Справа № 686/9313/24
Провадження № 2/686/1765/25
08 квітня 2025 року Хмельницький міськрайонний суд
Хмельницької області
в складі: головуючої - судді Козак О.В.,
при секретарі - Сірій Д.І.,
за участю: представника позивача - Янюк К.М.,
відповідача - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Хмельницького цивільну справу за позовом МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
МКП «Хмельницьктеплокомунерго» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з постачання теплової енергії, в якому зазначило, що МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» надає відповідачу комунальну послугу з постачання теплової енергії в приміщення площею 46,30 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , абонентський номер споживача № НОМЕР_1 .
Статтею 24 Закону України « Про теплопостачання», основними обов'язками споживача теплової енергії, є: своєчасне укладання договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії.
Відповідно до Постанов Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. №830 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії», послуга надається споживачеві -(ам) згідно з умовами договорів, що укладаються відповідно до типових договорів про надання відповідних послуг, відповідно до статей 13 і 14 Закону України “Про житлово-комунальні послуги».
Постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 р. №1022 внесено зміни до постановм Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. №830, якою затверджено типовий індивідуальний договор про надання послуг з постачання теплової енергії який є договором приєднання відповідно до п.5 ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
У разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.
Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.
Такі договори 08.10.2021 р. МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» розмістило на власному сайті за посиланням: https://www.teplo.km.ua/spogyvacham/ukladenya-dogovoriv.html, які набрали чинності з 09.11.2021 р.
Отже, з 09.11.2021 року відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», внесених змін до Постанов № 830, між позивачем та відповідачем-(ами) укладено типовий індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії який є публічним договором приєднання (надалі Постанова № 830 із змінами).
Згідно пункту 13 «Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії» затверджених Постановою №830 із змінами, фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги.
Відповідно до ст.19 Закону України «Про теплопостачання», споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.
Статтями 5, 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, постачання теплової енергії є різновидом житлово-комунальних послуг. Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.
Відповідно до умов укладеного договору, розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитої послуги є календарний місяць. Плата за абонентське обслуговування нараховується щомісяця.
Згідно пунктів 34-36 укладених договорів, Споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу.
За бажанням споживача оплата послуг може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів.
Під час здійснення оплати споживач зобов'язаний зазначити розрахунковий період, за який вона здійснюється, та призначення платежу (плата виконавцю, сплата пені, штрафів).
У разі коли споживачем не визначено розрахунковий період або коли за зазначений споживачем період виникла переплата, виконавець має право зарахувати такий платіж (його частину в розмірі переплати) в рахунок заборгованості споживача за минулі розрахункові періоди у разі її наявності (за винятком погашення пені та штрафів, нарахованих споживачеві), а у разі відсутності такої заборгованості - в рахунок майбутніх платежів споживача, починаючи з найближчих періодів від дати здійснення платежу.
Відповідно до п. 38 укладених договорів, Споживач не звільняється від оплати послуги, отриманої ним до укладення цього договору.
Вартістю послуг з постачання теплової енергії є встановлені відповідно до законодавства тарифи.
МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» застосовує тарифи на послуги з постачання теплової енергії затверджені в установленому порядку державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до Закону.
Розмір тарифу зазначається на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця: https://www.teplo.km.ua/spogyvacham/taryfy-dlya-naselenya.html.
Згідно ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Незважаючи на неодноразові попередження про необхідність повного погашення заборгованості відповідач здійснює неналежну оплату за надані підприємством послуги з постачання теплової енергії, чим порушує зобов'язання.
Станом на 12.03.2024 р. заборгованість відповідача за надані послуги з постачання теплової енергії за період з 01.08.2022 р. по 29.02.2024 р. становить 9878,20 грн., що підтверджується довідкою-розрахунком про заборгованість за спожиту теплову енергію по проведених платежах і нарахуваннях.
З врахуванням наведеного, позивач просить: стягнути з відповідача заборгованість за надані послуги з постачання теплової енергії за період з 01.08.2022 р. по 29.02.2024 року в розмірі 9878,20 грн. та судові витрати.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила їх задоволити з підстав зазначених у позовній заяві.
Відповідача в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечила, оскільки позовні вимоги необґрунтовані, між нею та позивачем не укладено договір на надання послуг. Крім наведеного, її чоловіку встановлено третю групу інвалідності, по захворюванню пов'язаному з проходженням військової служби, він являється учасником бойових дій, має пільги встановлені законодавством України для ветеранів війни. Вона відповідно, як член його сім'ї, також має пільги по оплаті житлово-комунальних послуг. Також суду пояснила, що позивачем надаються послуги неналежної якості, тому вона їх не оплачує. Надані позивачем розрахунки заборгованості по наданих послугах, вважає необґрунтованими.
Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 , та отримує за вказаною адресою послуги з централізованого опалення.
За вказаною адресою відкрито особовий рахунок НОМЕР_1 на ОСОБА_1 .
Однак відповідач не здійснює оплати послуг з постачання теплової енергії в період з 01.08.2022 р. по 29.02.2024 р. включно, внаслідок чого її заборгованість за надані послуги з постачання теплової енергії становить 9878,20 грн..
Зазначені обставини підтверджуються: довідкою про розмір заборгованості за особовим рахунком НОМЕР_2 , виданою МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" 12.03.2024 року за №230; довідкою від 12.03.2024 року за №230; Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 06.03.2024 року № 368668251; розрахунком заборгованості з постачання теплової енергії; довідкою про зняття помісячних показників загальнобудинкового лічильника; Актом прийняття теплового вузла обліку від 16.10.2015р.; Актами звірки показників приладу обліку теплової енергії; свідоцтвами про повірку; Актами розпломбування та пломбування приладу обліку теплової енергії.
Згідно ч.4 ст. 319 ЦК України, власність зобов'язує.
Відповідно до ст. 322 ЦК України, власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу.
Згідно п.13 «Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії», затверджених постановою КМ України від 21.08.2019р. №830, послуга надається споживачеві згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання послуги відповідно до статей 13 і 14 Закону України “Про житлово-комунальні послуги».
З пропозицією про укладення договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього (крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до частини п'ятої статті 13 Закону України “Про житлово-комунальні послуги») може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором.
Індивідуальний договір вважається укладеним із споживачем, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем.
Фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги.
Такі договори 08.10.2021 р. МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» розмістило на власному сайті за посиланням: https://www.teplo.km.ua/spogyvacham/ukladenya-dogovoriv.html, які набрали чинності з 09.11.2021 р.
Отже, з 09.11.2021 року відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», внесених змін до Постанов № 830, між позивачем та відповідачем укладено типовий індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії який є публічним договором приєднання (надалі Постанова № 830 із змінами).
Згідно п.5 ч.2 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
В силу ч.6 ст.19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.
Згідно ст.67 ЖК України, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.
Також, згідно ч.ч.1,2 ст.12 ЗУ «Про Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Договори про надання комунальних послуг можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір, індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем, колективний договір) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач (співвласник багатоквартирного будинку, власник будівлі, у тому числі власник індивідуального садибного житлового будинку), колективний споживач).
Згідно п.п.35-37 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 830, розрахунковим періодом для оплати спожитої послуги є календарний місяць. Оплата послуги здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом (граничний строк внесення плати за спожиту послугу), якщо інший порядок та строки не визначені договором. За бажанням споживача оплата послуг може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів.
Споживач здійснює оплату спожитої послуги щомісяця в порядку та строки, визначені договором. Споживач не звільняється від оплати послуги, отриманої ним до укладення відповідного договору. Споживач не звільняється від оплати послуги за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (на іншому об'єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб.
Згідно п.34 Типового індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 830, споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу.
Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно ст.81 ч.1, 6 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Відповідачем не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження: того, що в квартирі АДРЕСА_2 позивачем послуги не надаються, чи надаються неналежної якості; оплати отриманих послуг.
Не надано відповідачем суду належних та допустимих доказів на спростування наданого позивачем розрахунку заборгованості та наданих на його підтвердження доказів.
Щодо доводів відповідача про неврахування позивачем при нарахуванні заборгованості за надані послуги наявності у неї пільг, як члена сім'ї ветерана війни - учасника бойових дій, слід зазначити наступне.
Постановою Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 року №117 затверджено Положення про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги (далі Положення №117). Метою прийняття даної постанови було питання удосконалення обліку осіб, які мають право на пільгу за соціальною ознакою.
Згідно п.5 вказаного положення, для включення до Реєстру інформації про пільговика такий пільговик (крім педагогічних, медичних та фармацевтичних працівників, працівників бібліотек, музеїв, спеціалістів із захисту рослин і працівників культури в сільській місцевості і селищах міського типу) подає органам Пенсійного фонду України заяву про внесення відомостей до Реєстру за формою згідно з додатком 3 (далі - заява), копії документів, що підтверджують право пільговика на пільги (з пред'явленням оригіналів зазначених документів; особи, зазначені у статтях 6-10-1, 16-1 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту“, - з пред'явленням відповідних посвідчень (оригіналів або електронного посвідчення ветерана) згідно із законодавством), копію документа, що засвідчує реєстрацію особи у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків (картка платника податків), зокрема копію, надану в електронній формі (за наявності в одержувача інформації технічної можливості провести перевірку відповідності реєстраційних даних фізичної особи за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податків в електронній формі інформаційно-комунікаційними засобами з використанням засобів технічного та криптографічного захисту інформації відповідно до вимог законодавства з питань захисту інформації), або копію паспорта громадянина України, або свідоцтва про народження (на вибір) із внесеними даними про реєстраційний номер облікової картки платника податків або з відповідною відміткою у разі, коли особа через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, пред'являє паспорт громадянина України або тимчасове посвідчення громадянина України (для іноземців та осіб без громадянства - паспортний документ іноземця або документ, що посвідчує особу без громадянства, посвідка на постійне/тимчасове проживання, посвідчення біженця або інший документ, що підтверджує законність перебування іноземця чи особи без громадянства на території України), а також надає унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності) та будь-який офіційний документ, що підтверджує фактичне місце проживання (за потреби).
Також відповідно до статті 3-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» Єдиний державний реєстр ветеранів війни (далі - Реєстр) - єдина державна інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, реєстрації, накопичення, зберігання, захисту та знеособлення інформації про ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, постраждалих учасників Революції Гідності, членів сімей таких осіб та членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України.
Реєстр створюється для забезпечення: 1) обліку осіб, визначених частиною першою цієї статті; 2) реалізації особами, визначеними частиною першою цієї статті, пільг та інших соціальних гарантій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами; 3) адміністрування потреб осіб, визначених частиною першою цієї статті; 4) координації діяльності органів виконавчої влади та у випадках, передбачених законом, органів місцевого самоврядування з питань соціального захисту осіб, визначених частиною першою цієї статті.
У відповідності до п. 1 «Порядку надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 року № 373 (далі Порядок № 373), визначено механізм надання громадянам у грошовій формі таких пільг: на оплату абонентського обслуговування для споживачів комунальних послуг, що надаються за індивідуальними договорами про надання комунальних послуг або за індивідуальними договорами з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг, а також житлово-комунальних послуг, а саме: житлових послуг - послуг з управління багатоквартирним будинком; комунальних послуг - послуг з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами; на оплату абонентського обслуговування для споживачів комунальних послуг, що надаються за індивідуальними договорами про надання комунальних послуг або за індивідуальними договорами з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг, а також витрат на управління багатоквартирним будинком, в якому створено об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельний (житловий) кооператив (далі - об'єднання), та витрат на комунальні послуги в такому будинку.
Згідно п.3-1 Порядку №373, для призначення пільг пільговики, які перебувають на обліку в Реєстрі осіб, які мають право на пільги (далі - Реєстр), що є структурною підсистемою Єдиного соціального реєстру, або їх законні представники, або дієздатні повнолітні члени сім'ї пільговика, на яких поширюються пільги і відомості про якого наявні в Реєстрі, звертаються з відповідною заявою про надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу за формою згідно з додатком (далі - заява), до якої додається у разі потреби довідка про наявність у житловому приміщенні пічного опалення та/або кухонного вогнища на твердому паливі.
Пунктом 6 Порядку № 373 передбачено, що на підставі даних Реєстру та інформації, отриманої відповідно до пункту 5 цього Порядку, розраховують щомісяця суму пільги: на оплату житлово-комунальних послуг виходячи з розміру знижки, на яку пільговик має право згідно із законом, кількості членів сім'ї, які мають таке право відповідно до законодавчих актів, зазначених у пункті 3 цього Порядку, та визначені статтею 51 Бюджетного кодексу України, та з урахуванням встановлених цін/тарифів (внесків) і державних соціальних нормативів у сфері житлово-комунального обслуговування. Пільги в період воєнного стану на оплату послуги з постачання та розподілу електричної енергії пільговикам надаються за наявності договору між суб'єктом господарювання, що надає комунальну послугу споживачу, та споживачем такої послуги незалежно від фактичної наявності/відсутності послуги з незалежних від споживача або суб'єкта господарювання, що надає комунальну послугу споживачу, причин;
Зазначені розрахунки проводяться: структурними підрозділами з питань соціального захисту населення у вересні - листопаді 2022 р. до 25 числа, у грудні 2022 р. до 15 числа; органами Пенсійного фонду України - до 25 числа кожного місяця починаючи із січня 2023 року.
Пунктом 7 Порядку № 373 встановлено, що пільговики, яким надається пільга у грошовій формі, зобов'язані сплачувати щомісяця вартість фактично спожитих житлово-комунальних послуг з урахуванням суми пільги, виплаченої таким пільговикам готівкою. Починаючи з січня 2023 р. органи Пенсійного фонду України подають щомісяця до 27 числа виконавцям комунальних послуг списки пільговиків, яким нараховано пільгу на оплату житлово-комунальних послуг у поточному місяці.
Відповідачем не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження включення її чоловіка, чи її як члена його сім'ї, до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, та що вони зверталися з заявами про надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, у порядку визначеному законом до відповідних органів.
Надані відповідачем копії свідоцтва про шлюб від 29.06.2023р., посвідчення учасника бойових дій ОСОБА_2 , довідки до акту огляду МСЕК №828312, вказаних обставин не підтверджують.
Враховуючи наведене, те що позивач є виконавцем послуг з централізованого опалення і надає послуги з постачання теплової енергії до приміщення, яке належить на праві власності відповідачу, яка отримувала такі послуги, проте не оплачувала їх, у зв'язку із чим, за період з 01.08.2022 року по 29.02.2024 року утворилась заборгованість у розмірі 9878,20 грн., суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню і з відповідача на користь позивача слід стягнути заборгованість за надані послуги з постачання теплової енергії.
Відповідно до ст.141 ЦПК України сплачений позивачем судовий збір в сумі 3028 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.2,12,13,76,81,141,247,258,259,263-265 ЦПК України, ст.ст. 526, 530 ЦК України, ст. 67 ЖК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про теплопостачання», суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_3 ) на користь Міського комунального підприємства «Хмельницьктеплокомуненерго» (ідентифікаційний код: 03356571, адреса: 29009, м.Хмельницький, вул.Чорнобрового, 5) заборгованість за надані послуги з постачання теплової енергії в розмірі 9878,20 грн. за період з 01.08.2022 року по 29.02.2024 року.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_3 ) на користь Міського комунального підприємства «Хмельницьктеплокомуненерго» (ідентифікаційний код: 03356571, адреса: 29009, м.Хмельницький, вул.Чорнобрового, 5) судовий збір в розмірі 3028 грн.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду.
В разі проголошення вступної та резолютивної частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Дата виготовлення повного тексту рішення суду - 15.04.2025 року.
Суддя: