21 квітня 2025 року м. Дніпросправа № 405/1236/24
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Круговий О.О. перевіривши відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда в адміністративній справі №405/1236/24 за позовом ОСОБА_1 до Інспектора взводу 1 роти 1 Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта Мироненка Управління патрульної поліції в Кіровоградській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення,-
Рішенням Кіровського районного суду м. Кіровограда від 01 квітня 2025 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.
Позивач, не погодившись з рішенням суду, звернувся до суду з апеляційною скаргою у даній справі.
Вказана апеляційна скарга подана без додержання вимог, встановлених ст.296 КАС України.
Відповідно до ч.5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір» визначено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду встановлюється у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову про визнання протиправним та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення становить 0.2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно із ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ч. 3 ст. 2 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Станом на 01.01.2025 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 3028,00 грн.
Таким чином, розмір судового збору, який підлягає сплатити заявнику апеляційної скарги складає 726.72 грн. (3028грн. х 0.2 х 150 % х 0.8)
Таким чином, позивачу слід доплатити несплачену суму судового збору у розмірі 726.72 грн за реквізитами:
Отримувач коштів: ГУК у Дн-кiй обл/Шев.р/ 22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37988155
Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)
Код банку отримувача (МФО): 899998
Рахунок отримувача: UA668999980313161206081004628;
Код класифікації доходів бюджету: 22030101
Призначення платежу: *; 101; __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , Третій апеляційний адміністративний суд.
Крім того, відповідповіно до п. 2 ч. 2 ст. 296 КАС України, в апеляційній скарзі зазначається найменування суду першої інстанції, який ухвалив рішення, номер справи та дата ухвалення рішення.
В тексті апеляційної скарги позивач зазначає, що 04.04.2024 судом першої інстанції було прийнято рішення про відмову в задоволенні його позову в цій справі.
Однак, за допомогою Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що 04.04.2024 судом в цій справі не ухвалювалось судового рішення.
Таким чином, позивач в тексті апеляційної скарги неправильно зазначив дату рішення суду першої інстанції, що оскаржується.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 296 КАС України, в апеляційній скарзі зазначається також повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб).
В порушення зазначеної норми права позивач в апеляційній скарзі не зазначив найменування та місцезнаходження відповідачів.
У відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 296 КАС України, в апеляційній скарзі зазначається обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права.
Позивач в тексті апеляційної скарги не зазначив в чому саме полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права, він вказує лише на те, що в тексті судового рішення не надана правова оцінка по суті, свої доводи не конретизує.
Суд зазначає, що конкретне викладення обгрунтувань апеляційної скарги сприяє наданню судом оцінки всім аргументам сторони під час розгляду справи, відтак, вимога щодо обгрунтованості апеляційної скарги є складовою забезпечення розгляду судом справи з урахуванням всіх обставин, що мають значення та є підставою для прийняття мотивованого судового рішення.
Відповідно до п. 8 ч. 2 ст. 296 КАС України, в апеляційній скарзі зазначається дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується.
В порушення зазначеної норми права позивач в тексті апеляційної скарги не вказав дату отримання оскаржуваного рішення суду.
У відповідності до п. 2 ч. 5 ст. 296 КАС України, до апеляційної скарги додаються копії апеляційної скарги та доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, якщо така скарга та додані матеріали подаються до суду в електронній формі через електронний кабінет. У разі подання скарги та доданих матеріалів в електронній формі через електронний кабінет до неї додаються докази надсилання її копії та копій доданих матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 9 ст. 44 КАС України, у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов'язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.
Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.
Позивач не додав до апеляційної скарги докази надіслання копій апеляційної скарги іншим учасникам справи в електронний кабінет в ЄСІТС "Електронний Суд" або (в разі відсутності електронного кабінету) в паперовій формі листом з описом вкладення.
До апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу (ч.2 ст.298 КАС України), тобто суддя, встановивши, невідповідність матеріалів поданої скарги вимогам, встановленим статтею 296 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху та в разі неусунення її недоліків у наданий судом строк повертає скаргу заявнику.
Крім того, суд зазначає, що особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначені ст. 286 КАС України.
Відповідно до ч. 4 ст. 286 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Як видно з матеріалів справи, рішення суду першої інстанції ухвалене судом 01.04.2024, відтак строк на подання апеляційної скарги спливає 11.04.2025.
Однак, апеляційна скарга позивачем подана лише 17.04.2025, тобто із пропуском строку встановленого ст. 286 КАС України 10-ти денного строку з моменту проголошення рішення суду.
При цьому, позивач не подає клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених цим кодексом, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
З огляду на вищевикладене, суд дає можливість у десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали усунути вказані недоліки апеляційної скарги, а саме: 1) надати суду оригінал документу про сплату судового збору; 2) надати уточнену апеляційну скаргу із правильним зазначенням дати судового рішення, що оскаржується, указанням повного найменування та місця знаходження відповідачів у справі, зазначенням обгрунтувань апеляційної скарги із вказанням в чому саме полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права, зазначенням дати отримання рішення суду першої інстанції; 3) надати докази надіслання копій апеляційної скарги іншим учасникам справи у порядку встановленому ст. 44 КАС України; 4) надати клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду.
Керуючись ст.ст. 169, 296, 298 КАС України суддя, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда в адміністративній справі №405/1236/24 залишити без руху та надати десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення вищезазначених недоліків.
Копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху направити заявнику.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі в разі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
У випадку неусунення інших недоліків у вказаний строк апеляційна скарга вважається неподаною та повертається заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Круговий