Справа № 640/13768/22
про повернення апеляційної скарги
17 квітня 2025 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Ключковича В.Ю. та суддів Грибан І.О., Беспалова О.О., перевіривши матеріали апеляційної скарги Управління соціальної та ветеранської політики Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21 березня 2025 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціальної та ветеранської політики Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 21 березня 2025 року адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено.
Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, відповідач подав до суду апеляційну скарг.
Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що її не може бути прийнято до апеляційного провадження та вона підлягає поверненню, з огляду на наступне.
Відповідно до частини 1 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Згідно з частиною 3 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.
Частиною 6 статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
Згідно ч. 8 статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідності заяви, скарги, клопотання.
Як вбачається з матеріалів справи, апеляційну скаргу підписано начальником Управління соціальної та ветеранської політики Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації - Наталія Ахмадова.
Проте, жодних документів на підтвердження повноважень вказаної особи на підписання скарги матеріали справи не містять.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що апеляційна скарга від імені Управління соціальної та ветеранської політики Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації підписана представником апелянта за відсутності повноважень такої особи на здійснення представництва.
Пунктом 1 частини 4 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Крім того, в додатках зазначено, що до апеляційної скарги додано копії апеляційної скарги для учасників процесу на 7 арк., однак такі копії відсутні, що підтверджується актом Шостого апеляційного адміністративного суду № 352 від 14 квітня 2025 року.
Відтак, за наведених обставин апеляційну скаргу необхідно повернути особі, яка її подала.
Колегія суддів також звертає увагу, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного оскарження судового рішення суду першої інстанції у встановленому законом порядку.
Керуючись статтями 55, 59, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції,-
Апеляційну скаргу Управління соціальної та ветеранської політики Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21 березня 2025 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціальної та ветеранської політики Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії - повернути особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Суддя-доповідач В.Ю. Ключкович
Судді І.О. Грибан
О.О. Беспалов