10 квітня 2025 року
м. Київ
Справа № 990SCGC/22/254
Провадження № 11-161сап25
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Гриціва М. І.,
суддів Банаська О. О., Власова Ю. Л., Воробйової І. А., Губської О. А., Єленіної Ж. М., Кишакевича Л. Ю., Короля В. В., Кривенди О. В., Мазура М. В., Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Погрібного С. О., Ступак О. В., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Шевцової Н. В.
розглянула у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про зупинення дії рішення Вищої ради правосуддя (далі - ВРП) від 11 березня 2025 року № 474/0/15-25, ухвалене відповідно до рішення її Другої Дисциплінарної палати від 23 жовтня 2024 року № 3093/2дп/15-24, і
09 квітня 2025 року ОСОБА_1 через свого представника Карнаух-Голодняк Олену Володимирівну звернувся до Великої Палати Верховного Суду зі скаргою на рішення ВРП від 11 березня 2025 року № 474/0/15-25 про залишення без змін рішення Другої Дисциплінарної палати від 23 жовтня 2024 року № 3093/2дп/15-24 в частині притягнення суддів Київського апеляційного суду ОСОБА_2 , ОСОБА_4, ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності.
Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 10 квітня 2025 року відкрила провадження за цією скаргою.
У своїй скарзі ОСОБА_1 заявив клопотання про зупинення дії оскарженого рішення ВРП від 11 березня 2025 року № 474/0/15-25 про залишення без змін рішення Другої Дисциплінарної палати від 23 жовтня 2024 року № 3093/2дп/15-24 в частині, яка стосується саме його.
У клопотанні йдеться про те, що дія оскаржуваного рішення ВРП з подальшим спливом часу погіршить ситуацію ОСОБА_1 настільки, що відновлення його прав та інтересів буде неможливим.
З огляду на ці обставини скаржник просить зупинити дію рішення ВРП відповідно до приписів статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Велика Палата Верховного Суду вважає, що клопотання ОСОБА_3 не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності ВРП передбачені статтею 266 КАС України.
Відповідно до вимог частини сьомої цієї статті скарга на рішення ВРП, ухвалене за результатами розгляду скарги на рішення її Дисциплінарної палати, розглядається Великою Палатою Верховного Суду за правилами касаційного провадження, встановленими цим кодексом.
Згідно з частиною третьою статті 35 Закону України від 21 грудня 2016 року № 1798-VIII «Про Вищу раду правосуддя» оскарження рішення Вищої ради правосуддя не зупиняє його виконання, якщо інше не визначено законом.
За приписами пункту 1 частини третьої статті 151 КАС України не допускається забезпечення позову шляхом зупинення актів Вищої ради правосуддя.
Отож, підстав для ухвалення запропонованого скаржником рішення про зупинення виконання рішення ВРП закон не встановлює.
Що ж до посилання ОСОБА_1 на статтю 375 КАС України як на підставу для задоволення його заяви, то ці посилання не можна визнати слушними і такими, що грунтуються на точному розумінні процесуального закону.
За правилами частини першої цієї статті суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою справді може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Але може такі дії вчинити тоді, коли суд касаційної інстанції переглядає судові рішення судів попередніх інстанцій і властиво щодо цих судових актів може використати свої правоможності на те, щоб зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання).
Акти ВРП, зокрема й ті, які подібні до оскарженого, не відносяться до видів судових рішень, на які може поширюватися дії приписів статті 375 КАС України. Тобто такий акт ВРП не є тим рішенням, яке суд касаційної інстанції може зупинити відповідно до приписів цієї статті.
З огляду на викладене та керуючись статтями 150, 151, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду
Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про зупинення дії рішення Вищої ради правосуддя від 11 березня 2025 року № 474/0/15-25, ухвалене відповідно до рішення її Другої Дисциплінарної палати від 23 жовтня 2024 року № 3093/2дп/15-24.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач М. І. Гриців
Судді: О. О. Банасько С. Ю. Мартєв
Ю. Л. Власов К. М. Пільков
І. А. Воробйова С. О. Погрібний
О. А. Губська О. В. Ступак
Ж. М. Єленіна І. В. Ткач
Л. Ю. Кишакевич О. С. Ткачук
В. В. Король В. Ю. Уркевич
О. В. Кривенда Н. В. Шевцова
М. В. Мазур