про закриття провадження в частині позовних вимог
23 квітня 2025 рокум. Ужгород№ 260/8108/24
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Плеханова З.Б. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області, Державного підприємства «ДОКУМЕНТ» (вул. Володимирська, буд. 9,м. Київ,01001) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області, Державного підприємства «ДОКУМЕНТ», яким просить:
1.Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (без виклику) сторін.
2.Визнати протиправною бездіяльність і зобов'язати Державну міграційну службу України вжити у межах своїх повноважень заходів із забезпечення доставки оформлених на ім'я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , орган що видав 2114) від Державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Виноградівського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області.
3.Визнати протиправною бездіяльність і зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Виноградівського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області передати оформлений на ім'я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , орган що видав 2114), разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до Державного підприємства «Документ».
4.Визнати протиправною бездіяльність і зобов'язати Державне підприємство «Документ» здійснити доставку оформленого на ім'я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , орган що видав 2114), разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до його відокремленого підрозділу - філії в Чеській Республіці.
5. Визнати протиправною бездіяльність і зобов'язати Державне підприємство «Документ» в особі відокремленого підрозділу - філії в Чеській Республіці видати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , орган що видав 21 14), в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення, тобто без пред'явлення будь-яких військово- облікових документів
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2024 року відкрито спрощене позовне провадження в справі, , якою зобов'язано відповідачів в межах своєї компетенції надати суду в термін 7 днів:заяву позивача щодо оформлення паспорту для виїзду за кордон з додатками та прийнятими за заявою рішенням, докази отримання заяви, її оформлення та направлення позивачу, інформацію : да станом на даний час знаходиться паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , орган що видав 2114).
17 грудня 2024 року від Державного підприємства «Документ» надійшла заява на виконання вимог ухвали суду від 09 грудня 2024 року відповідно до якої повідомлено, що станом на дату виконання вимог ухвали суду, зазначений паспорт прибув та знаходиться в «Державне підприємство «Документ» Філія в Чеській Республіці», м. Прага.26 вересня 2024 року Позивачем було отримано смс-повідомлення про готовність його паспорта до видачі. Однак, Позивач особисто не звертався до Філії Державного підприємства «Документ» в Чеській Республіці, м. Прага, тому паспорт громадянина України для виїзду за кордон не останньому не видавався.
24 грудня 2024 року від ДМС України надійшов відзив на позов з додатками.
24 грудня 2024 року від Державного підприємства «Документ» надійшов відзив на позов .
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 31 березня 2025 року зобов'язано всі сторони по справі надати суду протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали : інформацію чи отримано позивачем паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , орган що видав 21 14) на даний час?
03 квітня 2025 року від Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області, надійшов лист відповідно до якого повідомлено, що відповідно відомостей, що містяться у відомчій інформаційній системі ДМС України - 25.09.2024 року паспорт ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,серії НОМЕР_3 (дійсний до 27.03.2034 p., орган видачі - 2114) прибув до відокремленого підрозділу ДП «Документ» Філія в Словацькій Республіці (м. Братислава). Станом на теперішній час власником не отримано зазначений паспорт.
03 квітня 2025 року від Державного підприємства «Документ» надійшло клопотання на виконання вимог ухвали суду від 31 березня 2025 року, відповідно до якого повідомлено, що паспорт доставлений до відокремленого підрозділу «Державне підприємство «Документ» Філія у Чеській Республіці» (м. Прага). Відповідач неодноразово інформував Позивача про готовність паспорта до видачі з використанням різних засобів комунікації, що підтверджується відповідними доказами, які додаються до матеріалів справи . Разом з тим, попри надходження паспорта громадянина України для виїзду за кордон до «Державне підприємство «Документ» Філія у Чеській Республіці» (м. Прага), Позивач, не звертаючись туди особисто, так і не отримав зазначений документ.
Так, приписами п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України визначено, що суд закриває провадження у справі, щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Матеріалами справи підтверджено, що , що працівниками відокремленого підрозділу «Державне підприємство «Документ» Філія у Чеській Республіці» (м. Прага) було сповіщено Позивача, про готовність до видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон, оформлених на його ім'я та можливість отримання паспортів у вказаній філії відповідача.
Позивача було сповіщено на електронну адресу позивача, за номером телефону, вказаним ним при оформленні документів як контактний номер телефону, що підтверджується скриншотом про відправлення смс-повідомлення та про здійснення дзвінка.
Враховуючи вищевикладене , суд вважає за можливе закрити провадження у справі в частині позовних вимог на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.
Керуючись ст. ст. 9, 238, 243, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Закрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області, Державного підприємства «ДОКУМЕНТ» (вул. Володимирська, буд. 9,м. Київ,01001) в частині позовних вимог про:
- Визнати протиправною бездіяльність і зобов'язати Державну міграційну службу України вжити у межах своїх повноважень заходів із забезпечення доставки оформлених на ім'я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , орган що видав 2114) від Державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Виноградівського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області.
- Визнати протиправною бездіяльність і зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Виноградівського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області передати оформлений на ім'я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , орган що видав 2114), разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до Державного підприємства «Документ».
Ухвала може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення.
СуддяЗ.Б.Плеханова