02 квітня 2025 року № 320/15271/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., розглянувши в місті Києві клопотання про вжиття заходів забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ТОВ "Перша металопереробна компанія" до Київського міського відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю про визнання протиправними та скасування адміністративно-господарських санкцій ,
До Київського окружного адміністративного суду 01.04.2025 звернулось ТОВ "Перша металопереробна компанія" з позовом до Київського міського відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю про визнання протиправними та скасування адміністративно-господарських санкцій.
ТОВ "Перша металопереробна компанія" 02.04.2025 подано до суду заяву про забезпечення позову, шляхом зупинення на час розгляду судом даного адміністративного позову стягнення з ТОВ "Перша металопереробна компанія" на користь Київського міського відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю суми адміністративно-господарських санкцій у розмірі 226936,04 грн у зв'язку з невиконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за 2024 рік та заборонити Київському міському відділенню Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю вчиняти дії із нарахування ТОВ "Перша металопереробна компанія" штрафних санкцій (пені) за несплату з 15 квітня 2025 року відповідної суми адміністративно-господарських санкцій у розмірі 226936,04 грн у зв'язку з невиконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за 2024 рік.
Відповідно до ч.1 ст.152 КАС України, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
При ознайомленні з заявою про забезпечення позову судом встановлено, що вона не підписана.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Згідно ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Оскільки КАС України не передбачено таких наслідків як повернення заяви про забезпечення позову заявнику у зв'язку з її не підписанням, суд вважає за необхідне застосувати у даному випадку положення п.3 ч.4 ст.169 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 150-157, 169, 243 КАС України ,суддя-
Повернути заяву ТОВ "Перша металопереробна компанія" про забезпечення позову - без розгляду.
Копію ухвали разом з матеріалами заяви надіслати заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Лиска І.Г.