про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження в адміністративній справі
22 квітня 2025 року справа № 580/4243/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі - ОСОБА_1 , позивачка) подала позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, далі - ГУ ПФУ в Черкаській області, відповідач), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо не прийняття рішення про перерахунок ОСОБА_1 пенсії по втраті годувальника з 15.10.2024 року, призначеної відповідно до Закону № 2262-XII, на підставі Довідки з ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.06.2023 року № ФР32817 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, з урахуванням усіх щомісячних видів грошового забезпечення, на підставі якої було прийнято Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.10.2023 року в адміністративній справі № 580/8706/23 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язано вчинити певні дії, яким позовні вимоги було задоволено;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії по втраті годувальника з 15.10.2024 року, призначеної відповідно до Закону № 2262-ХІІ, на підставі Довідки з ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.06.2023 року № ФР32817 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, з урахуванням усіх щомісячних видів грошового забезпечення, із виплатою різниці між фактично отриманою та належною до сплати суми пенсії за період з 15.10.2024 року по день набрання законної сили рішення суду
В обґрунтування позовних вимог позивачка зазначила, що отримує пенсію по втраті годувальника з розрахунку 30% від отримуваної пенсії померлого чоловіка ОСОБА_2 . При призначенні з 15.10.2024 пенсії по втраті годувальника у відповідності до ст. 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-XII “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» відповідач здійснив нарахування основного розміру пенсії в розмірі 30% грошового забезпечення військового пенсіонера ОСОБА_2 у розмірі 3358,43 грн без врахування розрахунку суми грошового забезпечення для обчислення пенсії в розмірі 13842,75 грн, тобто до набрання законної сили рішенням Черкаського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 580/8706/23 від 25.10.2023, яким зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити ОСОБА_2 з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.06.2023 №ФР32817 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, з урахуванням усіх щомісячних видів грошового забезпечення.
Позивачка звернулась із заявою, в якій просила здійснити перерахунок пенсії з розрахунку 30% грошового забезпечення померлого військового пенсіонера ОСОБА_2 із суми грошового забезпечення для обчислення пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.06.2023 № ФР32817 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, однак відповідач відмовив у такому перерахунку.
Бездіяльність відповідача щодо не прийняття рішення про перерахунок пенсії по втраті годувальника з 15.10.2024 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.06.2023 № ФР32817позивачка вважає протиправною, а тому звернулась в суд з цим позовом.
Вказаний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно з частиною 2 вказаної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
З огляду на вищезазначене, справа відноситься до справ незначної складності, а тому має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Враховуючи викладене, керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 256, 257, 261-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ухвалив:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі.
Здійснити розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Роз'яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Встановити відповідачеві п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали, протягом якого може бути поданий відзив на позовну заяву, що відповідає вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на позовну заяву мають бути додані докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud2370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя Василь ГАВРИЛЮК