про залишення позовної заяви без руху
21 квітня 2025 року Справа № 591/1686/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп'яненко О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Зарічного відділу державної виконавчої служби у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання незаконною та скасування постанови,
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом і просить визнати незаконною та скасувати постанову начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 № X 12-24/374 від 07.01.2025 про накладення адміністративного стягнення у розмірі 17000 грн.; визнати незаконною та скасувати постанову Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про примусове стягнення подвоєного штрафу (34 000 грн).
Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 05.03.2025 передано справу за підсуністю Сумському окружному адміністративному суду.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.
Суд, дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, вважає, що наявні підстави для залишення позовної заяви без руху.
За правилами ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
ОСОБА_1 просить визнати незаконною та скасувати постанову Зарічного ВДВС у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про примусове стягнення подвоєного штрафу (34 000 грн). При цьому не зазначає будь-які реквізити такої постанови (дата, номер тощо.) та не долучає її копію до матеріалів справи. До позову додано лише копію постанови про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання постанови ІНФОРМАЦІЯ_2 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення.
Для усунення зазначеного недоліку позивачу необхідно уточнити дату винесення та за наявності інші реквізити, подати копію оскаржуваної ним постанови Зарічного ВДВС у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про примусове стягнення подвоєного штрафу, або повідомити про причини неможливості її подання.
Позивач просить також поновити строк оскарження постанови начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07.01.2025, оскільки про існування постанови дізнався лише після накладення арешту на його зарплатний рахунок, що вважає поважною причиною пропуску строку. Дослідивши позовну заяву та додані документи, суд вважає, що клопотання задоволенню не підлягає.
Відповідно до частин 1-3 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. У разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
У постанові начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 зазначено місце проживання ОСОБА_1 у АДРЕСА_1 . Відповідно до позначки у постанові її копія надіслана поштою 08.01.2025. Ця ж адреса зазначена позивачем у позовній заяві. В позовній заяві повідомляється, що позивач дізнався про накладений штраф лише після накладення арешту на його зарплатний рахунок, але таке твердження, а також неможливість дізнатися про існування оскаржуваної постанови раніше не підтверджено ніякими доказами.
Суд вважає необхідним запропонувати позивачу усунути зазначений недолік позовної заяви, подавши заяву про поновлення строку оскарження постанови начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 із зазначенням причин пропуску строу, що можуть бути визнані поважними та доказів на їх підтвердження.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За приписами ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному законом розмірі.
Відповідно до ч. 1, п. 1, 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (з 01.01.2024 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3028,00 грн), тобто 1211,20 грн.
Із позову вбачається, що позивачем заявлено дві самостійні вимоги немайнового характеру про оскарження постанов ІНФОРМАЦІЯ_2 та державного виконавця. До позову додано документ про сплату судового збору у розмірі 605,60 грн., тобто лише за одну вимогу. Позивач має подати докази сплати судового збору відповідно до у кількості заявлених позовних вимог. Розмір судового збору за одну немайнову вимогу становить 1211,20 грн.
Кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:
- Рахунок - UA878999980313151206084018540
- Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101
- Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)
- Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404
- Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)
- Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Зарічного відділу державної виконавчої служби у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання незаконною та скасування постанови залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Соп'яненко