Справа № 201/4436/25
Провадження № 1-кс/201/1685/2025
17 квітня 2025 року м. Дніпро
Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро внесене під час досудового розслідування кримінального провадження №22024050000003602 від 14.12.2024 року клопотання прокурора Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,
В судовому засіданні приймали участь
прокурор ОСОБА_5
захисник ОСОБА_6
В провадженні СВ 2 управління ГУ СБУ в Донецькій і Луганських областях перебувають матеріали кримінального провадження № 22024050000003602 від 14.12.2024 року стосовно підозрюваної ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, у зв'язку з військовою агресією РФ проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан на всій території України із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб та у подальшому строк дії воєнного стану в Україні неодноразово продовжувався Указами Президента України № 133/2022 від 14.03.2022, № 259/2022 від 18.04.2022, №341/2022 від 17.05.2022, № 573/2022 від 12.08.2022, № 757/2022 від 07.11.2022, № 58/2023 від 06.02.2023, № 254/2023 від 01.05.2023, № 451/2023 від 26.07.2023, № 734/2023 від 06.11.2023, № 49/2024 від 25.02.2024, № 271/2024 від 06.05.2024, № 469/2024 від 23.07.2024 та № 740/2024 від 29.10.2024 та 26/2025 від 14.01.2025 із затвердженням Верховною Радою України шляхом прийняття відповідних Законів України.
Органом досудового розслідування встановлено, що що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи громадянкою України, підозрюється у вчинені кримінального правопорушення за наступних обставин.
Після остаточної військової окупації м. Маріуполь Донецької області, представниками збройних формувань Російської Федерації фактично узурповано всі владні повноваження на тимчасово окупованій території громади шляхом збройного захоплення адміністративних будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, встановлення інституту військових комендатур, запровадження тотального контролю та жорсткого управління у всіх сферах життєдіяльності громади, фактичної ліквідації приватної власності, свободи слова, пересування та волевиявлення, а також шляхом повсякденного залякування населення, застосування фізичного і психологічного впливу до окремих категорій суспільства та верств населення, в тому числі шляхом незаконного позбавлення волі діючих представників органів державної влади України та місцевого самоврядування.
Продовжуючи встановлення тотального контролю та розповсюджуючи свою владу на захоплених військовим шляхом територіях м. Маріуполь Донецької області, представники збройних формувань рф, діючи за підтримки місцевих колаборантів, окупаційної адміністрації та інших лояльних до держави-агресора верств місцевого населення створили на тимчасово окупованій території Донецької області незаконний орган - «Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 10 по Донецкой народной республике», який було створено на території тимчасово окупованого м. Маріуполь Донецької області та розташовано за адресою: м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59.
Створений незаконний орган «Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Донецкой народной республике» включено до структури органів держави-агресора Федеральної податкової служби Російської Федерації.
Згідно до постанови уряду Російської Федерації від 30 вересня 2004 року № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» Федеральна податкова служба рф та її територіальні органи - управління Служби по суб'єктам Російської Федерації, міжрегіональні інспекції Служби, інспекції Служби по районах, районах у містах, міст без районного поділу, інспекції Служби міжрайонного рівня - складають єдину централізовану систему податкових органів.
Так, реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на співпрацю з державою агресором, а також з метою участі у діяльності окупаційної адміністрації Російської Федерації, ОСОБА_4 20 липня 2022 року звільнилась за власним бажанням з посади старшого державного ревізора-інспектора Маріупольського відділу податків і зборів з фізичних осіб та проведення камеральних перевірок управління податкового адміністрування фізичних осіб та проведення камеральних перевірок управління податкового адміністрування фізичних осіб ГУ ДПС у Донецької області.
В подальшому, починаючи з липня 2022 року (точний час органам досудового розслідування встановити не надалось можливим), ОСОБА_4 будучи громадянкою України, перебуваючи на тимчасово окупованій території Маріупольської територіальної громади Донецької області, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, діючи умисно, із власних корисливих та ідеологічних мотивів, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями Російської Федерації, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, всупереч вимог діючого законодавства України, добровільно зайняла посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, а саме зайняла посаду т.зв. «заместителя начальника отдела учёта и работы с налогоплательщиками Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Донецкой народной республике» й, виконуючи службові обов'язки за посадою, розпочала здійснювати протиправну діяльність в інтересах держави-агресора у складі т.зв. «Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Донецкой народной республике» з метою сприяння та підтримання окупаційної влади на території м. Маріуполь Донецької області, чим забезпечила функціонування цього незаконно створеного органу.
Відповідно до т.зв. «должностного регламента заместителя начальника отдела учета и работы с налогоплательщиками межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Донецкой народной республике», вказана посада відноситься до провідної групи посад цивільної служби категорії «керівники».
У разі службової необхідності по вказівці начальника відділу виконує обов'язки іншого співробітника відділу та начальника відділу.
Згідно до т.зв. «должностного регламента заместителя начальника отдела учета и работы с налогоплательщиками межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Донецкой народной республике» вказана посада наділена наступними організаційно-розпорядчими функціями, за яких т.зв. «заместитель начальника отдела учета и работы с налогоплательщиками» виконує наступні обв'язки:
- проводить перевірку податкової звітності для всіх видів податків та зборів, а також інформацію по формі 3 податку з доходу фізичних осіб, поданих платниками податків - юридичних організацій, протягом періодів, встановлених податковим кодексом Російської Федерації, регламентом проведення камеральних податкових перевірок;
- проводить податкові перевірки податкової звітності ПДВ, податку на землю, податку на транспорт, податку на видобуток корисних копалин, податку на воду, подані платниками податків - юридичними організаціями, протягом періодів, встановлених Податковим кодексом Російської Федерації, відповідно до регламенту про проведення камеральних податкових перевірок;
- притягує платників податків до податкової відповідальності, передбаченої Податковим кодексом Російської Федерації за вчинення податкових правопорушень (відповідно до статей 119, 122, 126, 135.1 Податкового кодексу Російської Федерації);
- здійснює податкові перевірки відповідно до індивідуального квартального плану, погодженому з керівником відділу бухгалтерського обліку та роботи з платниками податків;
- здійснює аналіз наданих фінансових та податкових звітів для порівняння показників, у тому числі з використанням ресурсів комплексу програмного забезпечення «ЄОД»;
- здійснює провадження про адміністративні правопорушення, вчинені посадовими особами у сфері податкового законодавства;
- здійснює комплекс заходів податкового контролю щодо платників податків-організацій, які подають бухгалтерську та податкову звітність із нульовими показниками або не подають звітність;
- ініціює процедури призупинення операцій за рахунками платника податків-організації в банку відповідно до ст. 76 Податкового кодексу РФ у разі неподання податкових декларацій у встановлені законодавством строки;
- здійснює необхідні контрольні заходи щодо платників податків-організацій, які подали до податкового органу повідомлення про зміну місцезнаходження, реорганізацію, ліквідацію;
- здійснює заходи податкового контролю щодо платників податків-організацій, які подали до податкового органу заяву на зарахування або повернення грошових коштів з бюджету;
- оформлює результати проведених податкових перевірок, податкової звітності та оформлює їх відповідно до вимог, встановлених Податковим кодексом РФ;
- здійснює підготовку матеріалів за проведеними податковими перевірками для юридичного відділу у разі призначення розгляду справи в Арбітражному суді РФ по Донецькій Народній Республіці, у Вищому Арбітражному суді РФ;
- представляє, у разі необхідності, інтереси податкового органу в Арбітражному суді РФ по Донецькій Народній Республіці, у Вищому Арбітражному суді РФ;
- у встановленому законодавством порядку і строки розглядає отримані у відділ скарги, листи, заяви, інформує платників податків про результати їх розгляду;
- здійснює підготовку проєктів документів у межах компетенції відділу, надання яких передбачено Податковим кодексом РФ;
- виконує плани роботи відділу, веде діловодство, забезпечує збереження документів, дотримується податкової таємниці;
- оформлює висновки щодо необхідності включення платників податків-організацій до плану виїзних податкових перевірок із відображенням передперевірочного аналізу фінансово-господарської діяльності;
- здійснює перевірку бухгалтерської та податкової звітності за результатами їх перевірки інспекторами відділу;
- здійснює постійний контроль за оформленням результатів проведених податкових перевірок відповідно до Регламенту проведення камеральних податкових перевірок та Податкового кодексу РФ, податкової звітності інспекторами;
- заступник начальника відділу повинен знати інструкції для робочих місць РМ 10-2-1, РМ 10-3-1, РМ 10-4-1, РМ 10-5-1 та виконувати їх;
- виконує контрольні завдання УФНС Росії по Донецькій Народній Республіці;
- складає статистичну звітність, закріплену за відділом;
- здійснює заходи податкового контролю відповідно до наказу УФНС Росії по Донецькій Народній Республіці від 01.11.2022 р. № 12 дсп;
- суворо виконує основні обов'язки державного цивільного службовця, визначені ст. 15 Федерального закону від 27.07.2004 № 79-ФЗ «Про державну цивільну службу Російської Федерації», дотримується обмежень, встановлених ст. 16 Федерального закону від 27.07.2004 № 79-ФЗ;
- щорічно подавати до інспекції відомості про свої доходи, майно та зобов'язання майнового характеру, а також про доходи, майно та зобов'язання майнового характеру своєї дружини (чоловіка) і неповнолітніх дітей;
- зобов'язаний повідомити керівництво інспекції, органи прокуратури або інші державні органи про всі випадки звернення до мене будь-яких осіб із метою схиляння мене до вчинення корупційних правопорушень;
- зобов'язаний вживати заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів, зобов'язаний у письмовій формі повідомити свого безпосереднього керівника про виниклий конфлікт інтересів або про можливість його виникнення, як тільки мені стане про це відомо;
- у разі володіння цінними паперами, акціями (частками участі, паями в статутних (складених) капіталах організацій) зобов'язаний, з метою запобігання конфлікту інтересів, передати належні цінні папери, акції (частки участі, паї в статутних (складених) капіталах організацій) у довірче управління відповідно до законодавства Російської Федерації;
- протягом двох років після звільнення з державної служби зобов'язаний при укладенні трудових договорів повідомляти представника наймача (роботодавця) про останнє місце своєї служби;
- проходить державну дактилоскопічну реєстрацію;
- при роботі з УБД до ФІР дотримується режимних обмежень, встановлених інструкцією з роботи з УДФІР;
- виконує додаткові обов'язки за лінією цивільної оборони та надзвичайних ситуацій, встановлені наказами начальника інспекції;
- дотримується вимог щодо порядку використання пристроїв стільникового, пейджингового та транкінгового зв'язку в місці розташування інспекції;
- у межах функціональних обов'язків відділу повністю володіє навичками роботи в програмних комплексах (далі - ПК) «ЕОД», «СЕД Регіон» та інших ПК, що використовуються в інспекції;
- систематично вивчає податкове та правове законодавство, підвищує свою кваліфікацію;
- забезпечує дотримання та захист прав і законних інтересів громадян;
- діє у суворій відповідності до Податкового кодексу та інших федеральних законів;
- у місці розташування інспекції та під час виконання службових обов'язків поза її межами дотримується загальних принципів поведінки державного цивільного службовця, має діловий стиль в одязі;
- зобов'язаний беззаперечно, точно і вчасно виконувати всі доручення керівництва інспекції, надані в межах їхніх повноважень, установлених законодавством Російської Федерації;
- бере участь в економічному навчанні;
- забезпечує збереження відомостей, що становлять комерційну та податкову таємницю, документів для службового користування, а також дотримується порядку роботи зі службовою інформацією;
- реалізує в межах своєї компетенції права та обов'язки податкових органів;
- коректно та уважно ставиться до платників податків, їхніх представників та інших учасників податкових правовідносин, не принижує їхню честь та гідність;
- підтримує робоче місце в чистоті та порядку;
- виконує інші доручення начальника відділу та керівництва інспекції».
Окрім зазначених обов'язків, ОСОБА_4 яка обіймає посаду т.зв. «заместителя начальника отдела учета и работы с налогоплательщиками межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Донецкой народной республике», має наступні права:
- на забезпечення належних організаційно-технічних умов, необхідних для виконання посадових обов'язків;
- на ознайомлення з посадовим регламентом та іншими документами, що визначають його права та обов'язки за заміщуваною посадою державної служби, критеріями оцінки ефективності виконання посадових обов'язків, показниками результативності професійної службової діяльності та умовами службового зростання;
- на відпочинок, що забезпечується встановленням нормальної тривалості службового часу, наданням вихідних та святкових неробочих днів, а також щорічних оплачуваних основної та додаткових відпусток;
- на оплату праці та інші виплати відповідно до цього Федерального закону, інших нормативно-правових актів Російської Федерації та службового контракту;
- на отримання в установленому порядку інформації та матеріалів, необхідних для виконання посадових обов'язків, а також на внесення пропозицій щодо вдосконалення діяльності державного органу;
- на доступ в установленому порядку до відомостей, що становлять державну таємницю, якщо виконання посадових обов'язків пов'язане з використанням таких відомостей;
- на доступ в установленому порядку у зв'язку з виконанням посадових обов'язків до державних органів, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань та інших організацій;
- на ознайомлення з відгуками про його професійну службову діяльність та іншими документами до внесення їх до його особової справи, матеріалами особової справи, а також на долучення до особової справи його письмових пояснень та інших документів і матеріалів;
- на захист відомостей про державного службовця;
- на службове зростання на конкурсній основі;
- на професійну перепідготовку, підвищення кваліфікації та стажування в порядку, встановленому цим Федеральним законом та іншими федеральними законами;
- на членство у професійній спілці;
- на розгляд індивідуальних службових суперечок відповідно до цього Федерального закону та інших федеральних законів;
- на проведення за його заявою службової перевірки;
- на захист своїх прав та законних інтересів на цивільній службі, включно на оскарження в суді їх порушення;
- на медичне страхування відповідно до цього Федерального закону та федерального закону про медичне страхування державних службовців у Донецькій Народній Республіці;
- на державний захист свого життя і здоров'я, життя і здоров'я членів своєї родини, а також належного йому майна;
- на державне пенсійне забезпечення відповідно до федерального закону.
- державний службовець має право виконувати іншу оплачувану роботу з попереднім повідомленням представника роботодавця, якщо це не призведе до конфлікту інтересів;
- вносити пропозиції для обговорення у керівництва Інспекції, брати участь у нарадах, які скликає керівництво Інспекції для розгляду питань, що знаходяться в його віданні;
- у встановленому порядку отримувати від керівництва Інспекції, вищих податкових органів, інших організацій і підприємств необхідні для виконання своїх обов'язків документи та матеріали, а також ознайомлюватися з відповідними документами й матеріалами, що перебувають у їхньому користуванні та зберіганні;
- вносити пропозиції щодо покращення та вдосконалення організації роботи на своєму робочому місці;
- працювати з документами, які мають гриф «Для службового користування».
Реалізовувати інші права, пов'язані з виконанням прав і обов'язків відділу».
Разом з тим, т.зв. «заместитель начальника отдела учета и работы с налогоплательщиками межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Донецкой народной республике» може або зобов'язан самостійно приймати управлінські та інші рішення з питань:
- виконання доручень начальника відділу обліку та роботи з платниками податків в межах його повноважень;
- організація роботи з реалізації покладених завдань і функцій;
- виконання доручень Управління ФНС Росії по Донецькій Народній Республіці та Міжрайонної ІФНС Росії № 10 по Донецькій Народній Республіці, реалізація інших повноважень, визначених законодавством Російської Федерації;
- забезпечення дотримання податкової та іншої охоронюваної законом таємниці відповідно до Податкового кодексу, федеральними законами та іншими нормативно-правовими актами;
- інші питання, передбачені положенням про інспекцію, іншими нормативними актами».
Також, у разі неналежного здійснення посадових обов'язків т.зв. «заместитель начальника отдела учета и работы с налогоплательщиками межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Донецкой народной республике» несе відповідальність за:
- неякісне і несвоєчасне виконання завдань, покладених на відділ;
- невиконання розпорядчих актів, доручень начальника відділу обліку та роботи з платниками податків Інспекції;
- недотримання законів Російської Федерації, нормативно-правових актів Мінфіну Росії, наказів, розпоряджень, інструкцій, методичних вказівок ФНС Росії, Управління, Інспекції;
- розголошення державної та податкової таємниці, іншої, охоронюваної законом службової інформації, що стала йому відома у зв'язку з виконанням посадових обов'язків;
- стан службової та виконавчої дисципліни;
- інші посадові обов'язки, передбачені цим регламентом.
Заступник начальника відділу за невиконання або неналежне виконання посадових обов'язків може бути притягнутий до відповідальності відповідно до законодавства Російської Федерації.
Заступник начальника відділу здійснює інші права та виконує обов'язки, передбачені законодавством Російської Федерації, Положенням про Федеральну податкову службу, затвердженим постановою Уряду Російської Федерації від 30 вересня 2004 р. № 506, положенням про інспекцію, затвердженим керівником управління ФНС Росії по Донецькій Народній Республіці «01» листопада 2022 р., положенням про відділ обліку та роботи з платниками податків, наказами (розпорядженнями) ФНС Росії, наказами управління ФНС Росії по Донецькій Народній Республіці (далі - управління), наказами інспекції, дорученнями керівництва інспекції».
Таким чином, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у здійсненні інформаційної діяльності у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, спрямованої на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації та збройних формувань та на уникнення нею відповідальності за збройну агресію проти України, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
У зв'язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, 20.03.2025 року в газеті «Урядовий кур'єр» № 59 яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про підозру - ОСОБА_4 та повістки про виклик підозрюваної на 24.03.2025 з 09 год. 00 хв. до 14 год. 00 хв., 25.03.2025 з 09 год.00 хв. до 14 год. 00 хв., 26.03.2025 з 09 год. 00 хв. до 14 год. 00 хв. до Маріупольської окружної прокуратури Донецької області для вручення повідомлення про підозру у кримінальному провадженні № 22024050000003602 від 14.12.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та допиту в якості підозрюваної. Однак на зазначені виклики остання не з'явилась та про причини не прибуття не повідомила.
20.03.2025 року ОСОБА_4 заочно повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України та вручена захиснику підозрюваної ОСОБА_4 - ОСОБА_6 , який призначений центром надання безоплатної вторинної правової допомоги, для здійснення захисту останнього.
Таким чином 20.03.2025 ОСОБА_4 набула статусу підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого
ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Постановою прокурора від 01.04.2025 на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_4 оголошено в розшук.
Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України під час досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України.
Про наявність ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме ризик переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду свідчать такі обставини, як неприбуття на виклик до прокурора, у тому числі тричі у статусі підозрюваного та не повідомлення слідчому та прокурору про причини та неможливість прибуття на виклик, що свідчить про те, що підозрюваний на цей час вже переховується від органу досудового розслідування, у зв'язку з чим підозрюваного оголошено у розшук;
Крім того, санкцією ч.5 ст.111-1 КК України передбаченого найсуворіше покарання у вигляді позбавлення волі строком до 10 років, що може бути підставою та мотивом для підозрюваного навмисно переховуватися від слідства та суду, з метою уникнення кримінальної відповідальності.
Також, існує наявність ризику, передбаченого п. 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме, ризик того, що підозрювана може продовжити кримінальне правопорушення, у якому вона підозрюється, або вчинити інше кримінальне правопорушення свідчить те, що ОСОБА_4 на теперішній час перебуває на території України, яка перебуває під контролем окупаційної адміністрації, активно співпрацює з представниками держави агресора та фактично своїми діями підтверджує намір продовжити скоєне нею кримінальне правопорушення, що надає їй можливість скоїти інше кримінальне правопорушення за відсутності контролю з боку влади України.
Враховуючи факт переховування підозрюваної від слідства, а також те, що у кримінальному провадженні зібрані докази, які у своїй сукупності свідчать про вчинення підозрюваною інкримінованого їй кримінального правопорушення, беручи до уваги його тяжкість та специфіку, а також те, що у разі визнання підозрюваної винною у вчиненні інкримінованого злочину, їй може бути призначено покарання у вигляді реального позбавлення волі, дані про особу підозрюваної, є підстави вважати, що запобіжним заходом, який здатний забезпечити належну поведінку підозрюваної є лише тримання під вартою.
Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав та просив обрати запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
Захисник у судовому засіданні заперечував проти клопотання прокурора, так як ризики не доведені, немає доказів, що підозрювана знає про кримінальне провадження, а тому вона не може ухилятись від суду
Вислухавши думку прокурора та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя, приходить до наступних висновків.
Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, у зв'язку з військовою агресією РФ проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан на всій території України із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб та у подальшому строк дії воєнного стану в Україні неодноразово продовжувався Указами Президента України № 133/2022 від 14.03.2022, № 259/2022 від 18.04.2022, №341/2022 від 17.05.2022, № 573/2022 від 12.08.2022, № 757/2022 від 07.11.2022, № 58/2023 від 06.02.2023, № 254/2023 від 01.05.2023, № 451/2023 від 26.07.2023, № 734/2023 від 06.11.2023, № 49/2024 від 25.02.2024, № 271/2024 від 06.05.2024, № 469/2024 від 23.07.2024 та № 740/2024 від 29.10.2024 та 26/2025 від 14.01.2025 із затвердженням Верховною Радою України шляхом прийняття відповідних Законів України.
Таким чином, розгляд клопотання здійснюється в умовах воєнного стану з особливостями визначеними КПК України.
Відповідно до Наказу № 197 від 20 липня 2022 року визначено тимчасове місце дислокації слідчих підрозділів ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, а саме слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь, Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях та 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк, Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях на території Соборного району в м. Дніпрі, на період дії воєнного стану, або до прийняття окремого рішення Головою Служби безпеки України.
Таким чином розгляд клопотання здійснюється за місцем знаходження органу досудового розслідування.
Згідно ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м'який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.
З матеріалів клопотання встановлено, що 14.12.2024 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №22024050000003602, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
В судовому засідання встановлено, що у зв'язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, 20.03.2025 року в газеті «Урядовий кур'єр» № 59 яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про підозру - ОСОБА_4 та повістки про виклик підозрюваної на 24.03.2025 з 09 год. 00 хв. до 14 год. 00 хв., 25.03.2025 з 09 год.00 хв. до 14 год. 00 хв., 26.03.2025 з 09 год. 00 хв. до 14 год. 00 хв. до Маріупольської окружної прокуратури Донецької області для вручення повідомлення про підозру у кримінальному провадженні № 22024050000003602 від 14.12.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та допиту в якості підозрюваної. Однак на зазначені виклики остання не з'явилась та про причини не прибуття не повідомила.
20.03.2025 року ОСОБА_4 заочно повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України та вручена захиснику підозрюваної ОСОБА_4 - ОСОБА_6 , який призначений центром надання безоплатної вторинної правової допомоги, для здійснення захисту останнього.
Таким чином 20.03.2025 ОСОБА_4 набула статусу підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого
ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Постановою прокурора від 01.04.2025 на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_4 оголошено в розшук.
Відповідно до ч. 2 ст. 177 КПК України підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення.
Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, передбаченого
ч. 5 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: інформацією наданої Головним центром обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, згідно якої ОСОБА_4 з 24.02.2022 державний кордон України та лінію розмежування з тимчасово окупованими територіями не перетинала; протоколами допитів свідків; протоколом огляду від 17.02.2025.
Таким чином, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у здійсненні інформаційної діяльності у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, спрямованої на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації та збройних формувань та на уникнення нею відповідальності за збройну агресію проти України, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
При цьому суд звертає увагу, що для повідомлення про підозру не потрібна така ж ступінь доведення як для визнання особи винною, достатньо щоб у стороннього спостерігача склалось враження, що злочин було вчинено і підозрювана особа причетна до його вчинення. Такого ступеню доведення у цій справі було досягнуто.
Стороною обвинувачення дотримано вимогу розумної підозри, оскільки наявні на цей час докази у кримінальному провадженні свідчать про об'єктивний зв'язок підозрюваного із вчиненням злочину, тобто виправдовують необхідність подальшого розслідування у цьому провадженні з метою дотримання імперативних завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України.
Згідно ч 2 ст. 177 КПК України другою підставою для застосування запобіжного заходу є наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді вважати, що підозрювана може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.
Суд встановив наявність ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме ризик переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду свідчать такі обставини, як неприбуття на виклик до прокурора, у тому числі тричі у статусі підозрюваного та не повідомлення слідчому та прокурору про причини та неможливість прибуття на виклик, що свідчить про те, що підозрюваний на цей час вже переховується від органу досудового розслідування, у зв'язку з чим підозрюваного оголошено у розшук;
Крім того, санкцією ч.5 ст.111-1 КК України передбаченого найсуворіше покарання у вигляді позбавлення волі строком до 10 років, що може бути підставою та мотивом для підозрюваного навмисно переховуватися від слідства та суду, з метою уникнення кримінальної відповідальності.
Також, існує наявність ризику, передбаченого п. 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме, ризик того, що підозрювана може продовжити кримінальне правопорушення, у якому вона підозрюється, або вчинити інше кримінальне правопорушення свідчить те, що ОСОБА_4 на теперішній час перебуває на території України, яка перебуває під контролем окупаційної адміністрації, активно співпрацює з представниками держави агресора та фактично своїми діями підтверджує намір продовжити скоєне нею кримінальне правопорушення, що надає їй можливість скоїти інше кримінальне правопорушення за відсутності контролю з боку влади України.
Доходячи до висновку про наявність ризиків, суд звертає увагу, що ризик не є фактом, а є ймовірністю вчинення певних дій, а тому має бути доведено в судовому засіданні саме ймовірність того, що підозрювана може їх вчинити і суд вважає, що така ймовірність є доволі високою.
Таким чином судом встановлено наявність ризиків визначених п.п. 1, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а тому відносно підозрюваної може бути обрано запобіжний захід.
Вирішуючи питання про вид запобіжного заходу суд враховує дані про особу підозрюваної, яка не судима, підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, також суд враховує вид та ступінь встановлених ризиків, тяжкість злочину, обстановку в якій вчинено злочин, а саме, воєнний стан, який продовжується і у якому уникнути слідства легше ніж під час миру, а тому суд вважає, що недостатньо застосування більш м'яких запобіжних заходів ніж тримання під вартою відносно підозрюваної.
Разом з цим, слідчий суддя при постановленні ухвали враховує положення абз. 7 ч. 4 ст. 183 КПК України, відповідно до якого, при обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваної, обвинуваченої, яка оголошена у міжнародний розшук, та/або яка виїхала, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, розмір застави не визначається.
Крім того, положеннями частини 4 ст. 197 КПК України, встановлено, що у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваної, обвинуваченої на підставі частини шостої статті 193 цього Кодексу строк дії такої ухвали не зазначається.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 177, 178, 183, 193, 194, 197, 369-372, 376, 395, 615 КПК України, суд -
Клопотання прокурора Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України- задовольнити.
Обрати підозрюваній ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
Роз'яснити, що згідно з положеннями ч. 6 ст.193 КПК України, після затримання особи і не пізніше як через сорок вісім годин з часу доставки її до місця кримінального провадження слідчий суддя, за участю підозрюваного, розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м'який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.
Ухвала, щодо обрання запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення, а особою, що тримається під вартою - протягом того ж строку з моменту отримання нею її копії.
Повний текст ухвали суду буде оголошений 21 квітня 2025 року о 16 годині 40 хвилин.
Слідчий суддя ОСОБА_1