532/862/25
1-кс/532/207/2025
23 квітня 2025 р. м. Кобеляки
Слідчий суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю слідчого - ОСОБА_2 , секретаря судового засідання - ОСОБА_3 , розглянувши в закритому судовому засіданні в залі суду в м. Кобеляки клопотання слідчого СВ ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення обшуку житла чи іншого володіння особи у кримінальному провадженні № 42024172070000065 від 16.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 4 ст. 191 КК України,
Встановив:
23 квітня 2025 року слідчий СВ ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області лейтенант поліції ОСОБА_2 за погодженням із прокурором Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Кобеляцького районного суду Полтавської області з клопотанням у кримінальному провадженні № 42024172070000065 від 16.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 4 ст. 191 КК України, в якому прохає надати дозвіл на проведення обшуку житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , що перебуває у власності ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 )-1/4 спільна часткова власність та ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_2 )-3/4 спільна часткова власність, з метою відшукання та вилучення документів та інших речей, що мають значення для проведення повного та всебічного досудового розслідування, а саме: інформації та документів щодо взаємовідносин ФОП ОСОБА_7 з ТОВ «УКРСПЕЦТЕПЛО КП» та зі службовими особами Відділу освіти Кобеляцької міської ради та ін. з питань, пов'язаних із проведенням ремонтних робіт Теплогенераторів модульних у кількості 3 (три) одиниці: Теплогенератор модульний ТМ-Т-700 «OVK-KZOT»-К-700 (заводський номер 700-551-09) або еквівалент. Теплогенератор модульний ТМ-Т-500 «OVK-KZOT»-К-500 (заводський номер 500-559-10) або еквівалент. Теплогенератор модульний ТМ-Т-500 «OVK-KZOT»-К-500 (заводський номер 500-550-09) або еквівалент)», а саме: оригіналів договору на надання послуг-технічного обслуговування та ремонту опалювальних систем і систем кондиціонування і вентиляції повітря (ремонт котлів), актів виконаних робіт, документів щодо оплати вартості послуг, листування з питань проведення ремонтних робіт, документації щодо закупівлі окремих частин (запчастин) до теплогенераторів модульних (за наявності), а також цифрових носіїв електронної інформації (флеш-карт будь-якого формату, USB-Flash носіїв, носіїв на жорстких дисках (HDD) носіїв на твердотільних дисках (SSD), оптичні диски CD, DVD, Blu-ray Disc, які можуть на собі містити вищевказану інформацію.
Клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні слідчого відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження № 42024172070000065 від 16.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що відділом освіти Кобеляцької міської ради з порушенням вимог законодавства з питань публічних закупівель та вимог бюджетного законодавства поведено публічну закупівлю UA-2023-11-08-013531-a, «Код ДК 021:2015:42160000-8 - Котельні установки (Теплогенератори модульні у кількості 3 (три) одиниці: Теплогенератор модульний ТМ-Т-700«OVK-KZOT»-K-700 (заводський номер 700-551-09) або еквівалент, Теплогенератор модульний ТМ-Т-500«OVK-KZOT»-K-500 (заводський номер 500-559-10) або еквівалент, Теплогенератор модульний ТМ-Т-500«OVK-KZOT»-K-500 (заводський номер 500-550-09) або еквівалент)».
За цим фактом 16.10.2024 слідчим відділом ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області відомості про подію внесено до ЄРДР за № 12025170470000094 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 4 ст. 191 КК України.
За результатами закупівлі, проведеної у виді відкритих торгів з особливостями, з ТОВ «УКРСПЕЦТЕПЛО КП» укладено договір № 325 від 23.11.2023 про закупівлю товарів. Ціна договору склала 3 000 000 грн. (без ПДВ).
Вивченням оприлюднених документів щодо закупівлі з'ясовано, що відділом освіти Кобеляцької міської ради згідно вказаного договору здійснено придбання котельних установок у вживаному стані.
Дослідженням ринку аналогічних товарів виявлено, що вартість придбаних котельних установок у вживаному стані, імовірно, є завищеною та значно перевищує середньоринкову.
Оскільки згідно ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» одним із основних принципів здійснення публічних закупівель є максимальна економія, ефективність та пропорційність, то в діях службових осіб відділу освіти Кобеляцької міської ради вбачаються ознаки складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тобто розтрата чужого майна шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем, вчинена в умовах воєнного стану.
Під час досудового розслідування встановлено, що вартість предмета закупівлі визначено шляхом проведення оцінки на замовлення ТОВ «Укрспецтепло КП», яке є переможцем закупівлі. Оцінку майна (теплогенераторів модульних) проведено спеціалістами ТОВ «Фактор-Експерт» та оцінювачем ОСОБА_8 складено Звіт від 25.10.2023 про оцінку Теплогенератори модульні у кількості 3 (три) одиниці, що обліковуються на балансі ТОВ «УКРСПЕЦТЕПЛО КП», ТОВ «ФАКТОР-ЕКСПЕРТ».
За результатами рецензування зазначеного звіту про оцінку майна спеціалістами Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях встановлено, що такий звіт не відповідає вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, є неякісним та непрофесійним і не може бути використаний при визначенні вартості майна.
Крім того встановлено, що 04.03.2023 між ТОВ «УКРСПЕЦТЕПЛО КП» (замовник) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 (виконавець) укладено договір про надання послуг. Згідно цього договору ФОП ОСОБА_7 мав виконати здійснити послуги з технічного обслуговування та ремонту опалювальних систем і систем кондиціонування і вентиляції повітря (ремонт котлів).
Відповідно до актів виконаних робіт від 05.10.2023, 06.10.2023, 07.11.2023 та 08.11.2023, які затверджені та підписані ТОВ «УКРСПЕЦТЕПЛО КП» та ФОП ОСОБА_7 , виконавець здійснив послуги згідно Договору про надання послуг від 04.10.2023, замовник претензій по об'єму, якості та строкам виконання робіт (надання послуг) не має. Вищевказане доводить, що придбання теплогенераторів модульних було здійснено у вживаному стані.
Тобто в ході здійснення досудового розслідування встановлено, що контрагентом ТОВ «УКРСПЕЦТЕПЛО КП» є ФОП ОСОБА_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), який здійснював ремонт зазначених теплогенераторів (котлів) і відповідно зберігає документацію, що може свідчити про придбання теплогенераторів модульних у вживаному стані.
Слідчий вважає, що виникла необхідність у проведенні обшуку з метою відшукання та вилучення документів та інших речей, які стосуються відносин, які є предметом розслідування, а саме: інформації та документів щодо взаємовідносин ФОП ОСОБА_7 з ТОВ «УКРСПЕЦТЕПЛО КП» та зі службовими особами Відділу освіти Кобеляцької міської ради та ін. з питань, пов'язаних із проведенням ремонтних робіт Теплогенераторів модульних у кількості 3 (три) одиниці: Теплогенератор модульний ТМ-Т-700 «OVK-KZOT»-К-700 (заводський номер 700-551-09) або еквівалент. Теплогенератор модульний ТМ-Т-500 «OVK-KZOT»-К-500 (заводський номер 500-559-10) або еквівалент. Теплогенератор модульний ТМ-Т-500 «OVK-KZOT»-К-500 (заводський номер 500-550-09) або еквівалент)», а саме: оригіналів договору на надання послуг-технічного обслуговування та ремонту опалювальних систем і систем кондиціонування і вентиляції повітря (ремонт котлів), актів виконаних робіт, документів щодо оплати вартості послуг, листування з питань проведення ремонтних робіт, документації щодо закупівлі окремих частин (запчастин) до теплогенераторів модульних (за наявності), а також цифрових носіїв електронної інформації (флеш-карт будь-якого формату, USB-Flash носіїв, носіїв на жорстких дисках (HDD) носіїв на твердотільних дисках (SSD), оптичні диски CD, DVD, Blu-ray Disc, які можуть на собі містити вищевказану інформацію.
Такі відомості можуть міститися за місцем проживання дружини ФОП ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Отримання зазначених відомостей дозволить стороні обвинувачення встановити коло осіб, які можуть бути причетними до вчинення злочину, та підтвердити або спростувати обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, власниками житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами за адресою АДРЕСА_1 є ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) - ? спільна часткова власність та ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_2 ) - ? спільна часткова власність.
Зазначені вище речі та документи мають важливе значення для забезпечення повного та об'єктивного розслідування кримінального провадження, адже в них можуть міститися всі необхідні відомості щодо обставин вчинення кримінальних правопорушень. Розміщені в таких документах відомості є необхідними в тому числі для їх врахування під час проведення експертних досліджень. Крім того, розміщені у документах відомості можуть підтверджувати факти вчинення кримінальних правопорушень, дозволять в повному об'ємі дослідити діяльність суб'єктів для подальшого аналізу та оцінки мотивів та підстав вчинення кримінальних правопорушень, нададуть можливість встановити осіб, які вчинили кримінальні правопорушення та дії яких створили умови для їх вчинення.
Отримати зазначені документи, відомості та речі, з урахуванням існування ризиків їх знищення чи переховування (без наявності яких орган досудового розслідування буде позбавлений можливостей ідентифікувати осіб, які вчинили злочин, та забезпечити виконання завдань кримінального та кримінального процесуального кодексу в частині гарантування невідворотності покарання осіб за вчинені злочинні дії), можливо лише шляхом проведення обшуку за місцем проживання дружини ФОП ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 ). Іншим чином (зокрема, витребування шляхом направлення запиту чи проведення тимчасового доступу) отримати такі документи та речі не представляється можливим, адже надасть можливість знищити такі документи чи спотворити інформацію, що в них міститься.
Відповідно до ч. 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Згідно з ч. 4 ст. 234 КПК України, клопотання про обшук розглядається у суді в день його надходження за участю слідчого або прокурора.
Метою проведення обшуку є виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення.
Слідчий в судовому засідання підтримала дане клопотання та прохала його задовольнити.
Заслухавши ініціатора клопотання, вивчивши доводи клопотання та додані докази роблю такі висновки.
Статтею 233 КПК України визначено, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
Частиною 1 статті 234 КПК України передбачено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Слідчим суддею встановлено, що досудове розслідування кримінального провадження проводиться за ч. 4 ст. 191 КК України, в якій передбачена відповідальність за привласнення чи розтрату чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні; привласнення, розтрату або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем; якщо вони вчинені вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб, у великих розмірах чи в умовах воєнного або надзвичайного стану.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що прокурором доведено, що за адресою, вказаною у клопотанні можуть зберігатися документи, що стосуються проведення процедури закупівлі грейдеру та планувальника, тому з метою належного досудового розслідування і встановлення обставин справи необхідним є надання дозволу на обшук зазначеного приміщення, у якому вони можуть знаходитись.
При цьому, ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв'язок із вчиненим кримінальним правопорушенням.
Клопотання прокурора в частині надання дозволу на проведення обшуку та вилучення інших документів, які мають значення для досудового розслідування не відповідає вимогам ст. 234 КПК України, тому в його задоволенні в цій частині необхідно відмовити.
Керуючись статтями 234, 235 КПК України, слідчий суддя,
Постановив:
Клопотання слідчого СВ ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення обшуку - задовольнити.
Надати дозвіл на проведення обшуку житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , що перебуває у власності ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 )-1/4, спільна часткова власність, та ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_2 )-3/4, спільна часткова власність, з метою відшукання та вилучення документів та інших речей, а саме:
- інформації та документів щодо взаємовідносин ФОП ОСОБА_7 з ТОВ «УКРСПЕЦТЕПЛО КП» та зі службовими особами Відділу освіти Кобеляцької міської ради тощо з питань, пов'язаних із проведенням ремонтних робіт Теплогенераторів модульних у кількості 3 (три) одиниці: Теплогенератор модульний ТМ-Т-700 «OVK-KZOT»-К-700 (заводський номер 700-551-09) або еквівалент. Теплогенератор модульний ТМ-Т-500 «OVK-KZOT»-К-500 (заводський номер 500-559-10) або еквівалент. Теплогенератор модульний ТМ-Т-500 «OVK-KZOT»-К-500 (заводський номер 500-550-09) або еквівалент)», а саме: оригіналів договору на надання послуг-технічного обслуговування та ремонту опалювальних систем і систем кондиціонування і вентиляції повітря (ремонт котлів), актів виконаних робіт, документів щодо оплати вартості послуг, листування з питань проведення ремонтних робіт, документації щодо закупівлі окремих частин (запчастин) до теплогенераторів модульних (за наявності), а також цифрових носіїв електронної інформації (флеш-карт будь-якого формату, USB-Flash носіїв, носіїв на жорстких дисках (HDD) носіїв на твердотільних дисках (SSD), оптичні диски CD, DVD, Blu-ray Disc, які можуть на собі містити вищевказану інформацію.
Строк дії ухвали тридцять днів з дня її постановлення.
Ухвала слідчого судді про дозвіл на огляд житла чи іншого володіння особи надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.
Ухвала про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи може бути виконана слідчим чи прокурором.
Слідчий, прокурор під час проведення обшуку має право відкривати закриті приміщення, сховища, речі, долати системи логічного захисту, якщо особа, присутня при обшуку, відмовляється їх відкрити чи зняти (деактивувати) систему логічного захисту або обшук здійснюється за відсутності осіб, зазначених у ч. 3 ст. 236 КПК України.
Якщо під час обшуку слідчий, прокурор виявив доступ чи можливість доступу до комп'ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку, для виявлення яких не надано дозвіл на проведення обшуку, але щодо яких є достатні підстави вважати, що інформація, що на них міститься, має значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, прокурор, слідчий має право здійснити пошук, виявлення та фіксацію комп'ютерних даних, що на них міститься, на місці проведення обшуку.
Особи, які володіють інформацією про зміст комп'ютерних даних та особливості функціонування комп'ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку, можуть повідомити про це слідчого, прокурора під час здійснення обшуку, відомості про що вносяться до протоколу обшуку.
При обшуку слідчий, прокурор має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення обшуканого житла чи іншого володіння особи чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати документи, тимчасово вилучати речі, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту оголошення.
Заперечення проти ухвали слідчого судді може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя