про відкриття спрощеного позовного провадження
без повідомлення учасників справи
18 квітня 2025 року м. Житомир справа № 240/9046/25
категорія 109040000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Єфіменко О.В., розглядаючи позовну заяву заступника керівника Житомирської окружної прокуратури в інтересах держави (вул. Леха Качинського, 2, м. Житомир, Житомирський район, Житомирська область,10014. РНОКПП/ЄДРПОУ: 02909950) до Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області, в якому просить (вул. Дружби народів, 5, смт Новогуйвинське, Житомирський район, Житомирська область, 12441. РНОКПП/ЄДРПОУ: 04348303) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся заступник керівника Житомирської окружної прокуратури в інтересах держави із позовом до Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області щодо неоформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки, що перебувають у користуванні закладів культури за адресами: вул. Шурупова, 1, с. Троянів Житомирського району Житомирської області; с.Озерянка, вул. Миру, 1-А Житомирського району Житомирської області; вул. Миру, 1, с.Глибочок Житомирського району Житомирської області; вул. Злагоди, 4, с. Вертокиївка Житомирського району Житомирської області; вул. Партизанська, 1-А, с. Пряжів Житомирського району Житомирської області; вул. Рад, 23а, с. Іванківці Житомирського району Житомирської області; вул. Грушевського Михайла, 4-А, с. Гай Житомирського району Житомирської області; вул. Петровського, 114, с. Двірець Житомирського району Житомирської області; с. Городище, вул. Кооперативна, 20 Житомирського району Житомирської області; вул. Грушевського Михайла, 4-А с. Соснівка Житомирського району Житомирської області; вул. Терещенка Федора, 5а, с. Рудня-Городище Житомирського району Житомирської області; вул. Злагоди, 4д, с. Вертокиївка Житомирського району Житомирської області; вул. Миру, З с. Озерянка Житомирського району Житомирської області; вул. Уласа Самчука, 19, с. Рудня-Городише Житомирського району Житомирської області; вул. Шкільна 1, с. Головенка Житомирського району Житомирської області;
- зобов'язати Новогуйвинську селищну раду Житомирського району Житомирської області вчинити дії щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки закладів культури за адресами: вул. Шурупова, 1, с. Троянів Житомирського району Житомирської області; с. Озерянка, вул. Миру, 1-А Житомирського району Житомирської області; вул. Миру, 1, с. Глибочок Житомирського району Житомирської області; вул. Злагоди, 4, с. Вертокиївка Житомирського району Житомирської області; вул. Партизанська, 1-А, с. Пряжів Житомирського району Житомирської області; вул. Рад, 23а, с. Іванківці Житомирського району Житомирської області; вул. Грушевського Михайла, 4-А, с. Гай Житомирського району Житомирської області; вул. Петровського, 114, с. Двірець Житомирського району Житомирської області; вул. Кооперативна, 20, с. Городище Житомирського району Житомирської області; вул. Грушевського Михайла, 4-А с.Соснівка Житомирського району Житомирської області; вул. Терещенка Федора, 5а, с.Рудня-Городище Житомирського району Житомирської області; вул. Злагоди, 4д, с.Вертокиївка Житомирського району Житомирської області; вул. Миру, З с. Озерянка Житомирського району Житомирської області; вул. Уласа Самчука, 19, с. Рудня-Городище Житомирського району Житомирської області; вул. Шкільна 1, с. Головенка Житомирського району Житомирської області.
Ухвалою судді від 04.04.2025 позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків шляхом надання до суду документу про сплату судового збору у розмірі 30 280 грн.
07.04.2025 копію ухвали про залишення позовної заяви без руху направлено на адресу Житомирської окружної прокуратури.
11.04.2025 на виконання вимог ухвали суду заступник Житомирської окружної прокуратури надіслав до суду пояснення. Звертає увагу суду, що у даній справі предметом позову є вимога визнати протиправною бездіяльність Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області щодо неоформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки, що перебувають у користуванні закладів культури та зобов'язати вчинити дії щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки закладів культури. При цьому просить врахувати, що зазначення прокурором у позовних вимогах перелік земельних ділянок закладів культури, що перебувають у користуванні без правовстановлюючих документів не може мати наслідком автоматичного збільшення кількості заявлених прокурором позовних вимог, оскільки позовна вимога стосується оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки закладів культури, про що вказано у позовній заяві. Крім того відмічає, що цілком можливим було заявлення прокурором вищевказаних позовних вимог без деталізації конкретних адрес закладів культури у резолютивній частині позовної заяви. Вважає, що у поданій позовній заяві сформульовано лише дві позовні вимоги, за пред'явлення яких судовий збір сплачено, відповідно до квитанції, яка долучена до позовної заяви. Просить врахувати вказане та вирішити питання про відкриття провадження у даній справі.
Суд ознайомившись зі змістом поданих прокурором пояснень вважає за можливе на даному етапі вирішити питання про відкриття провадження у даній справі. При цьому, зазначає, що під час розгляду справи та прийняття рішення по суті, судом будуть враховані пояснення прокурора, подані на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, зокрема щодо можливості викладення резолютивної його частини без деталізації конкретних адрес закладів культури.
Згідно з статтями 19, 20, 26 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), визначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, Житомирським окружним адміністративним судом.
Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, не має.
Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження та зважаючи на умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначені ст.ст.12, 257 КАС України, а також ураховуючи категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту і значення справи для сторін, суд вважає, що дана справа незначної складності підлягає розгляду у формі спрощеного позовного провадження за правилами, встановленими ст.263 КАС України.
Керуючись статтями 12, 19, 20, 26, 160, 161, 171, 243, 248, 257-263 КАС України, суд, -
ухвалив:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом заступника керівника Житомирської окружної прокуратури в інтересах держави до Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області, в якому просить про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні), в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м. Житомир, вул. Лятошинського Бориса, 5, у строк, визначений частиною другою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву впродовж п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя О.В. Єфіменко