номер провадження справи 17/181/24
22.04.2025 Справа № 908/3195/24
м. Запоріжжя
Господарський суд Запорізької області у складі судді Корсуна В.Л., при секретарі судового засідання Станіщуку Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи № 908/3195/24
за позовною заявою: Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, 70413, Запорізька область, Запорізький район, с. Широке, вул. Центральна, буд. 1
до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю “ЕКОТРАНСПОСТАЧ ЛТД», 40000, Сумська область, м. Суми, вул. Соборна, буд. 32
про стягнення 2 236 828,95 грн
У судовому засіданні приймали участь:
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
06.12.24 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява за вих. від 05.12.24 № 01-48/8416 з вимогами Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області (далі Широківської СР) до товариства з обмеженою відповідальністю “ЕКОЛІНІЇ» про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за договорами оренди землі від 25.05.18 № 92/57-18-ДО та № 93/57-18-ДО у розмірі 2 236 828,95 грн.
06.12.24 автоматизованою системою документообігу суду здійснено автоматичний розподіл судової справи № 908/3195/24 між суддями, яку передано на розгляд судді Корсуну В.Л.
Ухвалою від 11.12.24 по справі № 908/3195/24 позовну заяву Широківської СР за вих. від 05.12.24 № 01-48/8416 залишено без руху. Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви, який не перевищує 5 днів з дня вручення даної ухвали про залишення позовної заяви без руху. Встановлено позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви про усунення недоліків, в якій зазначити повне (вірне) найменування відповідача та інформації щодо наявності чи відсутності у відповідача зареєстрованого електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.
13.12.24 до суду від представника позивача надійшла заява за вих. від 12.12.24 № 01-48/8457 про усунення недоліків позовної заяви, якою усунуто недоліки вказані в ухвалі суду від 11.12.24, а саме зазначено повне вірне найменування відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю “ЕКО ЛІНІЇ УКРАЇНИ» (далі ТОВ “ЕКО ЛІНІЇ УКРАЇНИ») та зазначено інформацію щодо наявності чи відсутності у відповідача зареєстрованого електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.
Ухвалою від 18.12.24 судом прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/3195/24. Підготовче судове засідання призначено на 14.01.25 о/об 11 год. 00 хв.
13.01.25 на адресу суду від представника позивача надійшла заява за вих. від 13.01.25 № 01-48/084, в якій остання просить суд залучити Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (ЄДРПОУ 41127371, 69005, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 129) до участі в справі № 908/3195/24 в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.
Представник відповідача в судове засідання 14.01.25 не з'явився, про дату, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином.
В судовому засіданні 14.01.25 представник позивача заявила усне клопотання про залишення без розгляду заяви за вих. від 13.01.25 № 01-48/084 про залучення третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.
Судом задоволено усне клопотання представника позивача та, як наслідок, вказану заяву за вих. від 13.01.25 № 01-48/084 залишено без розгляду.
Представник позивача в засіданні 14.01.25 надала усні пояснення на запитання суду (головуючого), які виникли в підготовчому засіданні.
Ухвалою від 14.01.25 судом продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів - по 18.03.25 включно та відкладено підготовче засідання у справі № 908/3195/24 на 25.02.25 о 10 год. 30 хв.
11.02.25 до суду в системі “Електронний суд» від представника позивача надійшла заява, в якій останній повідомив суд, що все листування з доказами направлення, вручення між сторонами, наявне у позивача, надано до суду в матеріали справи, все інше листування між сторонами відсутнє, крім того, що надане з відповідними заявами позивача, та додатково разом з цією заявою.
19.02.25 до суду в системі “Електронний суд» від представника позивача надійшло клопотання, в якому останній просить суд замінити відповідача у справі з ТОВ “ЕКО ЛІНІЇ УКРАЇНИ» на ТОВ “ЕКОТРАНСПОСТАЧ ЛТД» (40000, Сумська область, м. Суми, вул. Соборна, будинок 32, код ЄДРПОУ 41905153).
Представник відповідача в судове засідання 25.02.25 не з'явився, про дату, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином.
В судовому засіданні 25.02.25 представником позивача були заявлені усні клопотання про відкладення розгляду клопотання (сформованого в системі “Електронний суд» 19.02.25) про заміну сторони у зв'язку із зміною найменування відповідача та про відкладення підготовчого засідання на ін. дату, для надання відповідних документів (доказів).
Ухвалою від 25.02.25 судом відкладено підготовче засідання у справі № 908/3195/24 на 18.03.25 о 12 год. 00 хв.
04.03.25 до суду в системі “Електронний суд» від представника позивача надійшло клопотання з проханням до суду долучити до матеріалів справи № 908/3195/24 наступні докази:
- рішення одноособового власника №12/24 від 16 грудня 2024 року на підтвердження зміни найменування юридичної особи;
- лист позивача від 26.02.2025 року №01-48/48;
- докази направлення листа позивача від 26.02.2025 року №01-48/481;
- докази направлення позовної заяви з додатками, всіх заяв позивача на ТОВ “ЕКОТРАНСПОСТАЧ ЛТД» (40000, Сумська область, м. Суми, вул. Соборна, будинок 32, код ЄДРПОУ 41905153).
Представник відповідача в судове засідання 18.03.25 не з'явився, про дату, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином.
В засіданні 18.03.25 судом задоволено та прийнято до розгляду клопотання представника позивача (сформоване в системі “Електронний суд» 04.03.25) про долучення доказів.
Крім того, представник позивача в засіданні 18.03.25 підтримала клопотання (сформоване в системі “Електронний суд» 19.02.25) про заміну сторони у зв'язку із зміною найменування відповідача.
В обґрунтування вказаного клопотання (заяви) про заміну сторони у зв'язку із зміною найменування відповідача, представник позивача зазначив про наступне (дослівно):
“…Згідно ВИТЯГУ з ЄДР станом на 18.02.2025 року відповідача перейменовано, зокрема, Товариство з обмеженою відповідальністю “ЕКО ЛІНІЇ УКРАЇНИ» на Товариство з обмеженою відповідальністю “ЕКОТРАНСПОСТАЧ ЛТД» та визначено її місцезнаходження, а також змінено засновника та керівника. Зміни набрали чинності з дня державної реєстрації внесення змін до відомостей про юридичних осіб.
Як вбачається з ВИТЯГУ з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, який додається, за ідентифікаційним кодом 41905153 значиться юридична особа Товариство з обмеженою відповідальністю “ЕКОТРАНСПОСТАЧ ЛТД» (40000, Сумська область, м. Суми, вул. Соборна, будинок 32.
Тобто, відповідачем вжито заходів для проведення державної реєстрації зміни найменування юридичної особи, про що після подачі позову внесені відповідні зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань…
Наразі, як вбачається з ВИТЯГУ від 18.02.2025 року, відповідачем здійснено всі необхідні реєстраційні дії у зв'язку зі зміною найменування та місцезнаходження.
За таких обставин вважаємо,що слід замінити відповідача у справі з Товариство з обмеженою відповідальністю “ЕКО ЛІНІЇ УКРАЇНИ» на Товариство з обмеженою відповідальністю “ЕКОТРАНСПОСТАЧ ЛТД». …»
Розглянувши в засіданні 18.03.25 клопотання представника позивача про заміну сторони у зв'язку із зміною найменування відповідача, судом враховано наступне.
У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 42 ГПК України, учасники справи мають право, зокрема, подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Пунктом 7 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" визначено, що Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр) - єдина державна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, відокремлені підрозділи юридичної особи, утвореної відповідно до законодавства іноземної держави.
Згідно із ч. ч. 1, 3 ст. 90 ЦК України, юридична особа повинна мати своє найменування, яке містить інформацію про її організаційно правову форму та назву. Найменування установи має містити інформацію про характер її діяльності. Юридична особа може мати крім повного найменування скорочене найменування. Найменування юридичної особи вказується в її установчих документах і вноситься до єдиного державного реєстру.
Назва юридичної особи є її необхідною ознакою, яка забезпечує участь у цивільному обороті від свого імені та слугує засобом її індивідуалізації, що дозволяє відокремити її від інших юридичних осіб. Назва юридичної особи може зазнавати змін. Зміна назви юридичної особи проявляється в її зовнішній літеральній корекції.
Зміна назви юридичної особи тягне лише правовий наслідок проведення державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, пов'язаних зі зміною назви.
В той же час, сама лише зміна найменування юридичної особи не означає її реорганізації, якщо при цьому не змінюється організаційно - правова форма даної особи.
Водночас, зміна найменування юридичної особи та/або її місцезнаходження тягне за собою необхідність у державній реєстрації змін до установчих документів, порядок проведення якої викладено у статті 29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань".
На підтвердження доводів, викладених у заяві (клопотанні) про заміну сторони у зв'язку із зміною найменування відповідача, заявником надано:
- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 18.02.25;
- статут ТОВ “ЕКОТРАНСПОСТАЧ ЛТД» затверджений рішенням одноособового учасника ТОВ “ЕКО ЛІНІЇ УКРАЇНИ» від 16.12.24 № 12/2024»;
- схематичне зображення структури власності з прямим вирішальним впливом ТОВ “ЕКОТРАНСПОСТАЧ ЛТД».
Додатково на підтвердження доводів, викладених у клопотанні про долучення доказів, заявником надано рішення одноособового учасника ТОВ “ЕКО ЛІНІЇ УКРАЇНИ» від 16.12.24 № 12/2024.
З урахуванням викладеного вище в тексті цієї ухвали, а також приймаючи до уваги те, що:
- надані заявником суду докази, підтверджують належним чином зміну найменування та місцезнаходження відповідача;
- зміна найменування та місцезнаходження відповідача не призвела до зміни її правового статусу, правонаступництва чи будь-яких інших юридично значущих наслідків, які б впливали на її права та обов'язки у межах даної справи;
- з наданим заявником витягу з ЄДР від 18.02.25 вбачається, що код ЄДРПОУ 41905153 відповідача не змінювався;
- станом на дату винесення даної ухвали найменуванням та місцезнаходження відповідача є ТОВ “ЕКОТРАНСПОСТАЧ ЛТД» (40000, Сумська область, м. Суми, вул. Соборна, будинок 32);
- чинний ГПК України не регламентує порядок саме зміни назви сторони, а тому, судом задоволено заяву (клопотання) позивача про заміну сторони у зв'язку із зміною найменування відповідача та ухвалою від 18.03.25 судом замінено найменування та місцезнаходження відповідача у справі № 908/3195/24 з ТОВ “ЕКО ЛІНІЇ УКРАЇНИ» (70410, Запорізька область, Запорізький район, с. Лукашеве, вул. Центральна, буд. 7-А, код ЄДРПОУ 41905153) на ТОВ “ЕКОТРАНСПОСТАЧ ЛТД» (40000, Сумська область, м. Суми, вул. Соборна, будинок 32, код ЄДРПОУ 41905153).
Крім того, в засіданні 18.03.25 судом з'ясовано положення ст.ст. 182, 185 ГПК України та повноту виконання запропонованих вимог, викладених в ухвалі суду про відкриття провадження у даній справі.
Представником позивача повідомлено суду, що до матеріалів справи надані всі документи, необхідні для вирішення даної справи по суті спору.
Як наслідок, судом закрито підготовче провадження у справі № 908/3195/24 та вирішено розпочати розгляди справи по суті з 19.03.25 і призначити справу до судового розгляду по суті на 01.04.25 о 12 год. 30 хв.
Представник відповідача в судове засідання 01.04.25 не з'явився, про дату, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином.
В судовому засіданні 01.04.25 розпочато розгляд справи по суті.
У вступному слові представником позивача в усній формі стисло викладено зміст та підстави вимог щодо предмета позову. Суд перейшов до з'ясування обставин справи та перевірки їх доказами. В засіданні суду 01.04.25 представник позивача надала усні пояснення на запитання суду (головуючого), які виникли в розгляді справи по суті.
Ухвалою від 01.04.25 судом оголошено перерву в розгляді справи № 908/3195/24 по суті на 09.04.25 о 12 год. 00 хв.
Представник відповідача в судове засідання 09.04.25 не з'явився, про дату, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином.
В засіданні 09.04.25 на питання суду (головуючого), представником позивача заявлено усне клопотання про оголошення перерви в судовому засіданні на іншу дату в межах встановлених чинним ГПК України строків, для надання відповідних письмових пояснень (обґрунтувань) щодо розрахунку за договорами оренди землі по цій справі.
Судом задоволено вказане клопотання представника позивача щодо оголошення перерви в розгляді справи по суті та ухвалою від 09.04.25 оголошено перерву в розгляді справи № 908/3195/24 по суті на 15.04.25 о 12 год. 00 хв.
15.04.25 до суду в системі «Електронний суд» надійшли додаткові пояснення за вих. від 15.04.25, в яких представник позивача надає пояснення щодо розрахунку заборгованості відповідача за договорами оренди землі по справі № 908/3195/24.
В засіданні 15.04.25 судом прийнято до розгляду додаткові пояснення по справі за вих. від 15.04.25. Закінчивши з'ясування обставин справи та перевірку їх доказами та суд перейшов до судових дебатів.
Після закінчення судових дебатів, суд оголосив про перехід до стадії ухвалення судового рішення та відклав ухвалення та оголошення судового рішення у відповідності до ст. 219 ГПК України на 22.04.25 о 12 год. 20 хв.
Представники сторін в судове засідання 22.04.25 не з'явились, про дату, місце та час розгляду справи були повідомлені належним чином.
В засіданні 22.04.25, на підставі ст. 240 ГПК України, судом прийнято рішення без його оголошення в судовому засіданні.
Позивач, в особі уповноваженого представника, в судових засіданнях заявлені позовні вимоги підтримала у повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві за вих. від 05.12.24 № 01-48/8416 та у додаткових поясненнях за вих. від 15.04.25, які сформовані в системі «Електронний суд». Просила суд стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість за договорами оренди землі від 25.05.18 № 92/57-18-ДО та № 93/57-18-ДО у розмірі 2 236 828,95 грн.
Відповідач (його представник (ки)) в судові засідання жодного разу не з'явився (лись), про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином відповідно до законодавства. Про причини такої неявки суд не повідомив (ли).
Наявні матеріали справи за № 908/3195/24 дозволяють розглянути справу по суті спору.
При цьому, судом враховано, що інформація про дату, час та місце всіх судових засідань у цій справі:
- розміщувалась судом на сторінці офіційного веб-порталу «Судова влада України» в мережі Інтернет у розділі «Громадянам. Оголошення про виклик»;
- направлялись вищевикладені ухвали, в цьому рішенні, ТОВ “ЕКОТРАНСПОСТАЧ ЛТД» на юридичну адресу, а саме: 40000, Сумська область, м. Суми, вул. Соборна, буд. 32.
При цьому, ухвали суду, які направлялися відповідачу за його юридичною адресою повернулись до суду у зворотньому напрямку із зазначенням відповідного відділення АТ «Укрпошта»: «адресат відсутній за вказаною адресою».
Відповідно до ч. 3 ст. 120 ГПК України, виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
Згідно із п. 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України, днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Судом також враховано, що про хід розгляду справи сторони могли дізнатись з офіційного веб-порталу Судової влади України “Єдиний державний реєстр судових рішень»: //reyestr. court. gov. ua/. Названий веб-портал згідно з Законом України “Про доступ до судових рішень» № 3262-IV від 22.12.05 є відкритим для безоплатного цілодобового користування.
Крім того, судом враховано, що Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов'язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами» (набрав законної сили 18.10.23) внесено зміни, зокрема, до ч. 6 ст. 6 ГПК України та викладено її в наступній редакції: “…Адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.
Якщо реєстрація електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суперечить релігійним переконанням особи, яка зобов'язана його зареєструвати відповідно до цієї частини, передбачені цим Кодексом процесуальні наслідки звернення до суду такою особою без реєстрації електронного кабінету у вигляді залишення її документа без руху, його повернення або залишення без розгляду не застосовуються за умови, що особа заявила про такі обставини одночасно із поданням відповідного документа шляхом подання окремої обґрунтованої письмової заяви. …».
Крім того, вказаним Законом внесено зміни також в ч. 7 ст. 42 ГПК України та викладено її в наступній редакції: “… Якщо цим Кодексом передбачено обов'язок учасника справи щодо надсилання копій документів іншим учасникам справи, такі документи в електронній формі можуть направлятися з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а в разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення.
Якщо інший учасник справи (відповідно до ч. 6 ст. 6 цього Кодексу) зобов'язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував його, учасник справи, який подає документи до суду в електронній формі з використанням електронного кабінету, звільняється від обов'язку надсилання копій документів такому учаснику справи.
Суд, направляючи такому учаснику справи судові виклики і повідомлення, ухвали у випадках, передбачених цим Кодексом, зазначає у цих документах про обов'язок такої особи зареєструвати свій електронний кабінет та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами. …».
Частиною 2 розділу ІІ “Прикінцеві положення» вищезазначеного Закону встановлено, що справи в судах першої, апеляційної та касаційної інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цим Законом, розглядаються за правилами, що діють після введення в дію цього Закону.
З викладеного вбачається, що з 18.10.23, зокрема, на юридичних осіб (до кола осіб яких належить ТОВ “ЕКОТРАНСПОСТАЧ ЛТД») покладено обов'язок зареєструвати електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), а також встановлено, що документи, які в обов'язковому порядку мають надсилатися іншій стороні, можуть надсилатися в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля).
Станом на 22.04.25 у суду відсутні відомості щодо реєстрації ТОВ “ЕКОТРАНСПОСТАЧ ЛТД» в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі).
Більш того, неявка відповідача чи уповноваженого (них) представника (ків) відповідача в судові засідання у цій справі не позбавляє права і обов'язку суд прийняти законне і обґрунтоване рішення у справі № 908/3195/24 по суті спору протягом розумного строку визначеного чинним ГПК України.
Слід також зазначити, що на переконання суду, в межах стадій судового процесу в цій справі подальше відкладення судових засідань судом з причин чергової (вих) неявки (вок) керівника (відповідача) чи уповноваженого (них) представника (ків) відповідача в судові засідання у справі може призвести до безпідставного затягування розгляду справи судом протягом розумного строку визначеного чинним ГПК України.
За таких обставин, спір у справі підлягає вирішенню за наявними матеріалами.
З урахуванням дії режиму воєнного стану, повітряними тривогами в м. Запоріжжі, а також наявними випадками відключеннями будівлі суду від електропостачання, в Господарському суді Запорізької області встановлено особливий режим роботи й запроваджено відповідні організаційні заходи. Відтак, з метою забезпечення учасників справи правом на належний судовий захист, справу розглянуто у розумні строки враховуючи вищевказані обставини та факти.
Крім того, судом враховано, що:
- у відповідності до ст. 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів. Створення надзвичайних та особливих судів не допускається;
- станом на час прийняття та підписання процесуального рішення у цій справі по суті спору бойові дії ведуться на певній частині території Запорізької області, а не в місті Запоріжжя;
- прийом документів Господарським судом Запорізької області здійснюється в паперовому та електронному вигляді;
- сторони та третя особа по справі користуючись правами визначеними ст. ст. 42, 46 ГПК України, вправі клопотати та подавати заяви у справі як в паперовому, так і в електронному вигляді.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд
25.05.18 між Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області /орендодавець/ та товариством з обмеженою відповідальністю “ЕКО ЛІНІЇ УКРАЇНИ» /орендар/ укладено договір оренди землі № 92/57-18-ДО (договір), згідно з умовами якого (п. 1. договору), орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку державної власності для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій (земельна ділянка) з кадастровим № 2322189000:08:001:1011, яка розташована на території Широківської сільської об'єднаної територіальної громади Запорізького району Запорізької області (за межами населеного пункту).
Відповідно до п. 2. договору, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 3,0000 га.
Земельна ділянка передається в оренду без об'єктів нерухомого майна (п. 4. договору).
Пунктом 5. договору визначено, що нормативна грошова оцінка одиниці ріллі по Запорізькій області на день підписання цього договору складає 25 254,64 грн за 1 га відповідно наказу Мінагрополітики та продовольства України від 23.05.17 № 262 «Про затвердження Порідку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення».
У відповідності до п. 6. договору, земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню.
Згідно із п. 8. договору, договір укладено на 49 років. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
Пунктом 9. договору визначено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі (в національній валюті України - гривні). Розмір річної орендної плати становить 5 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складає 3 788,20 грн. Порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до відповідного бюджету здійснюється у відповідності до вимог Податкового кодексу України.
Відповідно до п. 10. договору, обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням індексації. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими КМУ формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.
Згідно із п. 12. договору, розмір орендної плати переглядається щорічно у разі:
- зміни умов господарювання, передбачених договором;
- зміні цільового призначення земельної ділянки, передбаченого договором;
- зміни розмірів земельного податку, підвищення ціні тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;
- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;
- в інших випадках, передбачених законом. Розмір орендної плати за земельні ділянки державної та/або комунальної власності, які передані в оренду за результатами земельних торгів, не може переглядатися у бік зменшення.
Пунктом 14. договору визначено, що земельна ділянка передається в оренду для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій.
У відповідності до п. 15. договору, цільове призначення земельної ділянки: землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення (п. «ж» ст. 19 Земельного кодексу України).
Орендар зобов'язаний, зокрема, своєчасно та в повному обсязі вносити орендну плату (п. 27. договору).
25.05.18 між Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області /орендодавець/ та товариством з обмеженою відповідальністю “ЕКО ЛІНІЇ УКРАЇНИ» /орендар/ укладено договір оренди землі № 93/57-18-ДО (договір), згідно з умовами якого (п. 1. договору), орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку державної власності для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій (земельна ділянка) з кадастровим № 2322189000:08:001:1012, яка розташована на території Широківської сільської об'єднаної територіальної громади Запорізького району Запорізької області (за межами населеного пункту).
Відповідно до п. 2. договору, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 10,0000 га.
Земельна ділянка передається в оренду без об'єктів нерухомого майна (п. 4. договору).
Пунктом 5. договору визначено, що нормативна грошова оцінка одиниці ріллі по Запорізькій області на день підписання цього договору складає 25 254,64 грн за 1 га відповідно наказу Мінагрополітики та продовольства України від 23.05.17 № 262 «Про затвердження Порідку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення».
У відповідності до п. 6. договору, земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню.
Згідно із п. 8. договору, договір укладено на 49 років. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
Пунктом 9. договору визначено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі (в національній валюті України - гривні). Розмір річної орендної плати становить 5 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складає 12 627,32 грн. Порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до відповідного бюджету здійснюється у відповідності до вимог Податкового кодексу України.
Відповідно до п. 10. договору, обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням індексації. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими КМУ формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.
Згідно із п. 12. договору, розмір орендної плати переглядається щорічно у разі:
- зміни умов господарювання, передбачених договором;
- зміні цільового призначення земельної ділянки, передбаченого договором;
- зміни розмірів земельного податку, підвищення ціні тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;
- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;
- в інших випадках, передбачених законом. Розмір орендної плати за земельні ділянки державної та/або комунальної власності, які передані в оренду за результатами земельних торгів, не може переглядатися у бік зменшення.
Пунктом 14. договору визначено, що земельна ділянка передається в оренду для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій.
У відповідності до п. 15. договору, цільове призначення земельної ділянки: землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення (п. «ж» ст. 19 Земельного кодексу України).
Орендар зобов'язаний, зокрема, своєчасно та в повному обсязі вносити орендну плату (п. 27. договору).
Рішенням 36 сесії 7 скликання Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 20.12.19 № 19 «Про затвердження технічної документації з нормативного грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення товариства з обмеженою відповідальністю “ЕКО ЛІНІЇ УКРАЇНИ», на території Широківської сільської об'єднаної територіальної громади Запорізького району Запорізької області (за межами населених пунктів)» вирішено:
- затвердити технічну документацію з нормативно грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення товариства з обмеженою відповідальністю “ЕКО ЛІНІЇ УКРАЇНИ», яка надана для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій (код КВЦПЗ 14.01 розділу 13 секції j розділу ІІ), що розташована на території Широківської сільської об'єднаної територіальної громади Запорізького району Запорізької області (за межами населених пунктів) кадастровий №2322189000:08:001:1011, загальною площею 3,0000 га, розроблену Державним підприємством «Запорізький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» (п. 1);
- затвердити нормативно грошову оцінку земельної ділянки кадастровий № 2322189000:08:001:1011 площею 3,0000 га, яка становить 2 486 181,84 грн, у т.ч. 1 м.кв. - 82,87 грн, наданої для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій (п. 2);
- нормативно грошова оцінка земельної ділянки підлягає індексації згідно з п. 289.2 ст. 289 Податкового кодексу України (п. 3);
- термін дії нормативно грошової оцінки земельної ділянки складає 7-10 років з моменту розроблення (п. 4).
Рішенням 36 сесії 7 скликання Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 20.12.19 № 20 «Про затвердження технічної документації з нормативного грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення товариства з обмеженою відповідальністю “ЕКО ЛІНІЇ УКРАЇНИ», на території Широківської сільської об'єднаної територіальної громади Запорізького району Запорізької області (за межами населених пунктів)» вирішено:
- затвердити технічну документацію з нормативно грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення товариства з обмеженою відповідальністю “ЕКО ЛІНІЇ УКРАЇНИ», яка надана для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій (код КВЦПЗ 14.01 розділу 13 секції j розділу ІІ), що розташована на території Широківської сільської об'єднаної територіальної громади Запорізького району Запорізької області (за межами населених пунктів) кадастровий № 2322189000:08:001:1012, загальною площею 10,0000 га, розроблену Державним підприємством «Запорізький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» (п. 1);
- затвердити нормативно грошову оцінку земельної ділянки кадастровий № 2322189000:08:001:1012 площею 10,0000 га, яка становить 8 287 272,79 грн, у т.ч. 1 м.кв. - 82,87 грн, наданої для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій (п. 2);
- нормативно грошова оцінка земельної ділянки підлягає індексації згідно з п. 289.2 ст. 289 Податкового кодексу України (п. 3);
- термін дії нормативно грошової оцінки земельної ділянки складає 7-10 років з моменту розроблення (п. 4).
Додатковою угодою № 1 від 18.11.24 до договору оренди землі від 25.05.18 № 92/57-18-ДО сторони вирішили викласти преамбулу договору в наступній редакції:
«Широківська сільська рада Запорізького району Запорізької області», далі іменується як «Орендодавець», в особі сільського голови Коротенко Дениса Олександровича, що діє на підставі рішення першої сесії восьмого скликання Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 27.11.2020 р. № 02, регламенту Широківської сільської ради 8 скликання, затвердженого рішенням Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 27.11.2020 р. № 17, ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» з однієї сторони, та
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕкоЛінії Україш», далі іменується як «Орендар», код ЄДРПОУ 41905153, що зареєстроване с. Лукашеве, вул. Центральна, 7а, з іншого боку, що разом іменуються як «Сторони», уклали цей Договір про наступне:».
Додатковою угодою № 1 від 18.11.24 до договору оренди землі від 25.05.18 № 93/57-18-ДО сторони вирішили викласти преамбулу договору в наступній редакції:
«Широківська сільська рада Запорізького району Запорізької області», далі іменується як «Орендодавець», в особі сільського голови Коротенко Дениса Олександровича, що діє на підставі рішення першої сесії восьмого скликання Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 27.11.2020 р. № 02, регламенту Широківської сільської ради 8 скликання, затвердженого рішенням Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 27.11.2020 р. № 17, ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» з однієї сторони, та
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕкоЛінії Україш», далі іменується як «Орендар», код ЄДРПОУ 41905153, що зареєстроване с. Лукашеве, вул. Центральна, 7а, з іншого боку, що разом іменуються як «Сторони», уклали цей Договір про наступне:».
Згідно із повідомленням Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області за вих. від 08.02.24 № 8-8-0.41-536/2-24, НГО земельних ділянок з кадастровим № № 2322189000:08:001:1011, загальною площею 3,0000 га та з кадастровим № 2322189000:08:001:1012, загальною площею 10,0000 га становить:
- з 2019 року по 2021 рік - 2 486 181,84 грн та 8 287 272,79 грн відповідно;
- з 2022 року - 2 734 800,02 грн та 9 116 000,07 грн відповідно;
- з 2023 року - 3 145 020,02 грн та 10 483 400,08 грн відповідно;
- з 2024 року - 3 305 416,04 грн та 11 018 053,48 грн відповідно.
У відповідності до акту управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області від 05.04.24 № 040820-20/9 «Ревізії фінансово-господарської діяльності Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області за період з 01.01.20 про 31.12.23», виявлено, що (дослівно):
«… внаслідок незастосування ТОВ «ЕКО ЛІНІЇ УКРАЇНИ» при розрахунку орендної плати НГО землі, яка затверджена Широківською сільською радою в 2019 році, чим порушено п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України в частині того, що при поданні декларацій разом з нею подається витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі, та пункт 12 Договору № 93/57-18-ДО і Договору № 92/57-18-ДО в частині того, що розмір орендної плати переглядається щорічно у разі зміни цільового призначення земельної ділянки, сільським бюджетом за 2020-2023 роки недоотримано орендної плати за землю в загальній сумі 2 236 828,95 грн (в тому числі: у 2020 році - 478 735/78 грн, у 2021 році - 522 257,21 грн, у 2022 році - 576 124,48 грн, у 2023 році -659 711,48 грн). …».
Згідно із претензією за вих. від 21.11.24 № 01-48/8172, Широківська сільська рада вимагає у ТОВ «ЕКО ЛІНІЇ УКРАЇНИ» погасити заборгованість у 7-ми денний строк від дня пред'явлення вказаної претензії, заборгованість за договорами оренди землі № 93/57-18-ДО від 25.05.18 та № 92/57-18-ДО від 25.05.18 у розмірі 2 236 828,95 грн за період 2020-2023 років.
Рішенням одноособового учасника ТОВ «ЕКО ЛІНІЇ УКРАЇНИ» від 16.12.24 № 12/2024, вирішено, зокрема, змінити найменування товариства: нове повне найменування українською мовою - товариство з обмеженою відповідальністю “ЕКОТРАНСПОСТАЧ ЛТД».
У відповідності до витягу з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 18.02.25, товариство з обмеженою відповідальністю “ЕКОТРАНСПОСТАЧ ЛТД» (код ЄДРПОУ 41905153) змінило місцезнаходження юридичної особи, а саме: 4000, м. Суми, вул. Соборна, буд. 32 (запис від 18.12.24 № 1000851070012001858).
Відповідно до витягів станом на 15.01.25:
- № НВ-2300006592025 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим № 2322189000:08:001:1011 становить 3 702 065,98 грн;
- № НВ-2300006612025 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим № 2322189000:08:001:1012 становить 12 340 219,90 грн.
Як вказує у позовній заяві позивач, оскільки відповідач у 2020-2023 роках не в повному обсязі сплачував орендну плату за користування земельною ділянкою, то, як наслідок, заборгованість, що підлягає стягненню:
- за період 2020 року становить - 478 735,78 грн;
- за період 2021 року становить - 522 257,21 грн;
- за період з 2022 року становить - 576 124,48 грн;
- за період з 2023 року становить - 659 711,48 грн.
В обґрунтування нарахувань позивач вказує наступне.
Положеннями п. 289.1 ст. 289 ПК України передбачено, що для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.
Отже, нормативна грошова оцінка земель встановлюється шляхом затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, яка здійснюється відповідною сільською, селищною, міською радою. Зазначене імперативне регулювання унеможливлює встановлення нормативної грошової оцінки земельних ділянок договором, зокрема, договором між органом місцевого самоврядування і орендарем.
Водночас, обов'язковість врахування нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної та комунальної власності під час визначення розміру орендної плати встановлена законом (абз. 2 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про оцінку земель»). Отже, у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної та комунальної власності змінюється також розмір орендної плати. Зазначене відповідає положенням ч. 2 ст. 632 ЦК України, відповідно до якої зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.
Тобто, з моменту початку застосування відповідно до п. 271.2 ст. 271 ПК України нового розміру нормативної грошової оцінки земельних ділянок державної та комунальної власності автоматично змінюється і права та обов'язки сторін договору оренди в частині розміру орендної плати, якщо він визначений у відсотковому співвідношенні до нормативної грошової оцінки.
Нормативне регулювання визначення розміру орендної плати за оренду земельних ділянок державної та комунальної власності відбувається за імперативно встановленою формулою множення нормативної грошової оцінки на коефіцієнт, який погоджується сторонами в договорі, але у законодавчо встановлених межах. Розмір нормативної грошової оцінки згідно з наведеними вище законодавчими нормами встановлюється відповідним органом місцевого самоврядування.
Орендодавець у випадку зміни розміру орендної плати у зв'язку зі зміною нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної чи комунальної власності вправі вимагати від Орендаря сплати орендної плати у зміненому розмірі, в тому числі і шляхом звернення до суду з позовом про стягнення спірної суми.
Належному способу захисту Орендодавця в такому випадку відповідає позовна вимога про стягнення орендної плати, не сплаченої Орендарем. Водночас, несплачена орендна плата підлягає стягненню за весь період прострочення з моменту початку застосування відповідно до п. 271.2 ст. 271 ІЖ України рішення ради щодо зміни розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної чи комунальної власності.
Не виконання відповідачем зобов'язань зі сплати орендних платежів за землю у сумі 2 236 828,95 грн стало підставою для звернення позивача до суду з позовом про стягнення суми заборгованості у примусовому порядку.
Судом прийнято до уваги, що вказані договори оренди землі від 25.05.18 № 93/57-18-ДО та № 92/57-18-ДО в установленому законом порядку не оспорювались, не визнавались недійсними та їх дія не припинена. Доказів зворотнього жодною із сторін суду не надано.
Оцінивши наявні у матеріалах справи документи (докази), суд дійшов висновку про наступне.
Згідно із ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч. 1). Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (ч. 2).
Відповідно до ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ч. 1). У разі посилання учасника справи на невчинення ін. учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов'язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою. У справах про невиконання боржником умов договору оренди, суборенди, емфітевзису, суперфіцію, якщо таке порушення може мати наслідком припинення права користування земельною ділянкою, що зазначена в аграрній ноті як місце вирощування, збирання, виробництва, переробки, зберігання та/або утримання майбутньої сільськогосподарської продукції, особа, яка передала в користування боржника за аграрною нотою таку земельну ділянку, повинна надати суду докази здійснення нею заходів досудового врегулювання спору, передбачених Законом України «Про аграрні ноти» (ч. 2). Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (ч. 3).
Статтею 76 ГПК України передбачено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування (ч. 1). Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 2).
Згідно із ст. 77 ГПК України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч. 1). Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються (ч. 2).
Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи (ст. 78 ГПК України).
Відповідно до ст. 79 ГПК України, наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування (ч. 1). Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ч. 2).
У відповідності до вимог ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч. 1). Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності (ч. 2). Суд надає оцінку (ч. 3) як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Згідно з приписами ст. ст. 11, 509 Цивільного кодексу України (надалі ЦК України), підставами виникнення зобов'язання - правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов'язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України (далі ГК України), суб'єкти господарювання та ін. учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України.
Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших правових актів, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або ін. вимог, що звичайно ставляться (ст. 525, ч. 1 ст. 526 ЦК України).
Відповідно до ст. 792 ЦК України, за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.
Статтею 93 Земельного кодексу України (далі ЗК України) передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом (частини 1, 8 вказаної норми).
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про оренду землі», відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються ЗК України, ЦК України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Статтями 1, 13 Закону України «Про оренду землі» визначено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Статтею 206 ЗК України передбачено, що використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка.
Статтею 24 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.
Відповідно до ст. 21 названого Закону, орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.
За приписами ч.ч. 289.1., 289.2. ст. 289 Податкового кодексу України (далі ПК України), для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок.
Зі змісту наведених статей Закону України «Про оренду землі» вбачається, що основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі.
Нормами статей 287, 288 ПК України передбачено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, а також орендна плата, визначені у податковій декларації на поточний рік, сплачуються рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.
Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.
Істотною умовою договору оренди землі (за ст. 15 Закону України «Про оренду землі») є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальність за її несплату.
Згідно із п. п. 14.1.136 п. 14.1 статті 14 ПК України, орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
Відповідно до ст. 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.
З урахуванням вимог ст. 638 ЦК України вбачається, що сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору, а відтак, договір є укладеним.
Доказів розірвання договорів, у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договорів, або визнання недійсними будь-якого договору внаслідок недодержання сторонами в момент його вчинення вимог чинного законодавства України, сторонами у справі суду не надано.
Не надано також і доказів того, що сторони відмовились від виконання договорів оренди землі від 25.05.18 № 93/57-18-ДО та № 92/57-18-ДО в силу певних об'єктивних обставин.
Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 222 ГК України, учасники господарських відносин, що порушили майнові права або законні інтереси інших суб'єктів, зобов'язані поновити їх, не чекаючи пред'явлення їм претензії чи звернення до суду. У разі необхідності відшкодування збитків або застосування інших санкцій суб'єкт господарювання чи інша юридична особа - учасник господарських відносин, чиї права або законні інтереси порушено, з метою безпосереднього врегулювання спору з порушником цих прав або інтересів має право звернутися до нього з письмовою претензією, якщо інше не встановлено законом.
Частиною 1 ст. 530 ЦК України визначено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Відповідно до ст. 96 ЗК України, землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.
Статтею 610, а також ч. 1 ст. 612 ЦК України визначено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання); боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
За таких обставин відповідач є боржником, який прострочив виконання грошового зобов'язання щодо сплати орендної плати за землю згідно договорів оренди землі від 25.05.18 № 93/57-18-ДО та № 92/57-18-ДО.
Відповідач доказів погашення заборгованості зі сплати орендної плати або доказів правомірності такої несплати не надав, правом подати відзив на позовну заяву не скористався.
Позивачем здійснено розрахунок недоотриманих доходів за користування відповідачем земельними ділянками площею 3,0000 га та 10,0000 га, згідно договорів оренди землі від 25.05.18 № 93/57-18-ДО та № 92/57-18-ДО, за період з 2020 року по 2023 рік у розмірі 2 236 828,95 грн, виходячи з нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а саме розрахунок розміру недоотриманих доходів складає:
- за період 2020 року становить - 478 735,78 грн;
- за період 2021 року становить - 522 257,21 грн;
- за період з 2022 року становить - 576 124,48 грн;
- за період з 2023 року становить - 659 711,48 грн.
Перевіривши розрахунок позивача судом враховано наступне.
Згідно умов договорів оренди землі від 25.05.18 № 93/57-18-ДО та № 92/57-18-ДО, а також вимог чинного законодавства України, в т.ч. ч.ч. 289.1., 289.2. ст. 289 Податкового кодексу України, нормативної грошової оцінки земельних ділянок з кадастровим № 2322189000:08:001:1011 (3,0000 га) та кадастровим № 2322189000:08:001:1012 (10,0000 га), - річна орендна плата за земельні ділянки повинна становити:
- за період 2020 року - 493 783,34 грн;
- за період 2021 року - 538 672,73 грн;
- за період з 2022 року - 592 540,00 грн;
- за період з 2023 року - 681 421,01 грн.
У свою чергу, відповідачем було сплачено частину заборгованості за оренду земельних ділянок згідно договорів оренди землі від 25.05.18 № 93/57-18-ДО та № 92/57-18-ДО на загальну суму 43 774,68 грн, а саме:
- за період 2020 року - 12 311,64 грн;
- за період 2021 року - 17 791,70 грн;
- за період з 2022 року - 13 671,34 грн;
- за період з 2023 року - 0,00 грн.
Таким чином, сума заборгованості з недоотриманих доходів за користування відповідачем земельними ділянками площею 3,0000 га та 10,0000 га, згідно з умовами договорів оренди землі від 25.05.18 № 93/57-18-ДО та № 92/57-18-ДО, за період з 2020 року по 2023 рік, повинна становити 2 262 642,40 грн, а саме:
- за період 2020 р. - 481 471,70 грн (493 783,34 грн (річна оренда згідно договорів) - 12 311,64 грн (сплачена сума відповідачем);
- за період 2021 р. - 520 881,03 грн (538 672,73 грн (річна оренда згідно договорів) - 17 791,70 грн (сплачена сума відповідачем);
- за період з 2022 р. - 578 868,66 грн (592 540,00 грн (річна оренда згідно договорів) - 13 671,34 грн (сплачена сума відповідачем);
- за період з 2023 р. - 681 421,01 грн (681 421,01 грн (річна оренда згідно договорів) - 0,00 грн (сплачена сума відповідачем).
При цьому, судом враховано, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який згодом було неодноразово продовжено.
Законом України від 15.03.22 № 2120-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану», який набрав чинності 17.03.22, внесено зміни до п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України, зокрема вказаний пункт доповнено підпунктом 69.14 відповідно до якого тимчасово, на період з 1 березня 2022 року по 31 грудня року, наступного за роком, у якому припинено або скасовано воєнний, надзвичайний стан, не нараховується та не сплачується плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за земельні ділянки (земельні частки (паї), що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або на територіях, тимчасово окупованих збройними формуваннями російської федерації, та перебувають у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, фізичних або юридичних осіб, а також за земельні ділянки (земельні частки (паї), визначені обласними військовими адміністраціями як засмічені вибухонебезпечними предметами та/або на яких наявні фортифікаційні споруди.
Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих збройними формуваннями російської федерації, визначається Кабінетом Міністрів України.
Законом України від 11.04.23 року № 3050-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо звільнення від сплати екологічного податку, плати за землю та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за знищене чи пошкоджене нерухоме майно», який набрав чинності 06.05.23, внесено зміни до підпункту 69.14 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України, зокрема абз. 1 вказаного пункту встановлював наступне: «За період з 1 січня 2022 року до 31 грудня 2022 року не нараховується та не сплачується плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за земельні ділянки (земельні частки (паї), що розташовані на територіях активних бойових дій або на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, та перебувають у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, фізичних осіб, та за період з 1 березня 2022 року до 31 грудня 2022 року - в частині земельних ділянок, що перебувають у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців».
Аналіз підпункту 69.14 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України в редакції чинній з 06.05.23 свідчить про те, що тимчасово, на період з 01.03.22 по 31.12.22, не нараховується та не сплачується плата за землю (орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за земельні ділянки, що розташовані, окрім іншого, на територіях активних бойових дій та перебувають у власності або користуванні, у т.ч. на умовах оренди, фізичних осіб-підприємців або юридичних осіб (схожий за змістом висновок щодо попередньої редакції пп. 69.14 п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України викладений у постанові Касаційного адміністративного суду від 29.10.24 у справі № 620/5747/23).
Постановою Кабінету Міністрів України від 06.12.22 № 1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» установлено, що перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією (в подальшому - Перелік), затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за формою згідно з додатком за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій. Вказана постанова набрала чинності 25.12.22.
На підставі вищевказаної постанови, наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.22 № 309 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 23.12.22 за №1668/39004).
Судом встановлено, що земельні ділянки з кадастровими № 2322189000:08:001:1011 (3,0000 га) та № 2322189000:08:001:1012 (10,0000 га), розташовані на території Запорізького району.
Відповідно до вказаного Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, вся територія Запорізького району (код UA23060000000070350), станом на момент набрання чинності Законом України від 11.04.23 № 3050-IX, віднесена до території активних бойових дій з 12.03.22 по 31.12.22.
При цьому, суд наголошує, що у пункті 2.3. вказаного Переліку по коду UA23060000000070350 не міститься виключень щодо територіальних громад Запорізького району.
Вказане вище в тексті цього рішення, положення підпункту 69.14 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України та той факт, що вся територія Запорізького району віднесена до території активних бойових дій з 12.03.22 по 31.12.22, надають суду підстави виходити з того, що товариство (відповідач) мало право у спірний період не сплачувати орендну плату за користування земельною ділянкою, яка розташована на території Широківської сільської об'єднаної територіальної громади Запорізького району Запорізької області.
Відповідно до правового висновку Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, викладеному в постанові від 22.11.24 у справі № 280/325/24 (дослівно): «Аналіз вказаних положень підпункту 69.14 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин свідчить про те, що платники податків (плати за землю, орендної плати), які задекларували за 2022 та/або 2023 роки податкові зобов'язання з плати за землю за земельні ділянки, що розташовані на територіях, визначених цим підпунктом та орендної плати за земельні ділянки до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо звільнення від сплати екологічного податку, плати за землю та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за знищене чи пошкоджене нерухоме майно" (який набрав чинності 06.05.2023) мають право відкоригувати такі нараховані податкові зобов'язання за період 2022-2023 років шляхом подання в порядку, визначеному цим Кодексом, уточнюючих податкових декларацій».
Вказане відповідає правовій позиції викладеній у постанові Верховного Суду у складі суддів Касаційного господарського суду від 25.02.25 у справі № 908/929/24.
Як вбачається з встановлених судом у справі № 908/3195/24 обставин, позивач дійшов помилкового висновку щодо нарахування відповідачу плати за землі в період з 01.03.22 по 31.12.22.
З огляду на викладене вище, вимоги позивача в частині стягнення з відповідача заборгованості за договорами оренди землі від 25.05.18 № 92/57-18-ДО та № 93/57-18-ДО в період з 01.03.22 по 31.12.22 у розмірі 493 783,34 грн (592 540 грн (за весь 2022 рік)/12 місяців (49 378,33 грн за кожен місяць 2022 року) х 2 місяці (за січень та лютий місяць 2022 року - 98 756,66 грн), а тому розмір заборгованості з оренди земельних ділянок за договорами за 2022 рік повинен становити 98 756,66 грн) задоволенню не підлягають.
Підсумовуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що сума заборгованості відповідача перед позивачем за договорами оренди землі від 25.05.18 № 92/57-18-ДО та № 93/57-18-ДО в період з 2020 по 2023 роки повинна становити (в розумінні суду) 1 782 530,40 грн., а саме:
- за період 2020 року - 481 471,70 грн;
- за період 2021 року - 520 881,03 грн;
- за період з 2022 року - 98 756,66 грн;
- за період з 2023 року - 681 421,01 грн.
А тому, як наслідок, судом частково задовольняється позовна вимога щодо стягнення з відповідача заборгованості за договорами оренди землі від 25.05.18 № 92/57-18-ДО та № 93/57-18-ДО в період з 2020 по 2023 роки у розмірі 1 782 530,40 грн.
В іншій частині позову судом відмовляється через необґрунтованість та недоведеність.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 129 ГПК України, судовий збір покладається на сторін пропорційно задоволеним вимогам.
Керуючись ст. ст. 11, 13-15, 24, 42, 46, 73-80, 86, 91, 96, 123, 126, 129, 236-238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов задовольнити частково.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “ЕКОТРАНСПОСТАЧ ЛТД» (40000, Сумська область, м. Суми, вул. Соборна, буд. 32, код ЄДРПОУ 41905153) на користь Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області (70413, Запорізька область, Запорізький район, с. Широке, вул. Центральна, буд. 1, код ЄДРПОУ 26013402) заборгованість за договорами оренди землі від 25.05.18 № 92/57-18-ДО та № 93/57-18-ДО в період з 2020 по 2023 роки в сумі 1 782 530 (один мільйон сімсот вісімдесят дві тисячі п'ятсот тридцять) грн 40 коп. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “ЕКОТРАНСПОСТАЧ ЛТД» (40000, Сумська область, м. Суми, вул. Соборна, буд. 32, код ЄДРПОУ 41905153) на користь Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області (70413, Запорізька область, Запорізький район, с. Широке, вул. Центральна, буд. 1, код ЄДРПОУ 26013402, р/р UA228999980334119812000008431 в ГУ Державній казначейській службі України у Запорізькій області) судовий збір у розмірі 26 737 (двадцять шість тисяч сімсот тридцять сім) грн 93 коп. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
В іншій частині позову відмовити.
Відповідно до ч.ч. 1. 2 ст. 241 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено у апеляційному порядку відповідно до вимог ст.ст. 253-285 ГПК України.
Повний текст рішення складено 23.04.2025.
Суддя В.Л. Корсун