17 квітня 2025 рокуСправа №160/6305/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Лозицька І.О., розглянувши клопотання позивача щодо поновлення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДСНС України у Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління ДСНС України у Запорізькій області, в якій просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління ДСНС України у Запорізькій області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 р. по 28.02.2018 року, із застосуванням базового місяця - січень 2008 р. та у період з 01.03.2018 року по 19.07.2022 рік, із застосуванням індексації-різниці (щомісячної фіксованої індексації), відповідно до абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. №1078;
- зобов'язати Головне управління ДСНС України у Запорізькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 р. по 19.07.2022 рік, із застосуванням базового місяця - січень 2008 р.;
- зобов'язати Головне управління ДСНС України у Запорізькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію-різницю (щомісячну фіксовану індексацію) за період з 01.03.2018 року по 19.07.2022 рік, відповідно до абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. №1078.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду справу відкрито та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
04.03.2025 р. відповідачем подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі.
Ухвалою суду від 05.03.2025 р. клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі №160/6305/25 до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №460/21394/23 - задоволено; зупинено провадження в адміністративній справі № 160/6305/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДСНС України України у Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду у справі №460/21394/23.
Судом встановлено, що Верховним Судом 21 березня 2025 року було прийнято постанову в адміністративній справі №460/21394/23.
Як визначено ч. 1 ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.237 КАС України з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
На підставі означеного, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та поновити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДСНС України у Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Також позивачем було подано клопотання про витребування доказівклопотання про витребування доказів, в якому просить суд витребувати від Головного управління ДСНС України у Запорізькій області довідку про загальне нараховане грошове забезпечення ОСОБА_1 за лютий 2018 року та березень 2018 року, із зазначенням усіх складових видів грошового забезпечення, що нараховувалося у ці місяці.
Згідно з ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч.1 ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.80 КАС України визначено, що у клопотанні про витребування доказів повинні бути зазначені заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
В обґрунтування клопотання позивач не надав до суду докази самостійного звернення до Головного управління ДСНС України у Запорізькій області для отримання необхідних документів, причини неможливості отримання таких доказів в позовній заяві теж відсутні.
Згідно з ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановлює ухвалу.
З урахуванням викладеного вище, суд дійшов висновку відмовити в задоволенні клопотання позивача про витребування необхідних документів у відповідача на підставі норм ст.80 КАС України.
Керуючись ст.ст.237, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні клопотання позивача про витребування доказів - відмовити.
Клопотання позивача про поновлення провадження у справі - задовольнити.
Поновити провадження у справі №160/6305/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДСНС України у Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Лозицькою І.О.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя І.О. Лозицька