Справа №521/3651/25
Номер провадження 3/521/2279/25
15 квітня 2025 року м. Одеса
Малиновський районний суд м. м. Одеси у складі:
головуючого-судді Тихонової О.А.,
секретаря судового засідання Трояненко А.Ю.
представника митниці Бурчо І.Й.,
особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ,
адвоката Заславського В.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 Митного Кодексу України (надалі - МК України), за протоколом про порушення митних правил №0017/50000/25 від 14.01.2025 року
відносно громадянина Турецької Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Республіка Туреччина, місце проживання - АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 14.01.2025 виданий FATIH,
До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол № 0017/50000/25 від 14.01.2025 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні громадянина Турецької Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України.
З протоколу про порушення митних правил вбачається, що 14.01.2025 року о 10 год. 41 хв., в зону митного контролю міжнародного пункту пропуску для автомобільного сполучення «Старокозаче - Тудора» митного поста «Білгород-Дністровський» Одеської митниці, в напрямку із України в Молдову в'їхав автобус MERCEDES-BENZ SPRINTER 516 CDI, номер кузова - НОМЕР_2 реєстраційний номер НОМЕР_3 країна реєстрації UA, в якості пасажира в ньому переміщувався громадянин Туреччини ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Під час здійснення митного контролю та перевірки документів, відповідно до інформації ЄАІС 2 розділу «Перетин кордону транспортним засобом» встановлено, що у попередніх періодах громадянин Туреччини ОСОБА_1 ввіз на митну територію України транспортний засіб, по якому відсутні відомості, щодо подальшого вивезення, а саме: 31.05.2022 року, громадянин Туреччини ОСОБА_1 перемістив на митну територію України в режимі «тимчасове ввезення до одного року» транспортний засіб особистого користування, а саме - легковий автомобіль «BMW 320», номер кузова- НОМЕР_4 , реєстраційний номер НОМЕР_5 , країна реєстрації Польща, через пункт пропуску "Орлівка-Ісакча". Відділ митного оформлення № 5 митного поста "Придунайський" Одеської митниці.
Строк тимчасового ввезення даного автомобіля сплинув 31.05.2023 року. Транспортний засіб особистого користування, а саме - легковий автомобіль «BMW 320», номер кузова - НОМЕР_4 , реєстраційний номер НОМЕР_5 , країна реєстрації Польща, громадянин Туреччини ОСОБА_1 станом на 14.01.2025 р. з митної території України не вивіз.
В митний орган з метою продовження строку тимчасового ввезення вищезазначеного транспортного засобу громадянин Туреччини ОСОБА_1 не звертався. Документів, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили, виданих компетентними органами (установами) та засвідчених в установленому порядку у даного громадянина на момент перетину митного кордону не має.
Відповідно до пункту 1 статті 380 Митного кодексу України - тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов'язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.
Згідно п. 6 ст. 380 МК України - тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.
Таким чином, громадянин Туреччини ОСОБА_1 перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування, а саме - автомобіля BMW 320», номер кузова - НОМЕР_4 , реєстраційний номер НОМЕР_5 , країна реєстрації Польща, на митну територію України більше ніж на тридцять діб.
За вказаних обставин, на підставі ст. ст. 459, 494 МК України, посадовою особою митниці у відношенні громадянина Турецької Республіки ОСОБА_1 було складено протокол про порушення митних правил, за ознаками ч. 6 ст. 481 МК України.
У судовому засіданні ОСОБА_1 та його представник адвокат Заславський В.М. повідомили, що погоджуються з протоколом та просили в якості покарання конфіскувати автомобіль.
Представник митниці у судовому засіданні вважає, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні докази у їх сукупності, суд вважає, що особа, стосовно якої складено протокол, підлягає притягненню до адміністративної відповідальності та її дії кваліфікує за ч. 6 ст. 481 МК України, за кваліфікуючими ознаками: перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що 14.01.2025 року о 10 год. 41 хв., в зону митного контролю міжнародного пункту пропуску для автомобільного сполучення «Старокозаче - Тудора» митного поста «Білгород-Дністровський» Одеської митниці, в напрямку із України в Молдову в'їхав автобус MERCEDES-BENZ SPRINTER 516 CDI, номер кузова - НОМЕР_2 реєстраційний номер НОМЕР_3 країна реєстрації UA, в якості пасажира в ньому переміщувався громадянин Туреччини ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 . Під час здійснення митного контролю та перевірки документів, відповідно до інформації ЄАІС 2 розділу «Перетин кордону транспортним засобом» встановлено, що у попередніх періодах громадянин Туреччини ОСОБА_1 ввіз на митну територію України транспортний засіб, по якому відсутні відомості, щодо подальшого вивезення, а саме: 31.05.2022 року, громадянин Туреччини ОСОБА_1 перемістив на митну територію України в режимі «тимчасове ввезення до одного року» транспортний засіб особистого користування, а саме - легковий автомобіль «BMW 320», номер кузова - НОМЕР_4 , реєстраційний номер НОМЕР_5 , країна реєстрації Польща, через пункт пропуску "Орлівка-Ісакча". Відділ митного оформлення № 5 митного поста "Придунайський" Одеської митниці.
Строк тимчасового ввезення даного автомобіля сплинув 31.05.2023 р. транспортний засіб особистого користування, а саме - легковий автомобіль «BMW 320», номер кузова - НОМЕР_4 , реєстраційний номер НОМЕР_5 , країна реєстрації Польща, громадянин Туреччини ОСОБА_1 станом на 14.01.2025 р. з митної території України не вивіз.
В митний орган з метою продовження строку тимчасового ввезення вищезазначеного транспортного засобу громадянин Туреччини ОСОБА_1 не звертався. Документів, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили, виданих компетентними органами (установами) та засвідчених в установленому порядку у даного громадянина на момент перетину митного кордону не має.
Відповідальність за порушення ч. 6 ст. 481 МК України - перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування встановлена у вигляді накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.
Тобто, законом передбачена альтернатива накладення стягнення на правопорушника, яке визначається судом за результатом розгляду справи.
Слід зазначити, що вказане правопорушення є триваючим, оскільки триваюче правопорушення - це проступок, пов'язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов'язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов'язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об'єктивно існує цей обов'язок, виконанням обов'язку відповідним суб'єктом або припиненням дії відповідної норми закону. Така позиція викладена у постанові Верховного Суду від 11 квітня 2018 року по справі № 804/401/17.
Тому, навіть у разі притягнення особи до відповідальності за порушення ст. 481 МК України, це не звільняє її від обов'язку вивезення за межі території України транспортного засобу, який є предметом правопорушення, та триває до виконанням такого обов'язку або припиненням дії відповідної норми закону.
Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Таким чином, вирішуючи питання щодо накладення адміністративного стягнення на правопорушника, суд враховує зазначену позицію Верховного Суду, та з метою попередження здійснення особою нових порушень митних правил, передбачених ст. 481 МК України, де предметом правопорушення може бути один й той самий транспортний засіб, приходить до висновку про застосування санкції у вигляді конфіскації транспортного засобу безпосереднього предмету правопорушення.
Викладені вище обставини встановлені при проваджені по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил, поясненнями громадянина Турецької Республіки ОСОБА_1 та даними про перетин кордону.
Провадження у справах про порушення митних правил, згідно ст. 487 МК України, здійснюється відповідно до митного Кодексу України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.
Враховуючи вищевикладене, суд визнає особу винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, та накладає стягнення, відповідно до санкції статті, у виді конфіскації легкового автомобіля марки «BMW 320», номер кузова - НОМЕР_4 , реєстраційний номер НОМЕР_5 , країна реєстрації Польща).
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення уразі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Вимогами п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ "Про судовий збір", передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Керуючись ст. ст. 458, 459, 461, 481, 487, 527-529 МК України, ст. ст. 23, 33, 251, 252, 280, 283-287 КУпАП, суд -
Громадянина Турецької Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, та накласти стягнення у виді конфіскації легкового автомобіля марки «BMW 320», номер кузова - НОМЕР_4 , реєстраційний номер НОМЕР_5 , країна реєстрації Польща.
Стягнути з громадянина Турецької Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справ протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя О.А. Тихонова