21 квітня 2025 року справа № 340/26/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - Центр) про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до суду зі заявою до Центру про визнання протиправною бездіяльності стосовно прийняття рішення про виключення з військового обліку.
Водночас просив суд зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву про виключення з військового обліку і прийняти рішення, врахувавши правові висновки суду.
Пояснив, що до 24 травня 2024 року відбував покарання в місцях позбавлення волі за вчинення тяжкого злочину, тому Центр мав виключити з військового обліку.
Відповідач заперечив щодо задоволення позову, подавши відзив на нього (а.с.50-52).
Зазначив, що відсутні підстави виключення позивача з військового обліку.
14 січня 2025 року суд відкрив спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.45-46).
Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про відмову у задоволенні позову з таких підстав.
Встановлені обставини і факти, що стали підставами звернення до суду.
Так, 24 травня 2024 року ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) умовно-достроково звільнили з місць позбавлення волі (а.с.23).
Відбував покарання з 04 вересня 2018 року за вчинення тяжкого злочину (частина 3 статті 187 КК України) (а.с.24-30).
З 03 липня 2009 року перебуває на військовому обліку в Центрі (а.с.11).
14 листопада 2024 року відповідач розглянув звернення представника ОСОБА_1 про виключення з військового обліку від 05 числа того ж місяця і року (а.с.11).
Відмовлено у задоволенні заяви.
Центр повідомив, що не надходила інформація про засудження позивача.
Роз'яснено обов'язок оновлення військово-облікових даних.
Позов подано до суду 30 грудня 2024 року (а.с.33).
Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.
Перш за все, позивач пов'язує бездіяльність з неприйняттям рішення про виключення з військового обліку, так як просить суд зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву, врахувавши правові висновки суду.
З 24 лютого 2022 року в країні введено в дію воєнний стан, що триває досі (загальновідомий факт).
Приписами частини 6 статті 37 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» (далі - Закон) (в редакції з 18 травня 2024 року) встановлено, що виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов'язаних та резервістів Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов'язаних та резервістів розвідувальних органів України - у відповідному підрозділі розвідувальних органів України) підлягають громадяни України, які:
1) померли або визнані в установленому законом порядку безвісно відсутніми або оголошені померлими;
2) припинили громадянство України;
3) визнані непридатними до військової служби;
4) досягли граничного віку перебування в запасі.
Отже, з часу звільнення ОСОБА_1 з місць позбавлення волі (24 травня 2024 року) відсутні підстави виключення його з військового обліку.
Приписами частини 6 статті 37 Закону (в редакції до 18 травня 2024 року) передбачено, що виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов'язаних та резервістів Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов'язаних та резервістів Служби зовнішньої розвідки України - у відповідному підрозділі Служби зовнішньої розвідки України) підлягають громадяни України, які:
1) призвані чи прийняті на військову службу;
2) проходять військову службу (навчання) у закладах фахової передвищої військової освіти, вищих військових навчальних закладах та військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти;
3) визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби;
4) досягли граничного віку перебування в запасі;
5) припинили громадянство України;
6) були раніше засуджені до позбавлення волі за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину;
7) направлені для відбування покарання до установ виконання покарань або до яких застосовано примусові заходи медичного характеру;
8) померли або визнані в установленому законом порядку безвісно відсутніми або оголошені померлими.
За вчинення тяжкого злочину (частини 3 статті 187 КК України) позивача засуджено 30 листопада 2018 року (а.с.24-27).
Вирок суду набрав законної сили 10 квітня 2019 року (а.с.24-27).
Отже, в період з 10 квітня 2019 року по 17 травня 2024 року позивача мали виключити з військового обліку.
Держава повинна була організувати обмін інформацією між районними територіальними центрами комплектації та соціальної підтримки і судами або місцями позбавлення волі про засудження до позбавлення волі за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Центр повідомив, що не надходила інформація про засудження ОСОБА_1 до позбавлення волі за вчинення тяжкого злочину.
Бездіяльність держави у цьому питанні призвела до бездіяльності відповідача стосовно виключення позивача з військового обліку в період з 10 квітня 2019 року по 17 травня 2024 року.
Така бездіяльність жодним чином не впливає на правомірність рішення Центру від 14 листопада 2024 року про відмову у виключенні з військового обліку (звернення від 05 листопада 2024 року), так як з 18 травня того ж року ОСОБА_1 втратив таке право.
Отже, суд відмовляє у задоволенні позову.
Судові витрати складаються зі сплати судового збору у сумі 1211,20 грн (а.с.1).
Суд розподіляє їх відповідно до приписів статті 139 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити у задоволенні заяви.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня його складення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ