"14" квітня 2025 р. Справа № 363/1251/25
14 квітня 2025 року Вишгородський районний суд Київської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Вишгороді матеріали за клопотанням (поданням) Вишгородського районного відділу №1 філії державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області щодо вирішення питання про звільнення
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Молодків Надвірнянського району Івано-Франківської області, громадянин України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,
від відбування покарання, призначеного вироком Києво-Святошинського районного суду Київської області від 11.03.2024, у зв'язку із закінченням іспитового строку,
11.03.2024 до Вишгородського районного суду Київської області надійшло клопотання (подання) Вишгородського районного відділу №1 філії державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області про вирішення питання звільнення засудженого ОСОБА_3 від покарання, призначеного 11.03.2024 вироком Києво-Святошинського районного суду Київської області за частиною четвертою статті 185 КК України до покарання у виді 5 (п'яти) років позбавлення волі, у зв'язку із закінченням іспитового строку.
В обґрунтування подання зазначено, що вирок від 11.03.2024 Києво-Святошинський районний суд Київської області щодо ОСОБА_3 набрав законної сили 11.04.2024. Розпорядження про виконання вироку №369/7629/23/824342/2024 від 18.12.2024 надійшло до Вишгородського районного відділу №l філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київської області 03.02.2025 вx. №210. 03.02.2025 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 було поставлено на облік до Вишгородського районного відділу №1 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області. 06.02.2025 на адресу проживання гр. ОСОБА_4 було направлено виклик №364/32/8/1-25 щодо необхідності прибути до уповноваженого органу з питань пробації, за яким він не з'явився. 17.02.2025 Вишгородським РВ №1 було направлено повторний виклик гр. ОСОБА_3 вих. №470/32/8/1-25 за яким він, також він не з'явився. З метою встановлення місця перебування гр. ОСОБА_3 25.02.2025 були проведені заходи першочергового розшуку. Станом на 11.03.2025 місце знаходження гр. ОСОБА_3 встановити не вдалось. Згідно інформації, що міститься в довідках та вимогах наданих Вишгородським РУП ГУНІ в Київській області до кримінальної та адміністративної відповідальності за період іспитового строку не притягувався.
З урахуванням зазначеного, представник органу пробації, посилаючись на положення частини першої статті 78 КК України, частини другої статті 165 КВК України та пункт 9 статті 537 КПК України, звернувся до суду із вказаним клопотання (поданням).
У судове засідання, призначене на 16:00 20.03.2025, учасники провадження не з'явилися, про день, час та місце судового засідання повідомлялися у встановленому законом порідку. Представник органу пробації подав до суду заяву про розгляд подання у їх відсутності, подання підтримують та просять задовольнити, долучивши вимогу Вишгородського РУП ГУНП в Київській області про судимість щодо ОСОБА_3 та відповіді відповідних органів на запити органу пробації. Засуджений та прокурор причин неявки не повідомили.
За відсутності у матеріалах справи доказів про вручення та/або причини невручення судової повістки засуджено, розгляд справи було відкладено на 14.04.2025 на 09:00 про що повідомлено учасників провадження.
У призначене судове засідання учасники провадження не з'явилися, поважності причин неявки, не повідомили. Як убачається із рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, ОСОБА_5 повідомлений про день час та місце розгляду справи належним чином, отримавши судову повістку за зареєстрованим місцем проживання.
Враховуючи положення частини п'ятої статті 539 КПК України, суд вважав можливим провести судовий розгляд у відсутності представника органу пробації, прокурора та засудженого.
Суд, дослідивши матеріали особової справи №02/ЗВП/2025, дійшов висновку про відмову у задоволенні подання, з таких підстав.
Як встановлено судом, вироком Києво-Святошинського районного суду Київської області від 11.03.2024 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 185 КК України, і призначено йому покарання - 5 (п'ять) років позбавлення волі. На підставі статті 75 КК України звільнено обвинуваченого ОСОБА_3 від відбування призначеного покарання, якщо він протягом 1 (одного) року іспитового строку не вчинить нового кримінального правопорушення та виконає покладені на нього обов'язки, передбачені частиною першою статті 76 КК України: періодично з'являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації, повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання.
Згідно вироку суду, його проголошено у присутності обвинуваченого ОСОБА_3 , який, зазначивши адресу свого проживання: АДРЕСА_2 , будівельне містечко «ВишгородПлаза», зобов'язався негайно після набрання вироком законної сили, прибути до Вишгородського РВ філії ДУ «Центр пробації» в м. Києві та Київській області. Зазначене підтверджується відповідною розпискою від 11.03.2024
(а.с. 4).
Так, супровідним листом від 18.12.2024, Києво-Святошинського районного суду Київської області повторно направив до Вишгородського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м.Києві та Київській області копію вироку суду від 11.03.2024 та розпорядження про набрання ним законної сили відносно обвинуваченого ОСОБА_6 (а.с 1-5).
Вказані документи надійшли до органу пробації 03.02.2025 за вх.№210.
06.02.2025 фахівцем Вишгородського РВ №1 філії державної установи «Центр пробації» в м.Києві та Київській області ОСОБА_7 , сформовано Виклик до уповноваженого органу з питань пробації, адресованого ОСОБА_3 на адресу АДРЕСА_2 , про його виклик до уповноваженого органу з питань пробації на 13.02.2025 о 10:00, зазначивши адресу та контактний номер.
Як убачається із матеріалів особової справи, у ній відсутні докази про надсилання та вручення засудженому ОСОБА_3 за вказаним ним місцем проживання у місті Вишгороді та за зареєстрованим місцем проживання, зазначеним у вироку суду, виклики та повідомлення про необхідність з'явитися до органу пробації.
Під час виконання розпорядження про виконання судового рішення (вироку суду), орган пробації у період з 07.02.2025 по 25.02.2025 обмежився здійсненням запитів (повідомлень) до: Києво-Святошинського районного суду Київської області про прийняття до виконання, отриманих 03.02.2025, розпорядження та вироку суду; ІНФОРМАЦІЯ_2 про перебування на обліку засудженого ОСОБА_3 , який призову на строкову військову службу не підлягає, а також, про надання відомостей, чи не призивався ОСОБА_3 до лав Збройних сил України; Управління інформаційної аналітичної підтримки ГУНП в Київській області про перебування ОСОБА_3 на обліку; Вишгородської ЦРЛ щодо надання інформації про перебування ОСОБА_3 на обліку у лікаря-психіатра та нарколога; голови Вишгородської міської громади, щодо надання характеристики ОСОБА_3 ; Вишгородського РУП ГУНП в Київській області щодо перевірки факту проживання засудженого ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_2 , та, у разі встановлення його місця знаходження, зобов'язати заявитися до органу пробації, а також щодо надання інформації про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності та, чи затримувався у період з 11.03.2024; ДУ «Київський слідчий ізолятор», щодо перебування ОСОБА_3 в облікових базах Київського слідчого ізолятора в період з 11.03.2024; Відділу ДРАЦС ГТУЮ Київської області щодо реєстрації смерті ОСОБА_3 у період з 11.03.2024; Вишгородського РВ ДСУ «КОБСМЕ» щодо перебування на обліку ОСОБА_3 , реєстрації його смерті у період з 11.03.2024; Управління соціального захисту населення Вишгородської РДА щодо перебування ОСОБА_3 в Єдиній інформаційній базі даних про ВПО та іншої наявної інформації; КНП «Вишгородська ЦРЛ» щодо звернень ОСОБА_3 за медичною допомогою у період з 11.04.2024; КНП «ЦПМСД» Вишгородської РР та до КНП КОР «КОКЛ», КНП «КМКЛ ШМД» щодо звернень ОСОБА_3 за медичною допомогою та перебування на стаціонарному та амбулаторному лікуванні у період з 11.04.2024; Державної прикордонної служби України щодо перетину ОСОБА_3 . Державного кордону.
З відповідей (листів) відповідних органів, наданих Вишгородському районному відділу №1 філії державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області, встановлено, що: житловий будинок АДРЕСА_2 , відсутній; ОСОБА_3 до медичних закладів за медичною допомогою не звертався та на обліках не перебуває; з 11.03.2024 Вишгородським РУП ГУНП в Київській області до адміністративної відповідальності не притягувався та не затримувався, нових кримінальних правопорушень не вчинив, у ДУ «Київський слідчий ізолятор» не утримується.
Вивчивши питання щодо звільнення від відбування покарання засудженого ОСОБА_3 , суд враховує таке.
Згідно зі статтею 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
В силу статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання.
Частиною першою статті 78 КК України встановлено, що після закінчення іспитового строку засуджений, який виконав покладені на нього обов'язки та не вчинив нового кримінального правопорушення, звільняється судом від призначеного йому покарання.
Пунктом 9 частини першої статті 537 КПК України передбачено, що під час виконання вироків суд має право вирішувати питання про звільнення від призначеного покарання з випробуванням після закінчення іспитового строку.
Відповідно до статті 165 КВК України, іспитовий строк обчислюється з моменту проголошення вироку суду. Після закінчення іспитового строку засуджений, який виконав покладені на нього обов'язки та не вчинив нового кримінального правопорушення, за поданням уповноваженого органу з питань пробації звільняється судом від призначеного йому покарання, нагляд припиняється і засуджений знімається з обліку в зазначеному органі.
При цьому, частинами першою та третьою статті 164 КВК України встановлено, що уповноважений орган з питань пробації: веде облік засуджених протягом іспитового строку; роз'яснює засудженим порядок виконання обов'язків, покладених на них судом; здійснює нагляд за засудженими; вживає заходів з припинення порушень судових рішень; організовує першочергові заходи з виявлення засуджених, місцезнаходження яких невідоме; звертається до відповідних правоохоронних органів щодо розшуку засуджених, місцезнаходження яких невідоме; здійснює інші повноваження, передбачені цим Кодексом та Законом України «Про пробацію». Звільнені від відбування покарання з випробуванням зобов'язані: виконувати обов'язки, які покладені на них судом; повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання; з'являтися за викликом до зазначеного органу.
Як передбачено пунктом 1 розділу ІІ Порядку здійснення нагляду та проведення соціально-виховної роботи із засудженими до покарань, не пов'язаних з позбавленням волі, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 29.01.2019 № 272/5 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 31.01.2019 за № 120/33091, під час здійснення нагляду при виконанні судових рішень, що набрали законної сили, законів про амністію, актів про помилування уповноважений орган з питань пробації, окрім інших функцій: веде облік засуджених осіб; відвідує засуджену особу за місцем проживання (у разі необхідності) з метою забезпечення контролю за поведінкою та способом життя; організовує першочергові заходи з виявлення засуджених осіб, місце знаходження яких невідоме; звертається до відповідних правоохоронних органів щодо розшуку засуджених осіб, місце знаходження яких невідоме.
Відповідно до пунктів 1 - 4 розділу ХІ вказаного Порядку, з дня встановлення факту залишення засудженою особою місця проживання уповноважений орган з питань пробації невідкладно проводить першочергові заходи з виявлення такої особи: опитує родичів, сусідів та знайомих засудженої особи, встановлює її можливе місцеперебування і зв'язки за межами місця проживання, про що складає довідку; встановлює осіб за місцем роботи або навчання, які можуть знати місцезнаходження засудженої особи, про що складає довідку; телефонує родичам та знайомим засудженої особи, які проживають в іншому місці, про що складає довідку.
Якщо за результатами вжитих заходів місцезнаходження засуджених осіб не встановлене, уповноважений орган з питань пробації готує подання про передання матеріалів для проведення подальших розшукових заходів, долучає до нього копію судового рішення, матеріали початкового розшуку та інші матеріали особової справи та із супровідним листом надсилає їх до територіального органу Національної поліції України відповідно до вимог КВК України.Копії подання та матеріалів заходів з виявлення долучаються до особової справи. Першочергові заходи з виявлення засуджених осіб проводяться у термін не більше 45 днів. Про затримання оголошених у розшук засуджених осіб територіальний орган Національної поліції України повідомляє уповноважений орган з питань пробації, який є ініціатором розшуку. Після цього уповноважений орган у територіальному органі Національної поліції України, у якому тримається засуджена особа, з'ясовує всі обставини і причини залишення засудженою особою місця проживання або неприбуття до місця проживання, відбирає у неї пояснення. Якщо затримана засуджена особа перебуває в територіальному органі Національної поліції України, який розташований за межами територіальної належності уповноваженого органу з питань пробації, працівник уповноваженого органу з питань пробації телефоном доручає уповноваженому органу з питань пробації за місцем розташування територіального органу Національної поліції України з'ясувати обставини і причини залишення засудженою особою місця проживання або неприбуття до місця проживання.
А згідно пунктів 5, 6 розділу ХІ Порядку здійснення нагляду та проведення соціально-виховної роботи із засудженими до покарань, не пов'язаних з позбавленням волі, у разі встановлення, що засуджена особа проживає в іншому регіоні, уповноважений орган з питань пробації негайно надсилає запит до уповноваженого органу з питань пробації за його новим місцем проживання з вимогою негайно перевірити місце проживання засудженої особи і за потреби здійснити запит для направлення її особової справи. Після отримання такого запиту уповноважений орган з питань пробації проводить перевірку і в разі позитивного результату робить запит про направлення на її адресу особової справи засудженої особи. В особовій справі особи, яка перебуває в розшуку, мають бути копія постанови про оголошення особи у розшук, довідки про стан розшуку засудженої особи через кожні три місяці, інші матеріали.
Відповідальність осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням, встановлена статтею 166 КВК України.
Аналіз вищезазначених нормативних актів вказує на те, що подання органу пробації про звільнення від відбування покарання з випробуванням особи, місце проживання якої не встановлене, по суті розглядатись не може, а розшук засудженої особи після постановлення вироку до повноважень суду, КПК України не віднесений.
Так, як убачається з матеріалів особової справи, засуджений ОСОБА_3 обізнаний про постановлення щодо нього обвинувального вироку та покладення відповідних обов'язків, при цьому до органу пробації, за місце проживання, для відбування покарання протягом року не звився.
Вказані обставини свідчать про ухилення засудженого ОСОБА_3 від відбування покарання, відомостей щодо вирішення питання про притягнення ОСОБА_3 до відповідальності за ухилення від відбування покарання матеріали клопотання та особової справи не містять.
Варто зазначити, що у особовій справі відсутні матеріали та відомості, у зв'язку із якими Києва-Святошинський районний суд Київської області 18.12.2024 повторно направив копію вироку суду від 11.03.2024 та розпорядження про його виконання до Вишгородського РВ філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області.
Крім цього, після встановлення органом пробації відсутності будинку за адресою: АДРЕСА_2 , ними не перевірялася можливість перебування засудженого за зареєстрованим місцем проживання, у матеріалах справи відсутні відомості про вчинення органом пробації дій з метою оперативного встановлення відсутності засудженого за адресою неіснуючого будинку у м.Вишгороді, та інших дій, крім надсилання запитів до відповідних установ у Вишгородському районі та Київській області, згідно яких, ОСОБА_3 не був на обліку та щодо нього відсутні будь-які відомості.
Вишгородським РВ №1 філії ДУ «Центр пробації» у місті Києві та Київській області не вживалися заходи щодо оголошення засудженого ОСОБА_3 у розшук.
Сам факт того, що фактичне місце проживання чи перебування засудженої особи невідоме, не є визначеною законом підставою звернення до суду з поданням щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням вироку.
Підставами, що унеможливлюють виконання вироку суду є обставини, що роблять виконання судового рішення взагалі неможливим, до таких обставин неможливо віднести відсутність за місцем проживання чи не встановлення місця перебування засудженого, оскільки така відсутність, у даному випадку, може свідчити про ухилення особи від відбування покарання.
З таких підстав, подання органу пробації про звільнення від відбування покарання з випробуванням засудженого, місце перебування якого не встановлено та не вжито всіх необхідних заходів щодо розшуку такої особи, є передчасним.
Крім цього, враховуючи неявку у судове засідання засудженого ОСОБА_3 та не встановлення місця його проживання органом пробації, який здійснює відповідний контроль за засудженим, суд дійшов висновку про неможливість об'єктивного розгляду зазначеного подання, оскільки у відсутності засудженого суд позбавлений можливості з'ясувати причини невиконання ним обов'язків покладених на нього судом, тому подання підлягає поверненню до Вишгородського районного відділу №1 філії державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області.
Керуючись статтею 80 КК України, статтями 537, 539 КПК України, суд
у задоволенні клопотанням (поданням) Вишгородського районного відділу №1 філії державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області щодо вирішення питання про звільнення ОСОБА_3 , від відбування покарання, призначеного вироком Києво-Святошинського районного суду Київської області від 11.03.2024, у зв'язку із закінченням іспитового строку, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Ухвала може бути оскаржена протягом семи днів з моменту її проголошення до Київського апеляційного суду через Вишгородський районний суд Київської області.
Суддя ОСОБА_1