Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
21 квітня 2025 року Справа №200/8303/20-а
Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Череповського Є.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління соціального захисту населення Краматорської районної державної адміністрації про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Костянтинівської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними, стягнення недоплаченої суми щорічної разової допомоги, -
08.09.2020 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - Позивач) до Управління соціального захисту населення Костянтинівської районної державної адміністрації (далі - Відповідач) про визнання дій протиправними, стягнення недоплаченої суми щорічної разової допомоги.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2020 року у справі № 200/8303/20-а було визнано протиправними дії Управління соціального захисту населення Костянтинівської районної державної адміністрації в частині виплати ОСОБА_1 щорічної разової допомоги до 5 травня у розмірі, встановленому Постановою Кабінету Міністрів України від 19 лютого 2020 року № 112 «Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань».
Зобов'язано Управління соціального захисту населення Костянтинівської районної державної адміністрації перерахувати ОСОБА_1 щорічну разову допомогу до 5 травня і виплатити недоплачену суму, згідно статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", у розмірі 8306 грн.
В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
07 грудня 2020 року на виконання зазначеного рішення виданий виконавчий лист.
До Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління соціального захисту населення Краматорської районної державної адміністрації про заміну відповідача у виконавчому провадженні по справі № 200/8303/20-а за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Костянтинівської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними, стягнення недоплаченої суми щорічної разової допомоги.
В обґрунтування заяви вказано, що Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської районної державної адміністрації Донецької області перебуває у стані припинення, правонаступником якого є Управління соціального захисту населення Краматорської районної державної адміністрації Донецької області.
На підставі положень статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішив розгляд заяви провести в порядку письмового провадження.
Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява про заміну боржника, суд вважає її такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до ч. 1, ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Так, судом встановлено, що постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» вирішено утворити, зокрема у Донецькій області Краматорський район (з адміністративним центром у місті Краматорськ) у складі територій Андріївської сільської, Дружківської міської, Іллінівської сільської, Костянтинівської міської, Краматорської міської, Лиманської міської, Миколаївської міської, Новодонецької селищної, Олександрівської селищної, Святогірської міської, Слов'янської міської, Черкаської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Судом встановлено, що Управління соціального захисту населення Краматорської районної державної адміністрації Донецької області розпочало свою діяльність з 15.03.2021 та основною метою діяльності є забезпечення реалізації державної політики з питань соціального захисту населення мешканців Краматорського району, мешканцем якого є позивач.
Отже, Управління соціального захисту населення Краматорської районної державної адміністрації Донецької області є правонаступником Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської районної державної адміністрації Донецької області.
За таких обставин, заява позивача про заміну сторони у виконавчому листі підлягає задоволенню.
Проте, суд не вбачає підстав для заміни боржника у виконавчому провадженні, адже доказів відкриття виконавчого провадження позивачем суду не надано.
Керуючись ст.ст. 248, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяву Управління соціального захисту населення Краматорської районної державної адміністрації про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської районної державної адміністрації Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Замінити боржника у виконавчому листі від 07 грудня 2020 року №200/8003/20-а, виданого Донецьким окружним адміністративним судом, про зобов'язання Управління соціального захисту населення Костянтинівської районної державної адміністрації перерахувати ОСОБА_1 щорічну разову допомогу до 5 травня і виплатити недоплачену суму, згідно статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", у розмірі 8306 грн., з Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської районної державної адміністрації Донецької області на Управління соціального захисту населення Краматорської районної державної адміністрації Донецької області (місцезнаходження: Донецька область, м. Краматорськ, бул. Машинобудівників, 37, код ЄДРПОУ 44120358).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (вебадреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Є.В. Череповський