Справа № 233/5639/24
Провадження № 3/932/1426/25
18 квітня 2025 року суддя Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська Клепка Л.І., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з ВП №2 Краматорського управління поліції ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого: АДРЕСА_2 , за ч.1 ст.173-2 КУпАП, -
16.04.2025 на розгляд Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська в порядку зміни Вищою радою правосуддя підсудності Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП.
Згідно протоколу ВАД № 219128 від 05.10.2024, ОСОБА_1 05 жовтня 2024 року, перебуваючи за адресою: АДРЕСА_2 , вчинив відносно своєї сестри ОСОБА_2 домашнє насильство, а саме - ображав нецензурною лайкою, внаслідок чого могла бути завдана шкода її психологічному здоров'ю, чим порушив п.14 ч.1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.
Будучи повідомленим про час і місце судового розгляду шляхом надіслання СМС-повідомлення, ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, клопотання про перенесення судового розгляду суду не надав. Приймаючи до уваги положення ст.268 КУпАП, суд вважає за можливе розглянути справу у його відсутність.
За правилами, визначеними частиною другою статті 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.
Адміністративні правопорушення, передбачені ст.173 КУпАП, до триваючих не відносяться, тому при розгляді справи і вирішенні питання строків притягнення особи до адміністративної відповідальності суд має виходити з дати вчинення правопорушення.
Як слідує з протоколу, датою вчинення адміністративного правопорушення є 05 жовтня 2024 року. Тобто, строк притягнення до адміністративної відповідальності, визначений ч.2 ст.38 КУпАП, на час розгляду справи сплинув.
Зі змісту п. 7 ст. 247 КУпАП слідує, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає (невідкладному) закриттю у зв'язку із закінченням на момент судового розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.
Вищевказана норма не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності чи відсутності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративне правопорушення через закінчення строків притягнення до адміністративної відповідальності.
Поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями і прийняття таких рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Такий висновок узгоджується з положеннями ст. 284 КУпАП про те, що судовим рішенням, що підтверджує вину особи, є лише постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу.
Таким чином, вина особи, що притягується до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається за строками притягнення до адміністративної відповідальності, що прямо вказано в ст. 247 ч.1 п.7 КУпАП.
Зі змісту цієї норми прямо слідує, що законодавцем встановлено чіткий і достатній строк (3 місяці), протягом якого можна доводити чи спростовувати вину правопорушника, робити це після його закінчення закон не дозволяє, отже справа підлягає закриттю за закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Керуючись ст. 38, 268, 283-285, 287-289, 247 п.7 КУпАП, суд -
Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП - закрити у зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Бабушкінський районний суд м.Дніпропетровська особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу, протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Л.І.Клепка