22 квітня 2025 року Справа № 280/8030/24 провадження СН/280/7/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В, розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про закриття провадження у справі
за позовом ОСОБА_1
до Запорізької обласної прокуратури
про визнання протиправним та скасування наказу,
У серпні 2024 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Запорізької обласної прокуратури (далі - відповідач), у якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ керівника Запорізької обласної прокуратури № 68 від 12.08.2024.
Ухвалою суду від 02.10.2024 закрито провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 КАС України.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 04.02.2025 скасовано ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 02.10.2024 і направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 10.03.2025 прийнято до провадження адміністративну справу № 280/8030/24 та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.
26.03.2025 на адресу суду надійшла заява позивача про закриття провадження у справі обґрунтована тим, що проведення службового розслідування, яке було призначено наказом № 68 від 12.08.2024, завершено, факти, які перевірялись в ході його проведення не підтверджено, з чого слідує недоцільність подальшого провадження у цій справі. На підставі статті 157 КАС України просить закрити провадження у справі.
Розглянувши заяву позивача про закриття провадження, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд закриває провадження у справі:
1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства;
2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом;
3) якщо сторони досягли примирення;
4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;
5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб'єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва;
6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб'єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили;
7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб'єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили;
8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Таким чином, закриття провадження у справі - це форма закінчення розгляду адміністративної справи без вирішення її по суті та винесення рішення у зв'язку із виявленням після відкриття провадження обставин, з якими закон пов'язує неможливість судового розгляду справи.
Підстави для закриття провадження в справі вичерпно визначені статтею 238 КАС України і свідчать про те, що процес виник або неправомірно при відсутності в заінтересованої особи права на звернення до суду за захистом, або не може бути продовжений з інших причин, в тому числі і в зв'язку з волевиявленням сторін по розпорядженню своїми правами, які викликають зазначені правові наслідки.
Разом з тим, у заяві про закриття провадження у справі позивач не вказує жодних підстав та не зазначає конкретний пункт частини першої статті 238 КАС України, відповідно до якої провадження у цій справі слід закрити. У свою чергу, приписами статті 238 КАС України не визначено підстав для закриття провадження по справі у зв'язку із неправомірністю виникнення процесу та недоцільністю його продовження.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість заявленого клопотання та відсутність передбачених положеннями статтею 238 КАС України підстав для задоволення заяви позивача та закриття провадження у справі.
Керуючись статтями 238, 243, 248, 256 КАС України, суд
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про закриття провадження у справі №280/8030/24 (провадження СН/280/7/25) відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 22.04.2025.
Суддя К.В.Мінаєва