22 квітня 2025 року м. Дніпросправа № 160/29051/24
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Коршуна А.О. (доповідач),
суддів: Чепурнова Д.В., Сафронової С.В.,
ознайомившись з апеляційною скаргою адвоката Мовмиги Олега Вадимовича
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.03.2025 р. у справі № 160/29051/24
за позовом ОСОБА_1
до ІНФОРМАЦІЯ_1
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.03.2025р. в адміністративній справі № 160/29051/24 адміністративний позов задоволено частково.
Адвокат Мовмига О.В., не погодившись із вищезазначеним рішенням суду, 18.04.2025р. подав за допомогою системи «Електронний суд» безпосередньо до суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу, яку було зареєстровано судом апеляційної інстанції 18.04.2025р. і передано судді - доповідачу 21.04.2025р.
Ознайомившись з апеляційною скаргою адвоката Мовмиги О.В., колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає поверненню з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
З апеляційної скарги на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.03.2025 р. у справі № 160/29051/24 вбачається, що вона підписана і подана адвокатом Мовмигою О.В., яким на підтвердження своїх повноважень додано до апеляційної скарги Ордер на надання правничої допомоги відповідно до якого він має повноваження вчиняти дії від імені ОСОБА_1 у Державних підприємствах та установах, що належать до сфери управління міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до ч.1 ст.55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого ч.9 ст. 266 цього Кодексу.
Приписи ч.1 ст.57 КАС України визначають, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Частиною 4 ст.59 КАС України встановлено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються одним з таких документів:
1) довіреністю;
2) ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»;
3) дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України «Про безоплатну правничу допомогу».
Положення ч.2 ст.26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» встановлюють, що ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.
Відповідно до Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від №41 від 12.04.2019р., в Україні встановлюється єдина, обов'язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням та повинен містити обов'язкові реквізити, передбачені цим Положенням. Ордер, встановленої цим Положенням форми, є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.
Згідно з пунктом 12.4 вищевказаного Положення ордер повинен містити назву органу, у якому надається правнича допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до ст.19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
При цьому, згідно п. 11 указаного Положення ордер, встановленої цим Положенням форми, є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.
Із змісту доданої до апеляційної скарги сканкопії ордеру на надання правничої допомоги серії АЕ №1312197 від 28.06.2024р. вбачається, що у графі «назва органу у якому надається правнича допомога», зазначено «Державні підприємства та установи, що належать до сфери управління міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_2 », оскільки Третій апеляційний адміністративний суд не належить до сфери управління Міністерства оборони України чи ІНФОРМАЦІЯ_2 , колегія суддів вважає, що апеляційна скарга на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.03.2025р. у справі №160/29051/24 подана та підписана особою, яка не має повноважень від ОСОБА_1 на вчинення таких дій.
Враховуючи те, що документів визначених законодавством, які б засвідчували право адвоката Мовмиги О.В звертатися до Третього апеляційного адміністративного суду від імені ОСОБА_1 з апеляційною скаргою, не надано то, відповідно до п.1 ч.4 ст.298 КАС України така апеляційна скарга підлягає поверненню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44, 55, 293, 298, 321, 325 КАС України, суд,-
Апеляційну скаргу адвоката Мовмиги Олега Вадимовича на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.03.2025р. у справі №160/29051/24- повернути заявнику.
Копію ухвали направити на адресу осіб, які беруть участь у розгляді справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції в порядку та строки встановлені ст. 329-331 КАС України.
Головуючий - суддя А.О. Коршун
суддя Д.В. Чепурнов
суддя С.В. Сафронова