про відкриття провадження у справі
23 квітня 2025 року м. Чернігів справа № 927/390/25
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Шморгуна В.В., розглянувши матеріали позовної заяви №б/н від 21.04.2025
За позовом: Козелецької окружної прокуратури,
код ЄДРПОУ 0291011421, вул. Євгена Лоскота, 1, смт. Козелець, Чернігівська область, 17000 в інтересах держави
в особі позивача: Чернігівської обласної державної адміністрації,
код ЄДРПОУ 00022674, вул. Шевченка, 7, м. Чернігів, 14000
до відповідача: Куликівської селищної ради Чернігівського району, Чернігівської області,
код ЄДРПОУ 04061731, вул. Троїцька,13, м. Городня, Чернігівський район, Чернігівська область, 15100
Предмет спору: про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою,
Козелецька окружна прокуратура в інтересах держави в особі Чернігівської обласної державної адміністрації звернулась до суду з позовом до Куликівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, у якому просить суд усунути перешкоди власнику - державі в особі Чернігівської обласної державної адміністрації - у користуванні та розпорядженні земельними ділянками з кадастровими номерами 7422781000:02:008:0001 площею 4,6474 га, 7422781000:02:008:0002 площею 3,8321 га шляхом:
- зобов'язання Куликівську селищну раду Чернігівського району Чернігівської області повернути земельні ділянки з кадастровими номерами 7422781000:02:008:0001 площею 4,6474 га, 7422781000:02:008:0002 площею 3,8321 га державі в особі Чернігівської обласної державної адміністрації;
- скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності за Куликівською об'єднаною територіальною громадою в особі Куликівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області на земельні ділянки з кадастровими номерами 7422781000:02:008:0001 площею 4,6474 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1793899774227), 7422781000:02:008:0002 площею 3,8321 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1793875074227);
- скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами 7422781000:02:008:0001 площею 4,6474 га, 7422781000:02:008:0002 площею 3,8321 га.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідно до наказу Головного управління держгеокадастру у Чернігівській області від 21.12.2018 № 25-10009/14-18-сг передано Куликівській селищній раді Куликівського району Чернігівської області у комунальну власність Куликівської селищної об'єднаної територіальної громади земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 8865,4448 га, з яких: земельна ділянка з кадастровим номером 7422781000:02:008:0001 площею 4,6474 га та земельна ділянка з кадастровим номером 7422781000:02:008:0002 площею 3,8321 га. Проте на території цих земельних ділянок розташований пам'ятник археології - поселення «Лози». Оскільки відповідно до положень статті 17 Закону України “Про охорону культурної спадщини» пам'ятки археології можуть перебувати лише у державній власності, передача спірної земельної ділянки до комунальної власності є неможливою, а отже відповідач протиправно зареєстрував відповідне право.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. 162 Господарського процесуального кодексу України.
Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
Також 13.04.2025 керівник Козелецької окружної прокуратури подав до суду клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.
Статтею 12 ГПК України передбачено, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно ч. 5 ст. 12 ГПК України для цілей цього Кодексу малозначними справами є: справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 2, 3 ст. 247 ГПК України у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції господарського суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. При вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч. 1 ст. 250 ГПК України питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, обсяг та характер доказів у справі, обраний прокурором спосіб захисту, суд вважає за можливе задовольнити клопотання прокурора про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч. 4 ст. 176 ГПК України якщо суд в ухвалі про відкриття провадження у справі за результатами розгляду відповідного клопотання позивача вирішує розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, суд визначає строк відповідачу для подання заяви з запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, який не може бути меншим п'яти днів з дня вручення ухвали.
За приписами ст. 252 Господарського процесуального кодексу України суд може розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Зважаючи на викладені підстави, за яких суд дійшов висновку про розгляд цієї справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд не вбачає необхідності у проведенні судового засідання у цій справі з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись ст. 12, 48, 176, 233-235, 247, 252 Господарського процесуального кодексу України,
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
3. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання ухвали для подання до суду та іншим учасникам справи у порядку, визначеному ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, у разі наявності заперечень проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, заяви із обґрунтуванням своїх заперечень щодо такого розгляду.
Попередити відповідача, що у разі неподання ним обґрунтованих заперечень щодо розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк з поважних причин.
4. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали для подання до суду та іншим учасникам справи відзиву на позов у порядку, визначеному ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України.
Докази направлення іншим учасникам відзиву з доданими до нього документами надати суду у встановлений п'ятнадцятиденний строк.
5. Встановити прокурору та позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду та іншим учасникам справи відповіді на відзив у порядку, визначеному ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України.
Докази направлення іншим учасникам справи відповіді на відзив з доданими до неї документами надати суду у встановлений судом п'ятиденний строк.
6. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду та іншим учасникам справи заперечень на таку відповідь у порядку, визначеному ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України.
Докази направлення іншим учасникам справи заперечень з доданими до них документами надати суду у встановлений судом п'ятиденний строк.
7. Звернути увагу учасників справи, що відповідно до приписів ч. 5-8 ст.6 та ч. 5,6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, п. 5.6, 5.8, 10, 16, 17, 29, 37 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, учасникам справи (їх представникам), які є користувачами ЄСІТС, судові рішення в паперовій формі не надсилаються і не вручаються. Суд надсилає такі рішення в електронній формі до електронного кабінету таких осіб, і вони вважаються врученими в день отримання повідомлення про доставку копії судового рішення на офіційну електронну адресу учасника справи (його представника), з якого і починається перебіг процесуального строку, встановленого законом або судом. Обмін процесуальними документами в електронній формі між судом та/або особами, що є (повинні бути) користувачами ЄСІТС, мають здійснюватися виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - https://cn.arbitr.gov.ua/sud5028.
Суддя В. В. Шморгун