Справа № 369/5973/25
Провадження №1-кс/369/1135/25
15.04.2025 року м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві заяву ОСОБА_3 про зобов'язання уповноважених осіб ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області вчинити дії, -
У провадження слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 надійшла заява ОСОБА_3 про зобов'язання уповноважених осіб ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області вчинити дії.
Як на підставу звернення ОСОБА_3 вказує, що 31 березня 2025 року близько 13-ї години подала дві заяви про вчинення кримінальних правопорушень за статтями 189 та 190 Кримінального кодексу України до відділу поліції №1 (м. Вишневе) Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, адреса: 08133, м. Вишневе, вул. Балукова, 22.
Заяви отримали реєстраційні номери ЄО 7404 та ЄО 7405. Під час подачі заяви скаржник чітко зазначила оперуповноваженому капітану поліції ОСОБА_4 , який приймав заяви, що бажає відкриття окремих кримінальних проваджень за кожною із заяв. Окремі ЄРДР за заявами скаржник не отримала. Проте заяви були долучені до колективного ЄРДР 42023112200000024, зареєстрованого на ім?я іншої особи.
Ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 08.04.2025 року відкрито провадження у справі.
У судове засідання заявник не з'явилася. При цьому, подала заяву, у якій просить слідчого суддю здійснювати розгляд заяви за її відсутності, доводи викладені у заяві підтримує у повному обсязі просить її задовольнити.
Представник ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській областіу судове засідання не з'явився, відсутність якого не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчим суддею встановлено, що 31 березня 2025 року близько 13-ї години скаржник подала дві заяви про вчинення кримінальних правопорушень за статтями 189 та 190 Кримінального кодексу України до відділу поліції №1 (м. Вишневе) Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області.
Заяви отримали реєстраційні номери ЄО 7404 та ЄО 7405. При цьому, заяви були долучені до колективного ЄРДР № 42023112200000024.
Тобто, відомості до ЄРДР внесені за заявою ОСОБА_3 внесені за №42023112200000024.
Разом з тим, вирішення питання про внесення відомостей до окремих чи колективних записів у ЄРДР, з огляду на положення чинного КПК України належить до виключних повноважень уповноваженої особи органу досудового розслідування.
Так, згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач або прокурор зобов'язані невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви або самостійного виявлення обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР.
Поряд з цим, суд зауважує, що заявниця неправильно вказала процесуальну форму звернення до суду, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України особа має право оскаржити бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, шляхом подання скарги до слідчого судді, а не позовної заяви.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що заяву ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити дії, слід залишити без задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Заяву ОСОБА_3 про зобов'язання уповноважених осіб ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області вчинити дії - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_5