17 квітня 2025 року м. Дніпросправа № 340/6929/24
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Дурасової Ю.В., Олефіренко Н.А.,
розглянувши у письмовому провадженні в м. Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.12.2024 року (суддя Науменко В.В., м. Кропивницький, повний текст рішення виготовлено 16.12.2024 року) у адміністративній справі №340/6929/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок (індексацію) та виплату пенсії, суд -
У жовтні 2024 року ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі по тексту - відповідач), в якому просила визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови у проведенні індексації пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,11, у розмірі 1,14, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести перерахунок (індексацію) та виплату пенсії у відповідності до частини другої ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 7763,17 грн на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,11 з 01.03.2021 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.2021 № 127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14 з 01.03.2022 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 з 01.03.2023 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 з 01.03.2024 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» та у зв'язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 01.03.2021.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.12.2024 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.
З рішенням суду першої інстанції не погодилася ОСОБА_1 та подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати рішення суду та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог. Свої вимоги обґрунтувала тим, що рішення прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 14.01.2025 року відкрито апеляційне провадження; витребувано у Кіровоградського окружного адміністративного суду матеріали справи №340/6929/24.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 10.02.2025 року справу №340/6929/24 призначено до розгляду у порядку письмового провадження.
Встановлено, що ухвалою Верховного Суду 07.04.2025 року у справі №200/5836/24 прийнято рішення про передачу справи до Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.
Встановлено, що по вказаній справі ОСОБА_2 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просив визнати протиправними дії управління щодо непроведення індексації пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника заробітної плати (доходу) в Україні за 2018-2020 роки, з якої сплачено страхові внески, та який обраховується для обчислення пенсії у розмірі 1,14, 1,197, 1,0796% та зобов'язання управління здійснити індексацію та перерахунок пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника заробітної плати (доходу) в Україні за 2018-2020 роки, з якої сплачено страхові внески, та який обраховується для обчислення пенсії у розмірі 1,14, 1,197, 1,0796% т у зв'язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01.03.024 року.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.256 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Відповідно до ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Аналізуючи обставини у справі, суд апеляційної інстанції вважає, що провадження у справі №340/6929/24 слід зупинити до розгляду справи №200/5836/24 Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду та набрання рішення законної сили у даній справі.
Керуючись п.3 ч.1 ст.256, ч.5 ст.242 КАС України, суд -
Зупинити провадження у справі №340/6929/24 до розгляду справи №200/5836/24 Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав та набрання рішення законної сили у даній справі.
Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду може бути оскаржена до Верховного Суду відповідно до статей 328, 329 КАС України.
Головуючий - суддя О.М. Лукманова
суддя Ю. В. Дурасова
суддя Н.А. Олефіренко