Справа № 344/6928/25
Провадження № 1-кс/344/3124/25
23 квітня 2025 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду міста Івано-Франківська скаргу ОСОБА_3 , в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_4 , на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
Адвокат ОСОБА_4 звернувся зі скаргою в інтересах ОСОБА_3 , на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у якій зазначив, що 09.04.2025 року громадянка України ОСОБА_3 подала на ім'я начальника Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області заяву в порядку ст.214 КПК України про вчинення невідомими особами кримінального правопорушення. Заява надіслана цінним листом з описом вкладення і повідомленням про вручення, відповідно до якого лист вручено 10.04.2025 року.
Однак посадовими особами Івано-Франківського РУП ГУ НП України в Івано-Франківської області, всупереч ст. 214 КПК України, було допущено бездіяльність, внаслідок якої їй заподіяні значні збитки, не встановлено об'єктивні обставини справи, знищено речові докази, не допитано всіх свідків.
Зважаючи на вищенаведене, представник скаржника просить зобов'язати уповноважених на це посадових осіб Івано-Франківського РУП ГУ НП України в Івано-Франківської області прийняти та невідкладно зареєструвати подану 09.04.2025 року ОСОБА_3 заяву про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочинів, передбачених ч. 3 ст. 197 КК України (самовільне будівництво будівель на самовільно зайнятій земельній ділянці), ст. 358 КК України (підроблення документів), ст. 366 КК України (службове підроблення), ч. 1 ст. 194 КК України (умисне знищення майна).
Скаржниця та її представник не прибули у судове засідання. У скарзі представник скаржниці просить розгляд скарги проводити без участі скаржника та її представника..
Уповноважений представник органу досудового розслідування не прибув у судове засідання.
Дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне.
Як слідує з матеріалів скарги, 09.04.2025 року адвокат ОСОБА_4 подав заяву в інтересах ОСОБА_3 до Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області про вчинення кримінального правопорушення.
У поданій заяві йшлося про те, що ОСОБА_3 є власником 1/2 частки житлового будинку по АДРЕСА_1 . На даний час вона перебуває за межами України і в кінці березня 2025 року до неї зателефонували знайомі з м. Івано-Франківська та повідомили, що проїжджаючи по вулиці Миру побачили, що належний їй будинок знесено під фундамент, огороджу довкола будинку розібрано, всі насадження зрубано, всі допоміжні споруди (гараж, сарай, вбиральня) теж знесено. Жодної згоди ОСОБА_3 на вчинення таких дій не давала. У телефонній розмові інша співвласниця будинку ОСОБА_5 повідомила їй, що теж жодної згоди на знос належного їм майна нікому не давала. Наведене вказує, що невідомі особи, з метою подальшого самочинного будівництва, знесли належний ОСОБА_3 та ОСОБА_5 житловий будинок з господарськими спорудами. Тобто, в діях таких осіб наявні ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст.197 КК України (самовільне будівництво будівель на самовільно зайнятій земельній ділянці), ст. 358 КК України (підроблення документів), ст. 366 КК України (службове підроблення), ч. 1 ст.194 КК України (умисне знищення майна).
Заява надіслана цінним листом з описом вкладення і повідомленням про вручення, відповідно до якого лист вручено 10.04.2025 року.
Скаржник вказує на бездіяльність відповідних посадових осіб Івано-Франківського РУП ГУ НП України в Івано-Франківської області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути, зокрема, оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 та ч. 7 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов'язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Як визначено положеннями частини 4 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 30.06.2020 року № 298 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України (п. 1 розділ 3).
Таким чином, згідно чинного кримінального процесуального законодавства України відомості, викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах, викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.
Враховуючи положення ст. 214 КПК України, зважаючи, що заява скаржника містить достатні формальні дані про кримінальне правопорушення, з огляду на що наявні підстави для внесення таких відомостей до ЄРДР.
Також слід зазначити, що предметом судового контролю при розгляді скарг на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР є встановлення факту внесення чи невнесення відповідних відомостей протягом обумовленого законом строку до ЄРДР та за наявності достатніх підстав зобов'язання слідчого внести відомості до ЄРДР згідно поданої заяви. При цьому здійснення перевірки дотримання слідчим інших вимог Положення про порядок ведення ЄРДР до компетенції слідчого судді при розгляді даної скарги не входить. На підставі викладеного, вважаю, що скарга щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості згідно поданої заяви ОСОБА_3 , в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_4 , від 09.04.2025 року про вчинення кримінального правопорушенння, про що повідомити заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1