21 квітня 2025 року
м. Київ
cправа № 128/789/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Чумака Ю. Я. - головуючого, Дроботової Т.Б., Багай Н.О.,
розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1
на рішення Господарського суду Вінницької області від 12.12.2023 та постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 05.02.2025 у справі
за позовом заступника керівника Вінницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області
до Фермерського господарства "Родина Щетиніних - шлях до комунізму",
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Вінницька районна державна адміністрація, Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 ,
про розірвання договорів оренди та повернення земельних ділянок
11.03.2025 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на рішення Господарського суду Вінницької області від 12.12.2023 та постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 05.02.2025 у справі № 128/789/17, подана 10.03.2025 через систему «Електронний суд».
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 31.03.2025 касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху на підставі частини 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України. Надано скаржнику строк для усунення недоліків.
Від ОСОБА_1 , на виконання вимог ухвали Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 31.03.2025, надійшла заява про усунення недоліків разом доказами сплати судового збору.
Скаржник, звертаючись із касаційною скаргою, зазначає, що касаційна скарга подається на підставі пунктів 1, 2 та 3 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України.
14.04.2025 через «Електронний суд» від ОСОБА_1 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла заява про зупинення виконання рішення Господарського суду Вінницької області від 12.12.2023, яке залишено без змін постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 05.02.2025 у справі №128/789/17, до закінчення його перегляду у касаційному порядку.
В обґрунтування вказаної заяви скаржник зазначив наступне.
Рішенням Господарського суду Вінницької області від 12.12.2023 у справі №128/789/17, яке залишено без змін постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 05.02.2025 у справі №128/789/17, позов задоволено повністю.
Розірвано Договір оренди від 02.12.2011 року, б/н, укладений між Вінницькою районною державною адміністрацією (код 04050975, вул. Хмельницьке шосе, 17, м. Вінниця) та ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , хутір АДРЕСА_1 , код - НОМЕР_1 ), який зареєстрований в Управлінні Держкомзему у Вінницькому районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.04.2012 за №052060004001576, про оренду земельної ділянки площею 0,7835 га з кадастровим номером 0520683300:01:003:0024, яка знаходиться на території Майданської сільської ради Вінницького району, за межами населеного пункту; Договір оренди від 02.12.2011 року, б/н, укладений між Вінницькою районною державною адміністрацією (код 04050975, вул. Хмельницьке шосе, 17, м. Вінниця) та ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , хутір АДРЕСА_1 , код - НОМЕР_1 ), який зареєстрований в Управлінні Держкомзему у Вінницькому районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.04.2012 за №052060004001574, про оренду земельної ділянки площею 0,6836 га з кадастровим номером 0520683300:01:003:0025, яка знаходиться на території Майданської сільської ради Вінницького району, за межами населеного пункту; Договір оренди від 02.12.2011 року, б/н, укладений між Вінницькою районною державною адміністрацією (код 04050975, вул. Хмельницьке шосе, 17, м. Вінниця) та ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , хутір АДРЕСА_1 , код - НОМЕР_1 ), який зареєстрований в Управлінні Держкомзему у Вінницькому районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.04.2012 за №052060004001568, про оренду земельної ділянки площею 0,3091 га з кадастровим номером 0520683300:01:003:0026, яка знаходиться на території Майданської сільської ради Вінницького району, за межами населеного пункту; Договір оренди від 02.12.2011 року, б/н, укладений між Вінницькою районною державною адміністрацією (код 04050975, вул. Хмельницьке шосе, 17, м. Вінниця) та ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , хутір АДРЕСА_1 , код - НОМЕР_1 ), який зареєстрований в Управлінні Держкомзему у Вінницькому районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.04.2012 за №052060004001573, про оренду земельної ділянки площею 0,7033 га з кадастровим номером 0520683300:01:003:0027, яка знаходиться на території Майданської сільської ради Вінницького району, за межами населеного пункту; Договір оренди від 02.12.2011 року, б/н, укладений між Вінницькою районною державною адміністрацією (код 04050975, вул. Хмельницьке шосе, 17, м. Вінниця) та ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , хутір АДРЕСА_1 , код - НОМЕР_1 ), який зареєстрований в Управлінні Держкомзему у Вінницькому районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.04.2012 за №052060004001570, про оренду земельної ділянки площею 0,1825 га з кадастровим номером 0520683300:01:003:0028, яка знаходиться на території Майданської сільської ради Вінницького району, за межами населеного пункту; Договір оренди від 02.12.2011 року, б/н, укладений між Вінницькою районною державною адміністрацією (код 04050975, вул. Хмельницьке шосе, 17, м. Вінниця) та ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , хутір АДРЕСА_1 , код - НОМЕР_1 ), який зареєстрований в Управлінні Держкомзему у Вінницькому районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.04.2012 за №052060004001572, про оренду земельної ділянки площею 0,6612 га з кадастровим номером 0520683300:01:003:0029, яка знаходиться на території Майданської сільської ради Вінницького району, за межами населеного пункту; Договір оренди від 02.12.2011 року, б/н, укладений між Вінницькою районною державною адміністрацією (код 04050975, вул. Хмельницьке шосе, 17, м. Вінниця) та ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , хутір АДРЕСА_1 , код - НОМЕР_1 ), який зареєстрований в Управлінні Держкомзему у Вінницькому районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.04.2012 за №052060004001569, про оренду земельної ділянки площею 51,4436 га з кадастровим номером 0520683300:01:003:0031, на території Майданської сільської ради Вінницького району, за межами населеного пункту; Договір оренди від 02.12.2011 року, б/н, укладений між Вінницькою районною державною адміністрацією (код 04050975, вул. Хмельницьке шосе, 17, м. Вінниця) та ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , хутір АДРЕСА_1 , код - НОМЕР_1 ), який зареєстровано в Управлінні Держкомзему у Вінницькому районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.04.2012 за №052060004001575, про договір оренди земельної ділянки площею 29,0234 га з кадастровим номером 0520683300:05:001:0059, на території Майданської сільської ради Вінницького району, за межами населеного пункту; Договір оренди від 02.12.2011 року, б/н, укладений між Вінницькою районною державною адміністрацією (код 04050975, вул. Хмельницьке шосе, 17, м. Вінниця) та ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , хутір АДРЕСА_1 , код - НОМЕР_1 ), який зареєстрований в Управлінні Держкомзему у Вінницькому районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.04.2012 за №052060004001571, про договір оренди земельної ділянки площею 0,5454 га з кадастровим номером 0520683300:01:003:0030, на території Майданської сільської ради Вінницького району, за межами населеного пункту; Договір оренди від 02.12.2011 року, б/н, укладений між Вінницькою районною державною адміністрацією (код 04050975, вул. Хмельницьке шосе, 17, м. Вінниця) та ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , хутір АДРЕСА_1 , код - НОМЕР_1 ), який зареєстрований в Управлінні Держкомзему у Вінницькому районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.04.2012 за №052060004001577, про договір оренди земельної ділянки площею 5,0110 га з кадастровим номером 0520683300:01:003:0023, на території Майданської сільської ради Вінницького району, за межами населеного пункту; Договір оренди від 02.12.2011 року, б/н, укладений між Вінницькою районною державною адміністрацією (код 04050975, вул. Хмельницьке шосе, 17, м. Вінниця) та ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , хутір АДРЕСА_1 , код - НОМЕР_1 ), земельної ділянки площею 19,0926 га з кадастровим номером 0520683300:05:002:0031 (з урахуванням Угоди про внесення змін до договору оренди землі від 12.09.2013 року), на території Майданської сільської ради Вінницького району, за межами населеного пункту.
Зобов'язано Фермерське господарство "Родина Щетиніних - шлях до комунізму" (відокремлена садиба за межами населеного пункту, с. Майдан, Вінницький район, Вінницька область, 23224, код - 35777944) повернути у розпорядження Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області (вул. Новоселів, буд. 1, с. Якушинці, Вінницький район, Вінницька область, 23222) шляхом підписання актів прийому-передачі: земельну ділянку площею 0,7835 га з кадастровим номером 0520683300:01:003:0024, яка розташована на території Якушинецької сільської ради, шляхом підписання акту прийому-передачі; земельну ділянку площею 0,6836 га з кадастровим номером 0520683300:01:003:0025, яка розташована на території Якушинецької сільської ради, шляхом підписання акту прийому-передачі; земельну ділянку площею 0,3091 га з кадастровим номером 0520683300:01:003:0026, яка розташована на території Якушинецької сільської ради, шляхом підписання акту прийому-передачі; земельну ділянку площею 0,7033 га з кадастровим номером 0520683300:01:003:0027, яка розташована на території Якушинецької сільської ради, шляхом підписання акту прийому-передачі; земельну ділянку площею 0,1825 га з кадастровим номером 0520683300:01:003:0028, яка розташована на території Якушинецької сільської ради, шляхом підписання акту прийому-передачі; земельну ділянку площею 0,6612 га з кадастровим номером 0520683300:01:003:0029, яка розташована на території Якушинецької сільської ради, шляхом підписання акту прийому-передачі; земельні ділянки площею 51,4436 га, які утворились в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером: 0520683300:01:003:0031, а саме: земельна ділянка № НОМЕР_2 з кадастровий номер 0520683300:01:003:0044, площею 7,0757 га, земельна ділянка № НОМЕР_3 з кадастровий номер 0520683300:01:003:0040, площею 3,4695 га, земельна ділянка № НОМЕР_4 з кадастровий номер 0520683300:01:003:0041, площею 16,1405 га, земельна ділянка № НОМЕР_5 з кадастровий номер 0520683300:01:003:0043, площею 18,4370 га, земельна ділянка № НОМЕР_6 з кадастровий номер 0520683300:01:003:0042, площею 1,5366 га, земельна ділянка № НОМЕР_7 з кадастровий номер 0520683300:01:003:0039, площею 4,7843 га, що розташовані на території Якушинецької сільської ради, шляхом підписання акту прийому-передачі; земельні ділянки площею 29,0234 га, які утворились в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером: 0520683300:05:001:0059, а саме: земельна ділянка № НОМЕР_2 з кадастровий номер 0520683300:05:001:0073, площею 0,3680 га, земельна ділянка № НОМЕР_3 з кадастровий номер 0520683300:05:001:0075, площею 11,6105 га, земельна ділянка № НОМЕР_4 з кадастровий номер 0520683300:05:001:0074, площею 17,0449 га, які розташовані на території Якушинецької сільської ради, шляхом підписання акту прийому-передачі; земельну ділянку площею 0,5454 га з кадастровим номером 0520683300:01:003:0030, яка розташована на території Якушинецької сільської ради, шляхом підписання акту прийому-передачі; земельну ділянку площею 5,0110 га з кадастровим номером 0520683300:01:003:0023, яка розташована на території Якушинецької сільської ради; земельні ділянки площею 19,0926 га, які утворились в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером: 0520683300:05:002:0031, а саме: земельна ділянка № НОМЕР_2 з кадастровий номер 0520683300:05:002:0045, площею 16,3982 га, земельна ділянка № НОМЕР_3 з кадастровий номер 0520683300:05:002:0047, площею 0,2812 га, земельна ділянка № НОМЕР_4 з кадастровий номер 0520683300:05:002:0046, площею 2,4132 га, які розташовані на території Якушинецької сільської ради.
Стягнуто з Фермерського господарства "Родина Щетиніних - шлях до комунізму" на користь Вінницької обласної прокуратури 17 600,00 грн - судових витрат зі сплати судового збору за подачу позову та 1 342,00 грн - судових витрат за розгляд заяви про забезпечення позову.
07.03.2025 Господарським судом Вінницької області видано накази у справі № 128/789/17, який пред'явлено до виконання.
Скаржник зазначає, що у Якушинецької сільської ради залишаються права встановлені нормами діючого земельного законодавства щодо передачі у власність чи у використання іншим фізичним та юридичним особам, у період часу, доки ця справа буде розглядатись Верховним Судом. А у випадку передачі сільською радою у власність чи користування спірних земельних ділянок іншим особам, навіть за умов задоволення Судом касаційної скарги, виконати відповідну постанову Верховного Суду буде, скоріш за все, не можливо або таке виконання буде пов'язано з істотними труднощами та новими довготривалими судовими спорами.
Частиною 1 статті 332 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
За огляду на викладене, Суд вирішив задовольнити заяву про зупинення виконання рішення Господарського суду Вінницької області від 12.12.2023, яке залишено без змін постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 05.02.2025 у справі №128/789/17, до закінчення його перегляду у касаційному порядку.
У касаційній скарзі містяться клопотання про передачу цієї справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду.
Клопотання скаржника про передачу справи № 128/789/17 на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду буде розглянуто під час касаційного перегляду рішення Господарського суду Вінницької області від 12.12.2023 та постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 05.02.2025.
Частиною 3 статті 301 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що розгляд справи у суді касаційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Керуючись статтями 121, 234, 235, 290, 294, 301, 332 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Господарського суду Вінницької області від 12.12.2023 та постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 05.02.2025 у справі № 128/789/17.
2. Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 27 травня 2025 року о 15:45 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань № 202.
3. Надати учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу з доказами надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи до 06.05.2025.
4. Зупинити виконання рішення Господарського суду Вінницької області від 12.12.2023, яке залишено без змін постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 05.02.2025 у справі №128/789/17, до закінчення його перегляду у касаційному порядку.
5. Витребувати з Господарського суду Вінницької області та/або Північно-західного апеляційного господарського суду матеріали справи №128/789/17.
6. Участь у судовому засіданні для учасників справи не є обов'язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий Ю. Я. Чумак
Судді Т. Б. Дроботова
Н. О. Багай
ДО УВАГИ УЧАСНИКІВ СУДОВОГО ПРОЦЕСУ!
Довести до відома учасників справи та інших осіб, визначених статтею 6 Господарського процесуального кодексу України, а саме щодо обов'язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в ЄСІТС або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, та попередити про передбачені процесуальні наслідки недотримання вимог вказаної норми.
Процесуальні наслідки, передбачені Господарського процесуального кодексу України у разі звернення до суду з документом особи, яка зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.
Просимо поєднати дотримання процесуальних норм з повагою до суду та інших учасників справи, у зв'язку з чим максимально реалізувати право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, передбачене статтею 197 Господарського процесуального кодексу України.