про залишення позовної заяви без руху
23 квітня 2025 рокусправа № 380/7947/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Ростислав Миколайович розглянув в місті Львові матеріали заяви Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «КАСКАД-24» податкового боргу, що подана до суду відповідно до пункту 5 частини першої статті 283 КАС України
Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, від імені якого діє представник Урєкє А.В., 21.04.2025 скерувало через систему «Електронний суд» до Львівського окружного адміністративного суду заяву відповідно до пункту 5 частини першої статті 283 КАС України про стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «КАСКАД-24» (код ЄДРПОУ 42851240) та з рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності, на загальну суму 86254,50 грн.
Заява обґрунтована такими аргументами: ТОВ «КАСКАД-24» є юридичною особою, зареєстровано у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (код ЄДРПОУ 42851240) за юридичною адресою: Україна, 79035, Львівська область, м. Львів, Личаківський район, вул. Зелена, буд. 115-б, кв. (офіс) 315. ТОВ «КАСКАД-24» перебуває на податковому обліку у Центральному міжрегіональному управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків (далі - Центральне МУ ДПС по роботі з ВПП, Позивач), як платник податків за основним місцем обліку з 01.01.2024. Станом на 18.04.2025 за ТОВ «КАСКАД-24» обліковується податковий борг у загальному розмірі 86254,50 грн., який виник з причини несплати самостійно задекларованих зобов'язань, а саме: з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)) (ккдб 14010100) у розмірі 86254,50 грн., а саме: Дата операції 04.03.2025, опис операції «Уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок №9050944622 за 01.12.2024», сума операції 86254,50 грн. У зв'язку з несплатою платником податків узгоджених податкових зобов'язань, було сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 07.03.2025 № 0000042-1301-3100, яку було направлено засобами поштового зв'язку та вручено платнику 19.03.2025.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.04.2025 цій заяві від 21.04.2025 присвоєно №380/7947/25 та визначено для розгляду справи головуючого суддю Москаля Р.М.
Заява Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 21.04.2025 не відповідає вимогам, встановленим статтею 283 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) з огляду на таке:
провадження у справах за зверненням податкових органів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом (п.5 ч.1 ст. 283 КАС України). Заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити:
1) найменування адміністративного суду;
2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника;
3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті;
4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника;
5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються;
6) підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою (ч.2 ст. 283 КАС України).
У разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків. Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів. Повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду (ч.3 ст. 283 КАС України).
У разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає рішення по суті заявлених вимог не пізніше 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду (ч.7 ст. 283 КАС України).
Суд враховує, що звернення контролюючого органу до суду в порядку ст. 283 КАС України належить до окремої категорії термінових справ, звернення до адміністративного суду в яких та їх розгляд судом має низку особливостей, визначених ст.ст. 268-272 КАС України, в т.ч. щодо обчислення строків звернення до суду та наслідків їх недотримання заявником. У випадку недотримання контролюючим органом таких строків звернення до суду про стягнення коштів для погашення податкового боргу відбувається в загальному порядку (позовного провадження).
Для вирішення судом питання про відкриття провадження у справі про стягнення з платника податку коштів за податковим боргом за терміновою процедурою, передбаченою ст.283 КАС України, заявник (контролюючий орган) повинен:
- вказати в заяві обставину, що зумовлює звернення до суду за скороченою процедурою, а також вказати момент встановлення цієї обставини контролюючим органом;
- додати до заяви докази на підтвердження моменту встановлення контролюючим органом цієї обставини, а також на підтвердження існування цієї обставини;
- звернутися до суду із належно оформленою заявою протягом 24 годин з моменту встановлення контролюючим органом обставин, що зумовлюють звернення до суду із заявою.
В заяві від 21.04.2025 не вказано:
- з якою обставиною заявник пов'язує виникнення підстав для звернення контролюючого органу до суду із заявою про стягнення коштів за податковим боргом платника податку в порядку статті 283 КАС України;
- момент встановлення контролюючим органом цієї неназваної обставини.
Ці недоліки оформлення заяви від 21.04.2025 перешкоджають перевірці судом дотримання заявником 24-годинного строку звернення до суду, що обчислюється з моменту встановлення контролюючим органом обставин, що зумовлюють звернення до суду в порядку статті 283 КАС України.
Керуючись ст.ст. 248, 283, 295 КАС України, суд, -
Залишити без руху заяву Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «КАСКАД-24» коштів за податковим боргом в сумі 86254,50 грн., що подана до суду відповідно до пункту 5 частини першої статті 283 КАС України.
Заявник вправі усунути недоліки оформлення заяви від 21.04.2025 в строк до 14:00 24.04.2025 шляхом надіслання через Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему заяви про усунення недоліків заяви від 21.04.2025 (вказати номер справи та прізвище судді):
1) в тексті якої слід зазначити, з якою обставиною заявник пов'язує виникнення підстав для звернення контролюючого органу до суду із заявою про стягнення коштів за податковим боргом платника податку в порядку статті 283 КАС України, а також момент (дата, година) встановлення контролюючим органом цієї обставини;
2) до якої слід надати докази на підтвердження існування та моменту встановлення контролюючим органом згаданої вище обставини.
Ухвала про залишення заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.
СуддяМоскаль Ростислав Миколайович