Справа № 693/506/25
Провадження № 3/693/205/25
іменем України
21.04.2025 р. м. Жашків
Суддя Жашківського районного суду Черкаської області Коцюбинська Ю.Д., за участю секретаря судового засідання Олійник С.І., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Черкаській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, Головного спеціаліста Жашківського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
з участю:
особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,
прокурора - Гришка Б.В.
ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді головного спеціаліста Жашківського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області та відповідно до пп. «к» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, в порушення вимог ч. 2 ст.45, п.2-7 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин несвоєчасно подала до Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (при звільненні) за період не охоплений раніше поданими деклараціями з 01.01.2023 по 18.04.2023, оскільки граничний термін подачі був 31.01.2024 року, а декларація фактично подана 31.03.2024 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч.1 ст. 1726 КУпАП.
Згідно з ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Особи, які припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3, зобов'язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Відповідно до п.2-7 Перехідних положень Закону установлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконанням функцій держави або місцевого самоврядування відповідно до ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року. Суб'єкти декларування, зазначені у частинах сьомій - чотирнадцятій статті 45 цього Закону, подають відповідні декларації у строки, встановлені частинами сьомою - чотирнадцятою статті 45 цього Закону, якщо відповідні декларації не було подано раніше.
За даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (при звільненні) за період не охоплений раніше поданими деклараціями з 01.01.2023 по 18.04.2023, лише 31.03.2024 року , тобто з порушенням встановленого строку.
У судовому засіданні, яке проведене у режимі відеоконференції ОСОБА_1 підтвердила факт скоєння правопорушення та визнала свою вину, пояснила, що забула про необхідність подати декларацію, тому пропустила строки подачі. На запитання суду пояснила, що жодних перешкод для своєчасного подання декларації не було.
Прокурор Гришко Б.В. в судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до відповідальності.
Згідно ст. 251 КУпАП, доказами у справі про адміністративні правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлюють наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність цієї особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.
Суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 повністю доведена та вона вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.1726 КУпАП - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Судом з достатньою повнотою встановлено, що відсутні будь-які непереборні обставини і причини, які перешкоджали належним чином виконати вимоги, передбачені ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції». ОСОБА_1 пропустила строк на подачу декларації без поважних причин, незважаючи на те, що мала реальну можливість своєчасно подати декларацію.
При призначенні стягнення суд враховує характер скоєного, дані про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, які передбачені ст. 34, 35 КУпАП.
Обставиною, яка пом'якшує відповідальність ОСОБА_1 , є визнання вини.
Обставини, які обтяжують відповідальність, суд не вбачає.
Врахувавши викладене, суд дійшов висновку про накладення стягнення на ОСОБА_1 у виді штрафу у розмірі нижчої межі санкції за вказане правопорушення, що відповідає тяжкості та наслідкам скоєного правопорушення та забезпечить недопущення скоєння правопорушень на подальшому.
Згідно довідки до акту огляду медико-соціальної експертної комісії № 082827 ОСОБА_1 являється інвалідом ІІ (другої ) групи.
П.9 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються.
Таким чином ОСОБА_1 звільняється від сплати судового збору.
На підставі викладеного, керуючись ст. 401, ч. 1 ст. 1726, ст. 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, п. 9 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», суд
ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) грн. 00 коп. на користь держави (отримувач коштів: ГУК у Черк.обл./тг м.Жашків/21081100; рахунок отримувача: UA798999980313020106000023627; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37930566; банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.); код класифікації доходів бюджету: 21081100).
Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Роз'яснити, що за приписами статті 308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу у вказаний строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу.
Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя: Ю. Д. Коцюбинська