23 квітня 2025 року
м. Київ
справа №990/156/25
адміністративне провадження №П/990/156/25
Верховний Суд у складі суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого судді - Уханенка С.А.,
суддів: Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М., Смоковича М.І., Кашпур О.В.,
розглянувши заяви головуючого судді Уханенка С.А. та судді Жука А.В. про самовідвід у справі № 990/156/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
11 квітня 2025 року ОСОБА_1 звернулася до Верховного Суду як суду першої інстанції з адміністративним позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, у якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 12 березня 2025 року № 48/зп-25 «Про затвердження кодованих результатів практичного завдання, виконаного кандидатами на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних адміністративних судах у межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року №94/зп-23 (зі змінами)» стосовно ОСОБА_1 , в частині пункту 98 додатку до цього рішення код кандидата - 0046869, бал - 52,5 та пункту 106 додатку до цього рішення код кандидата - 0052652, бал - 52,5;
- визнати протиправними та скасувати пункти 1, 2, 4 рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 12 березня 2025 року № 49/зп-25 «Про визначення загальних результатів першого етапу кваліфікаційного оцінювання «Складання кваліфікаційного іспиту» та допуск до другого етапу «Дослідження досьє та проведення співбесіди» кандидатів на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних адміністративних судах у межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами)» стосовно ОСОБА_1 та поновити участь ОСОБА_1 в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних судах, оголошеному рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами);
- зобов'язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України провести повторне оцінювання виконаного ОСОБА_1 практичного завдання (тип 2 перше судове рішення - індивідуальний код 0046869; тип 2 друге судове рішення - індивідуальний код 0052652), екзаменаційною комісією в іншому складі, зі здійсненням фіксації балів в екзаменаційній відомості за кожен елемент практичного завдання відповідно до Методичних вказівок з оцінювання практичного завдання з адміністративної, господарської та цивільної спеціалізацій, виконаних кандидатами на посади суддів апеляційних судів під час кваліфікаційного іспиту, затверджених рішенням Комісії від 17 липня 2024 року № 228/зп-24, та з урахуванням висновків суду у справі за цим позовом.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11 квітня 2025 року визначено склад суду у складі колегії суддів: судді-доповідача - Шишова О. О., судді: Білоус О. В., Блажівська Н. Є., Желтобрюх І. Л., Яковенко М. М.
До початку розгляду цієї справи, заявою від 14 квітня 2025 року суддя Шишов О. О. заявив самовідвід з тих підстав, що ОСОБА_1 є його дружиною.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду від 14 квітня 2025 року заяву судді Верховного Суду Шишова О.О. про самовідвід задоволено. Відведено його від участі у розгляді справи № 990/156/25, а матеріали позову передано до секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду у порядку, передбаченому Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15 квітня 2025 року матеріали справи № 990/156/25 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді - Уханенка С. А., суддів - Жука А.В., Смоковича М.І., Мельник-Томенко Ж.М., Кашпур О.В.
За умовами пункту 4 частини першої статті 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу): за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.
Головуючим суддею Уханенком С.А. та суддею Жуком А.В. заявлено самовідводи.
За правилами частини першої статті 40 КАС України питання про відвід (самовідвід) судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.
Заяву про самовідвід судді Жука А.А. обґрунтовано тим, що його дружина також брала участь у конкурсі на посаду судді апеляційного адміністративного суду та 11 квітня 2025 року подала до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду позов, в якому оскаржує ті ж самі рішення ВККС України, проте в частині, що її стосується.
Водночас заяву про самовідвід судді Уханенка С.О. обґрунтовано спільними інтересами з чоловіком позивачки (суддею Шишовим О.О. ) у сфері спорту, поза межами роботу, оскільки вони є гравцями футбольної команди Верховного Суду, що є не лише спортивним колективом, але соціальним явищем, що об'єднує людей навколо спільних інтересів, цінностей та емоцій, створює міцні соціальні зв'язки між гравцями і, як наслідок, сприяє розвитку дружніх, позаробочих відносин між ними.
У заяві про самовідвід Уханенко С.О. наголошує, що неодноразово брав участь разом із суддею Верховного Суду Шишовим О.О. у різних турнірах та змаганнях, що постійно висвітлювалося на інформаційних ресурсах Верховного Суду, у тому числі в соціальних мережах, в яких публікувалися відповідні фото та відео. Указані обставини, на його думку, можуть створити умови для потенційного конфлікту інтересів, а зазначена інформація (розміщена у вільному доступі) може бути розцінена суспільством, як можливий вплив на вирішення спору та викликати сумніви у неупередженості та об'єктивності головуючого судді.
З метою підтримки довіри до судової системи та уникнення будь-яких сумнівів у неупередженості та об'єктивності указаних суддів, такі обставини є підставою для застосування приписів пункту 4 частини першої статті 36 КАС України.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що заяви судді Уханенка С.А. та судді Жука А.В. про самовідвід підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 36, 39, 40 КАС України, Суд
1. Задовольнити заяви про самовідвід судді Уханенка Сергія Анатолійовича та Жука Андрія Володимировича.
2. Передати матеріали справи № 990/156/25 (позовне провадження П/990/156/25) до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, Положенням про автоматизовану систему документообігу суду та Тимчасовими засадами використання автоматизованої системи документообігу суду та визначення складу суду у Верховному Суді.
3. Ухвалу постановлено з окремою думкою.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя С.А. Уханенко
Судді: А.В. Жук
Ж.М. Мельник-Томенко
М.І. Смокович
О.В. Кашпур