ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про закриття провадження у справі
"23" квітня 2025 р. справа № 640/10414/21
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Матуляка Я.П., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Київська міська рада, Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), ОСОБА_2 про визнання відмови неправомірною, зобов'язання до вчинення дій,
ОСОБА_1 звернувся в Окружний адміністративний суд міста Києва з позовом до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Київська міська рада, Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), ОСОБА_2 про визнання відмови неправомірною, зобов'язання до вчинення дій.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.04.2021 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, згідно із правилами, встановленими статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України та залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Київську міську раду, Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), ОСОБА_2 .
Згідно ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.05.2021 клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі задоволено та закрито провадження у справі № 640/10414/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.08.2021 ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.05.2021 - скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Окружний адміністративний суд міста Києва, ухвалою від 25.08.2021, прийняв адміністративну справу № 640/10414/21 до свого провадження.
На виконання Закону України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ" від 16.07.2024 № 3863-IX та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 за № 399, адміністративну справу № 640/10414/21 передано Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.03.2025, справа передана головуючому судді Матуляку Я.П.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.03.2025 прийнято до провадження адміністративну справу № 640/10414/21 та постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Івано-Франківський окружний адміністративний суд, ухвалою від 04.04.2025, допустив заміну відповідача Головне управління Держгеокадастру у м. Києві його правонаступником Головним управлінням Держгеокадастру у м. Києві та Київській області у справі № 640/10414/21.
31.03.2025 представником Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області подано на адресу суду клопотання від 27.03.2025 про закриття провадження у справі на підставі пункту 7 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, яке мотивоване відсутністю предмета спору між позивачем та Головним управлінням Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, оскільки державну реєстрацію спірної земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:79:500:0100 скасовано у судовій справі № 640/25083/19.
Розглянувши клопотання про закриття провадження в адміністративній справі, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає таке.
Виключний перелік підстав для закриття провадження у справі зазначено у частині 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, пунктом 7 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб'єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили.
Аналіз норми процесуального права дає підстави для висновку, що провадження у справі на підставі даного пункту частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України може бути закритим за наявності таких обов'язкових умов: предметом спору є оскарження індивідуальних актів та дій суб'єкта владних повноважень; такі акти та дії суб'єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили.
Як слідує зі змісту позовної заяви від 12.04.2020, ОСОБА_1 просить суд:
- визнати неправомірною відмову відповідача, оформлену листом № Н-1256/0-1405/6-20 від 30.11.2020 в скасуванні державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:79:500:0100, з закриттям Поземельної книги;
- зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву позивача від 12.11.2020 вх. № Н-1256/0/5-20 за результатами розгляду скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:79:500:0100, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що у Голосіївському районі міста Києва та закрити Поземельну книгу, яка відкрита у зв'язку зі здійсненням державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер 8000000000:79:500:0100, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що у Голосіївському районі міста Києва.
Між тим, судом встановлено, що питання щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 80000000000:79:500:0100 було предметом розгляду адміністративної справи № 640/25083/19.
Так, рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.04.2020 у справі № 640/25083/19 позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадатсру у м. Києві, треті особи: Київська міська рада, Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), ОСОБА_2 , про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії - задоволено. Скасовано державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:79:500:0100, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 та зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у м. Києві скасувати запис в Державному земельному кадастрі та закрити поземельну книгу про державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 8000000000:79:500:0100, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.10.2020 у справі № 640/25083/19 рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.04.2020 - скасовано. У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 - відмовлено.
Згідно із постановою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 01.06.2022 у справі № 640/25083/19 постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.10.2020 скасовано, а рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 07.04.2020 залишено в силі.
Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.04.2020 у справі № 640/25083/19 набрало законної сили 01.06.2022.
Відтак, оскільки державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером 80000000000:79:500:0100, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 скасована рішенням суду у справі № 640/25083/19, яке набрало законної сили, провадження у даній справі підлягає закриттю на підставі пункту 7 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі наведеного, керуючись статтями 238, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області про закриття провадження у справі - задовольнити.
Провадження у справі № 640/10414/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Київська міська рада, Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), ОСОБА_2 про визнання відмови неправомірною, зобов'язання до вчинення дій - закрити.
Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Матуляк Я.П.