зокрема, єдністю судової практики (пункт 4).
Згідно з ч. 6 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та ч. 4 ст. 236 ГПК України висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.
Відповідно до п. 7 ч. 1 та ч. 3 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду. З питань, зазначених у цій статті, суд постановляє ухвалу.
Аналізуючи предмет спору та підстави звернення прокурора з позовом у справі №906/652/24; мотиви оскарження судового рішення та доводи апеляційної скарги ТОВ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ"; наявність релевантних спорів між сторонами, які наразі переглядаються Верховним Судом, зокрема, справи №920/766/24, у якій зупинено провадження у справі до розгляду Об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №922/3456/23; позиції сторін у даній справі щодо можливості/необхідності зупинення провадження у даній справі; з метою забезпечення принципу правової визначеності, колегія суддів апеляційної інстанції вважає за необхідне задоволити клопотання ТОВ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" та як наслідок зупинити провадження у справі №906/652/24 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" на рішення Господарського суду Житомирської області, ухваленого 18.12.24 у справі №906/652/24 до розгляду Об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №922/3456/23.
Керуючись ст.ст. 228, 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд,
1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" про зупинення провадження у справі №906/652/24 - задоволити.
2. Зупинити провадження у справі №906/652/24 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" на рішення Господарського суду Житомирської області, ухваленого 18.12.24 у справі №906/652/24 до розгляду Об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №922/3456/23.
3. Учасникам справи повідомити Північно-західний апеляційний господарський суд про результати розгляду Об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №922/3456/23 та надати відповідні докази.
4. Копію ухвали надіслати учасникам справи на електронні адреси, відомості про які наявні в матеріалах справи.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена у касаційному порядку.
Повний текст судового рішення складено 23.04.2025.
Головуючий суддя Розізнана І.В.
Суддя Павлюк І.Ю.
Суддя Грязнов В.В.