ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
04.03.2025Справа № 910/15639/24
За позовом Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (м. Київ)
до Державного підприємства "Регіональні електричні мережі" (м. Київ)
про стягнення 249 703 708,78 грн,
Суддя Ващенко Т.М.
Секретар судового засідання Шаповалов А.М.
Представники сторін:
Від позивача: Нестерова І.Г.
Від відповідача: Олійник І.В.
Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Державного підприємства "Регіональні електричні мережі" про стягнення 249 703 708,78 грн, з яких: 237 508 383,86 грн заборгованості за договором про врегулювання небалансів електричної енергії № 0537-01041 від 13.05.2019 10 745 288,60 грн інфляційних втрат та 1 450 036,32 грн 3 % річних.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.12.2024 відкрито провадження у справі, її розгляд вирішено здійснювати в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 23.01.2025.
07.01.2025 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, яким він заперечує проти позову та вказує, що він не погоджується з обсягами купівлі-продажу електроенергії для врегулювання небалансів за Договором, сума грошового зобов'язання є неузгодженою, позивачем на надано доказів виставлення та підписання сторонами актів за спірний період, позивачем до рахунків на оплату включено заборгованість інших учасників ринку, які не входять до балансуючої групи відповідача.
14.01.2025 від позивача надійшла відповідь на відзив.
20.01.2025 відповідачем подано заперечення на відповідь на відзив.
23.01.2025 суд без виходу до нарадчої кімнати постановив ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 04.03.2025.
У судовому засіданні 04.03.2025 представник позивача підтримав позовні вимоги. Представник відповідача проти задоволення позову заперечив.
04.03.2025 суд проголосив про перехід до стадії ухвалення судового рішення та повідомив дату і час його проголошення.
04.03.2025 суд проголосив вступну та резолютивну частину рішення та повідомив, що повне рішення буде складено у термін, передбачений ч. 6 ст. 233 ГПК України.
Розглянувши надані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення проти них, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва, -
13.05.2019 між Приватним акціонерним товариством "Національна енергетична компанія "Укренерго" (далі - ОСП, позивач, НЕК "Укренерго") та ДП "Регіональні електричні мережі" (далі - СВБ, відповідач, ДП "РЕМ") укладено договір про врегулювання небалансів електричної енергії (ідентифікатор договору № 0537-01041) (далі - Договір).
Відповідно до п. 1.1 Договору він є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови врегулювання небалансів електричної енергії СВБ, у тому числі її балансуючої групи. Цей Договір є договором приєднання в розумінні статті 634 Цивільного кодексу України, умови якого мають бути прийняті іншою Стороною не інакше, як шляхом приєднання до запропонованого Договору в цілому.
Згідно з п. 1.2 Договору на підставі цього Договору Сторона, що приєднується, набуває статусу учасника ринку та здійснює свою діяльність у якості СВБ.
Відповідно до п. 1.3 Договору СВБ врегульовує небаланси електричної енергії, що склалися в результаті діяльності її балансуючої групи на ринку електричної енергії, або передає свою відповідальність за небаланси електричної енергії іншій СВБ шляхом входження до балансуючої групи.
Згідно з п.1.4 Договору ОСП врегульовує небаланси електричної енергії з СВБ у порядку, визначеному Законом № 2019-VIII та Правилами ринку, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 307.
Відповідно до п. 1.5 Договору врегулюванням небалансів електричної енергії є вчинення СВБ правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергії та оплати платежів відповідно до Правил ринку.
Пунктом 2.1 Договору передбачено, що вартість небалансів електричної енергії та суми платежів, що передбачені до сплати зі сторони СВБ та ОСП, розраховуються АР для кожного розрахункового періоду доби відповідно до Правил ринку. Оплата платежів відповідно до цього Договору здійснюється з урахуванням податків та зборів, передбачених діючим законодавством.
За підсумками місяця визначається індикативна величина - середньозважена ціна небалансів електричної енергії за розрахунковий місяць, що розраховується шляхом ділення загальної вартості небалансів електричної енергії на загальний обсяг небалансів електричної енергії.
Згідно з п. 2.2 Договору порядок розрахунку обсягів, ціни та вартості небалансів електричної енергії визначається Правилами ринку.
За п. 3.5 Договору СВБ зобов'язана нести фінансову відповідальність перед ОСП за врегулювання небалансу електричної енергії, спричиненого цією СВБ (власні технологічні витрати ДП "РЕМ") або учасниками ринку, які входять до балансуючої групи СБВ.
Відповідно до п. 5.6 Договору подання платіжних документів здійснюється Сторонами відповідно до Правил ринку. Порядок розрахунків та подання платіжних документів за небаланси електричної енергії врегульовані у розділі 7.3 Правил ринку.
Пунктом 5.1 Договору передбачено, що формування ОСП декадних звітів СВБ, місячних звітів СВБ, позапланових звітів СВБ, звітів про коригування, забезпечення СВБ коштів на рахунку ескроу СВБ відповідно до них, формування актів та списання ОСП коштів з рахунків ескроу СВБ на поточний рахунок із спеціальним режимом використання ОСП здійснюються відповідно до процедур та у строки, визначені Правилами ринку та цим Договором.
Відповідно до п. 5.3 Договору СВБ, у якої виникли зобов'язання перед ОСП щодо оплати за небаланс електричної енергії, вносить плату за електричну енергію виключно на рахунок ескроу СВБ. Кошти з рахунку ескроу СВБ в подальшому перераховуються на поточні рахунки із спеціальним режимом використання ОСП, зазначені у реквізитах цього Договору.
Виконання зобов'язання з оплати небалансів, що виникли після розірвання договору про врегулювання небалансів та закриття рахунку ескроу СВБ, забезпечується Стороною шляхом:
- перерахування СВБ коштів на рахунок зі спеціальним режимом використання ОСП;
- перерахування ОСП коштів на рахунок СВБ, зазначений у заяві СВБ про повернення коштів.
Відповідно до п. п. 5.7, 5.8 Договору якщо СВБ має заперечення до інформації, яка міститься у первинному документі, то вона зобов'язана повідомити про це ОСП протягом двох робочих днів з дня його виставлення. Наявність заперечень СВБ не є підставою для несвоєчасного забезпечення СВБ наявності коштів на рахунку ескроу та не може бути підставою для обмеження ОСП щодо вимоги платежу фінансової гарантії, що надається СВБ ОСП. Надані заперечення враховуються ОСП при обчисленні платежів у порядку, передбаченому Правилами ринку.
Згідно з п. 5.9 Договору ОСП формує та направляє Акт купівлі-продажу (далі - Акт) до СВБ не пізніше 13 календарного дня місяця, наступного за розрахунковим. Підписання Акта відбувається в електронній формі (за допомогою системи, яка забезпечує функціонування електронного документообігу з накладанням КЕП (за винятком випадків, коли використання електронного підпису прямо заборонено Законом)), що забезпечує юридично значимий електронний документообіг між Сторонами та розміщений у мережі Інтернет за посиланням: https://online.ua.energy/, або у паперовій формі шляхом підписання уповноваженою особою Акта (у разі неможливості підпису в електронній формі).
Сторонами має бути забезпечена можливість здійснення електронного документообігу шляхом реєстрації у системі, яка забезпечує функціонування електронного документообігу. Протягом двох робочих днів з дня направлення ОСП до СВБ Акта СВБ розглядає та повертає ОСП один примірник Акта, підписаного зі своєї сторони. Акт повинен бути підписаний Сторонами в один і той самий спосіб. У разі незгоди із розрахунками ОСП відповідно до Акта СВБ протягом двох робочих днів надсилає ОСП обґрунтовані зауваження щодо цього Акта та ініціює спір відповідно до норм чинного законодавства. До здійснення коригування обсяг та вартість електричної енергії визначається за даними, зазначеними в Акті. Якщо СВБ протягом двох робочих днів з дня направлення ОСП до СВБ Акта не ініціював спір та не направив до ОСП підписаний зі сторони СВБ примірник Акта, то такий Акт вважається підписаним СВБ.
Частинами 1 та 2 ст. 509 ЦК України встановлено, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 цього Кодексу.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України передбачено, що однією з підстав виникнення цивільних прав та обов'язків є договори та інші правочини.
З огляду на встановлений ст. 204 Цивільного кодексу України принцип правомірності правочину, суд приймає до уваги Договір як належну підставу, у розумінні норм ст. 11 названого Кодексу України, для виникнення у позивача та відповідача взаємних цивільних прав та обов'язків.
Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст. 629 ЦК України).
Відповідно до положень ст. ст. 6, 627 Цивільного кодексу України, сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
За приписами ст. 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається. Предметом договору енергопостачання є окремі види енергії з найменуванням, передбаченим у державних стандартах або технічних умовах.
Частинами 6, 7 ст. 276 Господарського кодексу України встановлено, що розрахунки за договорами енергопостачання здійснюються на підставі цін (тарифів), встановлених відповідно до вимог закону. Оплата енергії, що відпускається, здійснюється відповідно до умов договору. Договір може передбачати попередню оплату, планові платежі з наступним перерахунком або оплату, що проводиться за вартість прийнятих ресурсів.
Відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище визначає Закон України "Про ринок електричної енергії" від 13.04.2017 (далі - Закон).
Пунктом 5 ч. 1 ст. 1 Закону визначено, що балансуюча група - об'єднання учасників ринку, що створюється на підставі договору про створення балансуючої групи, у межах якого визначений договором учасник ринку, який входить до такого об'єднання, несе відповідальність за баланс електричної енергії всіх інших учасників ринку, що входять до такого об'єднання.
Згідно з п. 14 ч. 1 ст. 4 Закону учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються такі види договорів, зокрема, договір про постачання електричної енергії споживачу.
Відповідно до п. 46 ч. 1. ст. 1 Закону небаланс електричної енергії - розрахована відповідно до правил ринку для кожного розрахункового періоду різниця між фактичними обсягами відпуску або споживання, імпорту, експорту електричної енергії сторони, відповідальної за баланс, та обсягами купленої і проданої електричної енергії, зареєстрованими відповідно до правил ринку.
Згідно з п. 89 ч. 1 ст. 1 Закону сторона, відповідальна за баланс - учасник ринку, зобов'язаний повідомляти та виконувати свої погодинні графіки електричної енергії (та/або балансуючої групи) відповідно до обсягів купленої та/або проданої електричної енергії та фінансово відповідальний перед оператором системи передачі за свої небаланси (та/або небаланси балансуючої групи).
За частинами 2-3 статті 70 Закону з метою врегулювання небалансів з оператором системи передачі учасник ринку має стати стороною, відповідальною за баланс, або передати свою відповідальність іншій стороні, відповідальній за баланс, шляхом входження до балансуючої групи. Електропостачальники є сторонами, відповідальними за баланс своїх споживачів. Сторони, відповідальні за баланс, зобов'язані нести фінансову відповідальність за небаланси електричної енергії перед оператором системи передачі. Об'єднання учасників ринку у балансуючі групи здійснюється на добровільній договірній основі, за умови дотримання ними типових вимог до балансуючої групи, визначених правилами ринку. Порядок створення, реєстрації та припинення балансуючих груп визначається правилами ринку.
Згідно з ч. ч. 4, 5 ст. 70 Закону купівля-продаж електричної енергії з метою врегулювання небалансів електричної енергії сторони, відповідальної за баланс, здійснюється між стороною, відповідальною за баланс, та оператором системи передачі за договором про врегулювання небалансів. Оператор системи передачі врегульовує небаланси електричної енергії із сторонами, відповідальними за баланс, у порядку, визначеному цим Законом та правилами ринку. Врегулюванням небалансів електричної енергії є вчинення стороною, відповідальною за баланс, правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергії з оператором системи передачі в обсягах небалансів електричної енергії за цінами небалансів, визначеними відповідно до правил ринку. Типовий договір про врегулювання небалансів електричної енергії затверджується Регулятором. Сторони, відповідальні за баланс, зобов'язані надавати гарантії виконання фінансових зобов'язань за договорами про врегулювання небалансів відповідно до правил ринку.
За ч. 6 ст. 70 Закону вартість небалансів електричної енергії сторони, відповідальної за баланс, розраховується адміністратором розрахунків для кожного розрахункового періоду доби залежно від обсягу небалансів електричної енергії цієї сторони та цін небалансів, визначених правилами ринку. Порядок розрахунку обсягів, ціни та вартості небалансів електричної енергії визначається правилами ринку. Під час визначення обсягів небалансів електричної енергії правила ринку визначають порядок урахування обсягів електричної енергії, відпущеної та/або спожитої постачальником допоміжних послуг у разі фактичного надання допоміжних послуг.
Частиною 7 ст. 70 Закону передбачено, що в рамках балансуючої групи сторона, відповідальна за баланс балансуючої групи, здійснює купівлю та продаж електричної енергії в обсязі небалансів електричної енергії, обумовлених такими учасниками балансуючої групи, на договірних засадах.
Статтею 526 ЦК України встановлено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно з ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк.
За ч. 1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Згідно з п. 1.1.2 глави 1.1., п. 1.11.1 та п. 1.11.8 глави 1.1. розділу І Правил ринку, система управління ринком - програмно-інформаційний комплекс, що включає низку підсистем, що забезпечують управління всіма необхідними базами даних, реєстрами та виконання розрахунків, що визначені цими Правилами. За допомогою системи управління ринком здійснюється управління всіма процесами, зокрема, виконанням необхідних розрахунків, реєстрацією ринкових даних і результатів.
Система управління ринком забезпечує, серед іншого, проведення розрахунків за небаланси електричної енергії. АР надає кожному учаснику ринку через його персональний кабінет доступ до записів даних розрахунків, що створив АР щодо цього учасника ринку, відповідно до інструкції з користування системою управління ринком.
Згідно з п. 1.5.1. Правил ринку всі учасники ринку, крім споживачів, які купують електричну енергію за договорами про постачання електричної енергії споживачу, несуть відповідальність за свої небаланси електричної енергії, для чого кожен учасник ринку зобов'язаний стати стороною відповідальною за баланс (СВБ) або передати свою фінансову відповідальність за небаланси іншій СВБ шляхом входження до її балансуючої групи на підставі укладення/приєднання до відповідного договору. Якщо учасник ринку передає свою фінансову відповідальність за небаланси іншій СВБ шляхом входження до її балансуючої групи, договір про врегулювання небалансів, укладений між ОСП та цим учасником ринку, призупиняє свою дію в частині фінансової відповідальності за небаланси на час дії договору щодо участі в балансуючій групі.
Відповідно до п. 1.10.2 Правил ринку ОСР має право купувати/продавати електричну енергію лише для компенсації втрат у власних системах розподілу.
За п. 5.15.2 Правил ринку дані розрахунків за небаланси електричної енергії складаються із законтрактованих обсягів купівлі-продажу електричної енергії, графіків відпуску/відбору, диспетчерських команд балансуючого ринку, цін небалансу електричної енергії і сертифікованих даних комерційного обліку.
Пунктами 1.5.4., 1.5.5 Правил ринку передбачено, що учасники балансуючої групи несуть фінансову відповідальність за небаланс перед своєю СВБ у рамках своїх небалансів електричної енергії. СВБ несе фінансову відповідальність перед ОСП за небаланси електричної енергії всіх учасників ринку, які увійшли до балансуючої групи, яку вона представляє.
11.09.2024 позивач сформував місячний звіт (ідентифікатор звіту 1109202400460) на загальну суму 130 498 560 грн з ПДВ за серпень 2024 року та надіслав на електронну адресу відповідача повідомлення про формування даного звіту (далі - Звіт за серпень 2024).
11.10.2024 позивач сформував місячний звіт (ідентифікатор звіту 1110202400170) на загальну суму 107 009 823,86 грн з ПДВ за вересень 2024 року та надіслав на електронну адресу відповідача повідомлення про формування даного звіту (далі - Звіт за вересень 2024).
13.09.2024 НЕК "Укренерго" направила ДП "РЕМ" Акт № СВБ_02_2024_08_0537 купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів згідно з Договором від 13.05.2019 № 0537-01041 від 31.08.2024 (далі - Акт за серпень 2024 року), відповідно до акту якого загальна вартість електричної енергії для врегулювання небалансів з ПДВ, отриманої СВБ, становить 130 498 560,00 грн з ПДВ.
13.10.2024 НЕК "Укренерго" направило ДП "РЕМ" Акт № СВБ_02_2024_09_0537 купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів згідно з Договором від 13.05.2019 № 0537-01041 від 30.09.2024 (далі - Акт за вересень 2024 року), відповідно до якого загальна вартість електричної енергії для врегулювання небалансів з ПДВ, отриманої СВБ, становить 107 009 823,86 грн з ПДВ.
Відповідно до п. 1.1.2 Правил ринку, рахунок ескроу ППБ/СВБ - рахунок умовного зберігання, відкритий учасником ринку, що є ППБ/СВБ (крім ОСП), у будь-якому з визначених ОСП банків, для акумулювання коштів, що АР використовує для контролю достатності коштів для оплати поточної заборгованості ППБ/СВБ та погашення простроченої заборгованості ППБ/СВБ, розрахунків за балансуючу електричну енергію з ППБ/за небаланси з СВБ та для повернення коштів учаснику ринку, згідно з цими Правилами; рахунок ескроу для фінансових гарантій - рахунок умовного зберігання, відкритий учасником ринку в будь-якому з визначених ОСП банків, для забезпечення фінансової гарантії за договором про врегулювання небалансів, відповідно до цих Правил.
Пунктом 7.3.2 Правил ринку передбачено, що для формування місячного звіту СВБ (Сторони відповідальної за баланс) АКО (Адміністратор комерційного обліку) на дев'ятий день місяця, наступного за розрахунковим, надає АР (Адміністратору розрахунків) сертифіковані дані комерційного обліку за розрахунковий місяць. АР через СУР (Систему управління ринком), на одинадцятий календарний день місяця, наступного за розрахунковим, формує місячний звіт СВБ та надсилає на електронну адресу СВБ повідомлення про формування місячного звіту СВБ. СВБ зобов'язана впродовж двох робочих днів з дня отримання повідомлення про формування місячного звіту СВБ забезпечити на рахунку ескроу СВБ наявність коштів, вільних від інших зобов'язань з оплати поточної заборгованості СВБ та погашення простроченої заборгованості СВБ в обсязі, достатньому для оплати СВБ небалансів відповідно до місячного звіту СВБ. З урахуванням даних місячного звіту СВБ оформлюється Акт купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів у порядку, встановленому договором про врегулювання небалансів електричної енергії. АР о 08:00 на третій робочий день з дня надсилання повідомлення про формування місячного звіту СВБ перераховує з рахунку ескроу СВБ на поточний рахунок із спеціальним режимом використання ОСП кошти в обсязі, достатньому для оплати СВБ небалансів відповідно до Акта купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів. Якщо за результатами місячного звіту СВБ має відбутись списання для АР (нарахування для СВБ), АР на четвертий робочий день з дня надсилання повідомлення про формування місячного звіту СВБ перераховує з рахунку зі спеціальним режимом використання ОСП кошти на рахунок СВБ відповідно до Акта купівлі-продажу небалансів електричної енергії. У разі недостатності на рахунку ескроу СВБ коштів, вільних від інших зобов'язань з оплати поточної заборгованості СВБ та погашення простроченої заборгованості СВБ в обсязі, достатньому для оплати СВБ небалансів відповідно до Акта купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів, АР вживає заходів, передбачених главою 1.7 розділу I цих Правил.
Звертаючись до суду з даним позовом, позивач вказує, що жодних заперечень на суми сформованих місячних звітів від відповідача не надходило, проте ДП "РЕМ" впродовж двох робочих днів не забезпечив на рахунку ескроу кошти для оплати небалансів відповідно до актів за серпень та вересень 2024 року на загальну суму 237 508 383,86 грн з ПДВ.
У зв'язку з порушенням грошових зобов'язань за Договором, позивачем нараховано та пред'явлено до стягнення з відповідача також 10 745 288,60 грн інфляційних втрат та 1 450 036,32 грн 3 % річних.
Відповідач не погоджується з обсягами купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів за Договором, а надані позивачем Акти вважає такими, що не мають на це достатніх правових підстав.
Відповідач зазначає, що ним було відхилено Акт №СВБ_02_2024_08_0537 купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів згідно з Договором. Відповідач листом №08/2727 від 17.09.2024 повідомив позивача про свою незгоду з фактичними обсягами купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів, вказаними в даному акті, оскільки такий обсяг купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів 14 744,541 МВт*год на суму 130 498 560,00 грн не відповідає обсягам технологічних витрат електричної енергії на її розподіл електричними мережами ДП "РЕМ".
Відповідач надав позивачу на підписання версію Акту з коректними даними з обсягами технологічних втрат 1 048,706 МВт*год на суму 9 143 697,77 грн. Таким чином, відповідач надав коректні дані для погодження з позивачем, тож фактичний обсяг сторонами не погоджений.
Відповідачем було також відхилено Акт №СВБ_02_2024_09_0537 купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів згідно з Договором. Листом №08-3134 від 24.10.2024 відповідач звернувся до позивача з проханням надати доступ для перевантаження скоригованих даних комерційного обліку (ДКО) за вересень 2024 року на платформі ДАТАХАБ за черговою версією. Причиною звернення стало виявлення невідповідності в профілюванні точок комерційного обліку (ТКО) споживачів групи-Б по електропостачальникам через складну ситуацію в зоні бойових дій у Донецькій області. У результаті цих обставин профілювання споживачів групи-Б по певних електропостачальниках було виконано некоректно, тож відповідач звернувся до позивача щодо надання доступу для завантаження коректних даних для проведення відповідних виправлень.
Також відповідач вказує, що позивачем у позовній заяві не враховано коригування (врегулювання) обсягів купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів за період серпень-вересень 2024 року.
Заявлена ПрАТ "НЕК "Укренерго" заборгованість за послуги з купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів, охоплює собою обсяги безпідставного відбору електроенергії із електричних мереж ОСР - ДП "РЕМ" споживачами, у тому числі державними вугільних підприємства, внаслідок протиправних дій у вигляді не укладення обов'язкових для ринку електричної енергії договорів.
ДП "РЕМ" неодноразово повідомляло Кабінет Міністрів України, Міністерство енергетики України, НКРЕКП про неможливість у повному обсязі виконувати зобов'язання за укладеними договорами з ПрАТ "НЕК "Укренерго", з причини низької платіжної дисципліни споживачів. Проте станом на сьогодні зазначене питання залишається невирішеним.
Вказане також є підставою відхилення зазначених вище актів купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та направлення ПрАТ "НЕК "Укренерго" на підписання з коректними даними.
Відповідач зазначає, що ним, як СБВ, не створено балансуючу групу, відповідні договори не укладались, а за п. 1.10.2 Правил ринку ДП "РЕМ" як ОСР має право купувати електричну енергію виключно з метою компенсації втрат у власних системах розподілу. У зв'язку з цим обсяги споживання споживачів, що є учасниками ринку, не може бути включена до актів купівлі-продажу електричної енергії та актів-корегування (врегулювання) до них.
Обсяги та вартість небалансів, зазначені в акті купівлі-продажу електричної енергії, можуть бути врегульовані в наступних періодах відповідно до Правил врегулювання, що є додатком 10 до Правил ринку, затверджених постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 307, шляхом складання коригувального акта (абз. 2 ч. 3 Додатку 1 до договору про врегулювання небалансів електричної енергії).
Відповідно до п. 1.1 Правил врегулювання якщо АКО надасть оновлені дані комерційного обліку по учасниках ринку, то будь-які розбіжності, виявлені після цього, урегульовуються між ОСП та СВБ, до якої входять такі учасники ринку, відповідно до цих Правил врегулювання.
Згідно з пунктом 1.2. цих Правил розрахунок врегулювання щодо розрахункових періодів попереднього місяця здійснюється кожного місяця або частіше в разі прийняття АР відповідного обґрунтованого рішення. Розрахунок врегулювання щодо розрахункових періодів попереднього кварталу здійснюється у другому місяці поточного кварталу. Розрахунок врегулювання щодо розрахункових періодів попереднього року здійснюється у другому місяці поточного року.
Пунктом 1.3. Правил врегулювання, визначено, що будь-які події, описані в пункті 1.2 цієї глави, на які звернув увагу ОСР (оператор системи розподілу), ОСП (оператор системи передачі) або АР (адміністратор розрахунків), через 12 місяців після місяця, за який здійснювались розрахунки, описані в розділі V Правил ринку, не повинні тягнути за собою обчислення врегулювання, за винятком прийняття АР (адміністратором розрахунків) іншого обґрунтованого рішення.
За доводами відповідача, дії позивача призводить до виставлення рахунків за договорами про врегулювання небалансів електричної енергії споживачам та нарахування заборгованості ДП "РЕМ" не тільки за технологічні витрати, а і за інших учасників ринку, які не входять до балансуючої групи відповідача.
Водночас відповідно до п.1.1. Договору саме цей правочин встановлює порядок та умови врегулювання небалансів електричної енергії.
За п. 2.1, 3.3 Договору вартість небалансів електричної енергії та суми платежів, що передбачені до сплати зі сторони СВБ та ОСП, розраховуються АР (позивач). ОСП зобов'язаний виконувати розрахунки обсягу та вартості небалансу електричної енергії.
Відповідно до п. 5.7, 5.9 Договору якщо СВБ (відповідач) має заперечення щодо інформації, яка міститься у платіжному документі, то він зобов'язаний повідомити про це ОСП (позивач). Наявність заперечень не є підставою для створення дебіторської заборгованості перед ОСП. ОСП формує та направляє Акт купівлі-продажу до СВБ. У разі незгоди із розрахунками ОСП відповідно до Акта СВБ надсилає ОСП обґрунтовані зауваження щодо цього Акта та ініціює спір. До здійснення коригування обсяг та вартість електричної енергії визначається за даними, зазначеними в Акті.
Суд погоджується з доводами позивача про те, що ні умовами Договору, ані будь-якими іншими нормативними документами не передбачено оформлення актів (зокрема з новими даними)/перевантаження скоригованих даних відповідачем (користувачем), функція оформлення первинних документів покладена на позивача.
Також судом встановлено відсутність у матеріалах справи доказів на підтвердження правильності та достовірності даних, які зазначені в складених відповідачем актах.
З огляду на встановлені вище обставини справи суд дійшов висновку про те, що позивачем належним чином доведено наявність заборгованості відповідача за Договором у спірному періоді в загальному розмірі 237 508 383,86 грн. Доказів відсутності спірної заборгованості відповідача перед позивачем або іншого її розміру сторонами до матеріалів справи не надано.
Згідно зі ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Перевіривши надані позивачем розрахунки сум 3% річних та інфляційних втрат, суд встановив їх правильність та арифметичну вірність, у зв'язку з чим позовні вимоги про стягнення з відповідача нарахувань за ч. 2 ст. 625 ЦК України також підлягають задоволенню.
Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків. (ч. ч. 1, 2 ст. 73 ГПК України).
Згідно з ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ст. ст. 76, 77 ГПК України).
Положеннями ст. 86 ГПК України унормовано наступне. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Європейський суд з прав людини у рішенні від 10.02.10. у справі "Серявін та інші проти України" зауважив, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Витрати по сплаті судового збору відповідно до ст. 129 ГПК України покладаються на відповідача.
Керуючись ст. ст. 73, 74, 76-80, 86, 129, 165, 219, 232, 233, 236-238, 240, 241 ГПК України, Господарський суд міста Києва, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Державного підприємства "Регіональні електричні мережі" (04080, місто Київ, вулиця Кирилівська, будинок 85; ідентифікаційний код 32402870) на користь Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 25; ідентифікаційний код 00100227) 237 508 383 (двісті тридцять сім мільйонів п'ятсот вісім тисяч триста вісімдесят три) грн 86 коп. заборгованості, 10 745 288 (десять мільйонів сімсот сорок п'ять тисяч двісті вісімдесят вісім) грн 60 коп. інфляційних втрат, 1 450 036 (один мільйон чотириста п'ятдесят тисяч тридцять шість) грн 60 коп. 3% річних та 789 139 (сімсот вісімдесят дев'ять тисяч сто тридцять дев'ять) грн 55 коп. судового збору.
3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 241 Господарського процесуального кодексу України. Рішення господарського суду може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені ст. ст. 253, 254, 256-259 ГПК України.
Повне рішення складено 17.04.2025.
Суддя Т.М. Ващенко