м. Вінниця
17 квітня 2025 р. Справа № 120/1016/25
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Томчука А.В., розглянувши клопотання сторони відповідача про поновлення строку на подання відзиву у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою від 31.01.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено її розгляд здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в порядку визначеному статтею 262 КАС України. Встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи.
Ухвала від 31.01.2025 була доставлена до електронного кабінету сторони відповідача 31.01.2025 о 18:45 год, про що свідчить відповідна довідка від 04.021.2025.
27.02.2025 від сторони відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому Міністерство оборони України просить у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.
Крім того, за змістом відзиву, представник відповідача просить поновити строк на подання такого. Мотивуючи поважність причин пропуску строку, представник вказує про складну безпекову ситуацію у державі, через масштабні ракетні обстріли, що стало істотною перешкодою для своєчасного вчинення процесуальних дій.
08.03.2025 на адресу суду надійшла відповідь на відзив, в якій крім іншого, позивач просив суд відмовити у задоволенні клопотання сторони відповідача про поновлення строку на подання відзиву.
Надаючи оцінку поданому клопотанню про поновлення строку на подання відзиву, суд зазначає наступне.
Згідно з вимогами частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що подає заяву.
Так, надаючи оцінку поважності причин пропуску строку на подання відзиву, суд враховує, що у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/202 постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому неодноразово продовжено та який триває по даний час.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" воєнний стан це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
24.02.2022 Рада Суддів України прийняла рішення щодо вжиття невідкладних заходів для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні в умовах припинення повноважень ВРП та воєнного стану у зв'язку зі збройною агресією з боку РФ, а 02.03.2022 опублікувала рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану. Так, судам, зокрема рекомендовано по можливості продовжувати процесуальні строки щонайменше до закінчення воєнного стану.
Поряд із тим, Верховний Суд в Огляді "Особливості здійснення правосуддя на території, на якій введено воєнний стан" від 04.03.2022 зауважив, що запровадження воєнного стану на певній території є поважною причиною для поновлення процесуальних строків.
За нормами частини 4 статті 121 КАС України одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.
Враховуючи зазначенні обставини, суд доходить висновку, що представником відповідача з поважних причин пропущено строк на подання відзиву на позовну заяву та про задоволення відповідного клопотання.
Керуючись ст.ст. 121, 248, 256 КАС України, -
Клопотання представника відповідача про поновлення строку на подання відзиву на позовну заяву - задовольнити.
Поновити Міністерству оборони України строк на подання відзиву на позовну заяву у справі № 120/1016/25.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Томчук Андрій Валерійович