21 квітня 2025 р. № 400/2354/25
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гордієнко Т. О. розглянув адміністративну справу
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаТериторіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області, вул. 68 Десантників, 2, м. Миколаїв, 54009, Жовтневого районного суду Миколаївської області, вул. Ольшанців, 77, м. Миколаїв, 54052,
провизнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернулася до суду з позовом до Жовтневого районного суду Миколаївської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області про визнання протиправними дії Жовтневого районного суду Миколаївської області щодо винесення наказу № 5 к/гс від 10 січня 2025 року про встановлення надбавки за вислугу років на державній службі керівнику апарату Жовтневого районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 на 2025 рік (з 01 січня 2025 року) в розмірі 30% посадового окладу та скасування наказу голови суду від 10 січня 2025 року № 5 к/гс «Про встановлення надбавки за вислугу років керівнику апарату Жовтневого районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 на 2025 рік»; зобов'язання Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області здійснити перерахунок та виплату, починаючи з 01 січня 2025 року, надбавки за вислугу років на державній службі керівнику апарату Жовтневого районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 відповідно до статті 52 Закону України «Про державну службу» та наказу голови Жовтневого районного суду Миколаївської області «Про встановлення надбавки за вислугу років на державній службі керівнику апарату Жовтневого районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 » від 23 січня 2025 року № 15 к/гс, а саме з розрахунку 3 (трьох) відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 відсотків посадового окладу.
Відповідач, ТУ ДСА в Миколаївській області, надав клопотання про зупинення провадження у справі, оскільки ухвалою Верховного Суду від 18.11.2024 відкрито провадження у зразковій справі № 240/7215/24.
В ухвалі Верховного суду від 18.11.2024 визначено ознаки типової справи:
1) позивач - державний службовець місцевого загального суду;
2) відповідачі - місцевий загальний суд та територіальне управління ДСА, відповідальне за забезпечення фінансування та функціонування місцевих загальних судів, де працюють позивачі;
3) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними і тими самими нормами права, а саме: у зв'язку з встановленням позивачам з 01.01.2024 надбавки за вислугу років, обчисленої з урахуванням вимог пункту 12 розділу «Прикінцеві положення» Закону №3460-IX (на рівні 2 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 30 відсотків посадового окладу), положення якого, на думку позивачів, суперечать спеціальному Закону №889-VIII, відповідно до якого вказана надбавка має обчислюватися на рівні 3 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 відсотків;
4) позивачами заявлені аналогічні за суттю вимоги:
- визнати протиправним і скасувати наказ в частині встановлення з 01.01.2024 надбавки за вислугу років на державній службі на рівні 2% посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік служби, але не більше 30% посадового окладу;
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області провести нарахування та виплату надбавки за вислугу років з 01.01.2024 відповідно до статті 52 Закону № 889-VIII на рівні 3% посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50% посадового окладу.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі: перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Тому суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 240/7215/24.
Керуючись статтями 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 240/7215/24.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.
Суддя Т. О. Гордієнко