17 квітня 2025 року Справа №160/9279/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рябчук О.С., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання адміністративного позову у справі № 160/9279/25, -
31.03.2025 року за допомогою підсистеми «Електронний суд» до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради, третя особа: товариство з обмеженою відповідальністю «РІВЕРСАЙД», з вимогами:
- визнати протиправними дії Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 37454258) з надання Товариству з обмеженою відповідальністю «РІВЕРСАЙД.» (код ЄДРПОУ 44683286) містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва: MU01:1983-7157-8092-0737 від 29.02.2024 року; MU01:1955-7770-1866-0193 від 29.02.2024 року; MU01:1968-9648-9190-3062 від 29.02.2024 року;
- скасувати містобудівні умови та обмеження для проектування об'єкта будівництва наданні Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 37454258) Товариству з обмеженою відповідальністю «РІВЕРСАЙД.»: MU01:1983-7157-8092-0737 від 29.02.2024 року; MU01:1955-7770-1866-0193 від 29.02.2024 року; MU01:1968-9648-9190-3062 від 29.02.2024 року;
- визнати протиправними дії Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 40498190) з реєстрації Товариству з обмеженою відповідальністю «РІВЕРСАЙД.» (код ЄДРПОУ 44683286): Повідомлення про початок виконання підготовчих робіт ДП020240305475 від 07.03.2024 року; Повідомлення про початок виконання будівельних робіт ДП051241101384 від 08.11.2024 року; Повідомлення про початок виконання будівельних робіт ДП051250226171 від 05.03.2025 року;
- скасувати зареєстровані Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 40498190) на ім'я Товариства з обмеженою відповідальністю «РІВЕРСАЙД.» (код ЄДРПОУ 44683286): Повідомлення про початок виконання підготовчих робіт ДП020240305475 від 07.03.2024 року; Повідомлення про початок виконання будівельних робіт ДП051241101384 від 08.11.2024 року; Повідомлення про початок виконання будівельних робіт ДП051250226171 від 05.03.2025 року.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначена справа розподілена судді О.С. Рябчук.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.04.2025 р. відкрито провадження у адміністративній справі №160/9279/25 та призначено до розгляду за правилами спрощеного провадження без повідомлення сторін.
Цією ж ухвалою відповідачам було надано строк для подання письмового відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів.
Позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, в обґрунтування якого зазначено, що позивач не має постійного доходу, так як ніде не працює та не займається підприємницькою діяльністю. Наступні обставини є значною перепоною для позивача, оскільки сплата судового збору є значною сумою для позивача та він не має змоги її сплатити.
На підтвердження відсутності доходів ОСОБА_1 було надано суду Відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого ( перерахованого) податку та військового збору за період з січня 2024 року по лютий 2025 року згідно якого за зазначений період позивачем не було отримано доходу.
Розглянувши клопотання позивача, суд дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Порядок обчислення та справляння судового збору визначений Законом України «Про судовий збір».
Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до положень Закону України Про Державний бюджет України» на 2025 рік встановлено з 1 січня 2024 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 3028,00 грн.
За змістом приписів пп.1 п.3 ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, судовий збір становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1211,20 грн.
Відповідно до ч.3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Такі положення Кодексу адміністративного судочинства України кореспондуються з положенням ст. 8 Закону України Закон України «Про судовий збір».
Так, згідно з ч.ч.1,2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Відповідно до Відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого ( перерахованого) податку та військового збору ОСОБА_1 за період з січня 2024 року по лютий 2025 року не отримав жодного доходу.
Враховуючи викладені норми, а також доводи позивача в обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання та звільнити позивача від сплати судового збору за подання даної позовної заяви.
Керуючись ст. 133, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Задовольнити клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору у справі № 160/9279/25 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради, третя особа: товариство з обмеженою відповідальністю «РІВЕРСАЙД» про визнання дій протиправними та скасування рішення.
Ухвала не може бути оскаржена окремо, але заперечення проти неї можуть бути включені до скарги на судове рішення, ухвалене за результатами розгляду даної справи.
Суддя О.С. Рябчук