про витребування доказів
17 квітня 2025 року справа № 580/8078/24
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А. В., розглянувши у письмовому провадженні в спрощеному позовному провадженні адміністративну справу № 580/8078/24 за позовом військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
15.08.2024 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулась військова частина НОМЕР_1 (далі позивач) в особі представника Лаптєва Олександра Юрійовича з позовною заявою до ОСОБА_1 (далі відповідач), в якій просить:
- стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 на користь військової частини НОМЕР_1 суми надмірно виплаченого грошового забезпечення за порушення пункту 5 Розділу XVI "Преміювання" та пункту 15 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану" Наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам" у розмірі 36 459, 58 грн (тридцять шість тисяч чотириста п'ятдесят дев'ять гривень п'ятдесят вісім копійок).
Ухвалою від 26.08.2024 суддя прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив спрощене позовне провадження без виклику сторін.
Під час розгляду справи суд встановив, що за результатами внутрішнього аудиту позивача, проведеного у період з 12.09.2023 по 10.11.2023, виявлено факт переплати грошового забезпечення ОСОБА_1 , що полягав у надмірному нарахуванні останньому премії та виплаті додаткової винагороди за листопад 2022 року в сумі 36 459, 58 грн.
Разом з тим, відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 14.12.2022 № 232 ОСОБА_1 був виключений із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення з 14.12.2022. Також відповідно до абз. 4 п. 5 розд. 16 наказу Міністерства оборони України «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» від 07.06.2018 № 260 (із змінами від 16.08.2022) вирішено, зокрема, позбавити позивача премії та додаткової винагороди за поточний місяць у повному обсязі (внаслідок керування транспортним засобом в стані алкогольного сп'яніння).
З наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 15.12.2022 № 315 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності військовослужбовців частини за скоєне правопорушення» вбачається, що згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 07.12.2022 № 298 було проведено службове розслідування за фактом порушення правил дорожнього руху вчиненому у стані алкогольного сп'яніння, зокрема, позивачем, тим самим останній порушив вимоги ст. ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, з метою недопущення подібних випадків в подальшому наказано командиру роти забезпечення військової частини НОМЕР_1 капітану ОСОБА_2 врахувати грубе порушення вимог статей 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних сил України старшим солдатом ОСОБА_1 під час подання рапорту на преміювання особового складу в кінці грудня 2022 року.
Ураховуючи зазначене, в суду виникла необхідність у витребуванні у позивача додаткових письмових пояснень та доказів у цій справі.
Порядок витребування доказів врегульований статтею 80 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно частин 6, 7, 8 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Згідно із ч.ч. 1, 4, 6 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Частинами 1 та 4 ст. 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
З метою належного розгляду справи та встановлення фактичних обставин цієї справи, суд дійшов висновку про витребування у позивача письмових пояснень чи був ОСОБА_1 фактично позбавлений на підставі наказів командира військової частини НОМЕР_1 від 14.12.2022 № 232 та від 15.12.2022 № 315 премії та додаткової винагороди за грудень 2022 року та в якому обсязі. Також необхідно витребувати у позивача довідку про нараховане позивачу грошове забезпечення за грудень 2022 року із зазначенням усіх його складових.
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Керуючись ст. 80, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у військової частини НОМЕР_1 :
- письмові пояснення про те, чи був ОСОБА_1 фактично позбавлений на підставі наказів командира військової частини НОМЕР_1 від 14.12.2022 № 232 та від 15.12.2022 № 315 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності військовослужбовців частини за скоєне правопорушення» премії та додаткової винагороди за грудень 2022 року та в якому обсязі;
- довідку про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення за грудень 2022 року із зазначенням усіх його складових.
Копію витребуваних письмових пояснень та документів надати до Черкаського окружного адміністративного суду (18000, м. Черкаси, бул. Шевченка, 117) у п'ятиденний строк від дати отримання копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
СуддяАлла РУДЕНКО