про залишення позовної заяви без розгляду
17 квітня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 826/8957/17
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Головка А.Б.,
за участю:
секретаря судового засідання - Гаврильєва С.С.,
розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом громадянки Демократичної Республіки Конго ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії, -
Громадянка Демократичної Республіки ОСОБА_2 звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві про визнання протиправним та скасування наказу від 11.07.2017 № 304 та зобов'язання розглянути заяву про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.08.2017 прийнято позов до розгляду та відкрито провадження у цій справі.
На виконання вимог Закону України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ" (далі - Закон) розроблено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затверджений Наказом Державної судової адміністрації України 16.09.2024 № 399, який визначає порядок передачі нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративних судових справ іншим окружним адміністративним судам України .
Пунктами 4-5 зазначеного Порядку передбачено, що на розгляд та вирішення судам підлягають передачі судові справи, які нерозглянуті ОАСК та передані до КОАС, але до набрання чинності Законом, не розподілені між суддями. Матеріали щодо розгляду та вирішення окремих процесуальних питань у межах нерозглянутих судових справ підлягають передачі до судів, визначених у результаті автоматизованого розподілу судових справ між судами, проведеного відповідно до правил, установлених цим Порядком.
За правилами пункту 10 цього Порядку розподіл судових справ, які не розглянуті ОАСК та передані до КОАС, але не розподілені між суддями, передаються на розгляд та вирішення судам (крім судових справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України) шляхом їх автоматичного розподілу між цими судами з урахуванням навантаження за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ.
Справа № 826/8957/17 надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду від Окружного адміністративного суду м. Києва для розгляду 26.02.2025, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі та за результатами автоматизованого розподілу справи між суддями передана до провадження судді Головку А.Б.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03.03.2025 адміністративну справу за позовом громадянки Демократичної Республіки Конго ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії прийнято до провадження. Справу ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 10:00 25 березня 2025 року.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19.03.2025 замінено відповідача - Головне управління Державної міграційної служби України в місті Києві (код ЄДРПОУ 37768863) на його правонаступника - Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області (02152, місто Київ, вулиця Березняківська, будинок 4-А; код ЄДРПОУ 42552598).
Позивач належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення підготовчого засідання до суду не прибув, причини неявки суду не повідомив.
25.03.2025 суд відклав підготовче засідання до 17.04.2025 о 10 год. 30 хв.
Позивач належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення підготовчого засідання до суду повторно не прибув, причини неявки суду не повідомив.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Суд врахував, що позивач був двічі належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення підготовчого засідання, до суду не прибув, причини неявки суду не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності не подавав.
Також, суд зауважує, що вказана неявка перешкоджає розгляду справи, оскільки для повного та всебічного встановлення обставин справи необхідно, щоб позивач або його представник надали особисті пояснення у судовому засіданні.
Керуючись статтями 240, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву громадянки Демократичної Республіки Конго ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії залишити без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Суддя А.Б. Головко