про повернення позовної заяви
23 квітня 2025 року ЛуцькСправа № 140/3673/25
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Стецик Н.В., вивчивши позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
Військова частина НОМЕР_1 звернулась із позовною заявою до ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) про стягнення коштів в сумі 10148,28 грн.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено 10-денний строк на усунення недоліків з моменту отримання зазначеної ухвали шляхом подання (надіслання) суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення із зазначенням інших підстав для його поновлення, а також доказів поважності причин його пропуску.
18.04.2025 на адресу суду позивачем подано заяву про усунення недоліків позовної заяви, у якій Військова частина НОМЕР_1 обґрунтовує пропуск процесуального строку для звернення до адміністративного суду надзвичайними обставинами, пов'язаними з введенням воєнного стану в Україні з 24 лютого 2022 року. В заяві вказано, що помічник командира з правової роботи військової частини з 25 лютого 2022 року був відряджений для виконання бойових завдань у різних регіонах країни (зокрема, у Куп'янському районі Харківської області), що унеможливлювало своєчасне ведення адміністративно-господарської і судово-претензійної роботи.
Крім того, через інтенсивні бойові дії, пошкодження інфраструктури та ускладнене логістичне забезпечення, виникли об'єктивні труднощі з підготовкою і подачею судових документів. Позивач вважає ці обставини поважними і просить суд поновити строк подання позову.
Щодо вищенаведеного суд зауважує наступне.
Відповідно до частин першої, другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог.
З матеріалів позовної заяви слідує, що позивач звернувся до суду з цим позовом 05.04.2025, заявив позовні вимоги щодо стягнення з ОСОБА_1 коштів в сумі 10148,28 грн за видані йому предмети речового майна особистого користування, строки носіння яких не закінчились.
При звільненні з військової служби (16.07.2024) за рядовим ОСОБА_1 залишилась заборгованість, що складає 10148,28 грн. Тобто, позивачу було відомо про наявність у відповідача заборгованості перед військовою частиною у сумі 10148,28 грн на час його звільнення, а позивач звернувся до суду 05.04.2025 з порушенням тримісячного строку звернення до суду, визначеного частиною другої статті 122 КАС України.
У заяві від 16.04.2025 вих. №273 про усунення недоліків позовної заяви позивач зазначає, що помічник командира Військової частини НОМЕР_1 з правової роботи з 25 лютого 2022 року був відряджений у район виконання бойових дій, що унеможливлювало своєчасне звернення до суду з цим позовом, однак на підтвердження цього не надає жодних доказів.
Щодо посилань позивача на запровадження в країні воєнного стану та участь Військової частини НОМЕР_1 у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України слід зазначити, що сам факт запровадження воєнного стану в Україні без обґрунтування неможливості вчинити процесуальну дію у встановлені строки не може вважатися поважною причиною для безумовного поновлення цих строків.
Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що обмеження строку звернення до суду шляхом встановлення відповідних процесуальних строків, не впливає на зміст та обсяг конституційного права на судовий захист і доступ до правосуддя (Рішення Конституційного Суду України від 13.12.2011 №17-рп/2011). Такі обмеження направленні на досягнення юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулюють учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків та поважати права та інтереси інших учасників правовідносин.
Законодавче обмеження строку оскарження судового рішення, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах.
З огляду на викладене та враховуючи значний термін пропуску строку звернення до суду, обставини зазначені позивачем є такими, що залежали від волевиявлення позивача і не пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій.
Отже, заява Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку звернення до суду є необґрунтованою, а тому задоволенню не підлягає.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно із частиною п'ятою статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (частина восьма статті 169 КАС України).
Таким чином, оскільки позивач у встановлений судом строк не усунув недоліки позовної заяви (не навів поважних причин пропуску строку звернення до суду з цим позовом), зазначені в ухвалі судді Волинського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 про залишення позовної заяви без руху, тому вказану позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути позивачу без розгляду.
Керуючись пунктом 1 частини четвертої, частинами п'ятою - восьмою статті 169, статтею 248 КАС України, суддя
Позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення коштів повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою і доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Н. В. Стецик