про закриття провадження в справі
м. Вінниця
17 квітня 2025 р. Справа № 120/1510/25
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження заяву позивача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України; Мукачівського відділу №2 Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області; Державного підприємства "Документ"; відокремленого підрозділу Державного підприємства "Документ" - філії у Федеративній Республіці Німеччина (центр у місті Кельн) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України; Мукачівського відділу №2 Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області; Державного підприємства "Документ"; відокремленого підрозділу Державного підприємства "Документ" - філії у Федеративній Республіці Німеччина (центр у місті Кельн) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
В обґрунтування вимог позивач вказує на допущення з боку відповідачів протиправної бездіяльності щодо не вчинення визначених чинним законодавством дій щодо видачі ОСОБА_1 паспорту для виїзду за кордон.
Ухвалою суду від 11.02.2025, прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку статті 262 КАС України, а також встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву.
У послідуючому, до суду від представника позивача надійшло клопотання про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України, оскільки відповідачем самостійно усунуто порушення, які слугували підставою для звернення до суду, а саме видано ОСОБА_1 паспорт громадянина України для виїзду за кордон.
Крім того, представник позивача просив вирішити питання про повернення судового збору.
Визначаючись щодо поданого клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, підставою для звернення з цим позовом до суду слугувала бездіяльність відповідачів щодо не вчинення визначених чинним законодавством дій щодо видачі ОСОБА_1 паспорту громадянина України для виїзду за кордон.
Разом з тим, представник позивача у заяві від 02.04.2025 повідомив, що до винесення рішення у цій справі позивачу відокремленим підрозділом Державного підприємства "Документ" - філія у ФРН (центр у м. Кельн) видано паспорт громадянина України для виїзду за кордон.
Враховуючи вищезазначене, суд вважає, що відповідачі самостійно усунули обставини, які слугували підставою для звернення до суду з цим позовом, а тому суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника позивача про закриття провадження у справі.
Згідно з частиною 2 статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
При цьому, згідно положень ст. 140 КАС України, якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.
В даному випадку, позивач разом із заявою про закриття провадження заявив клопотання про повернення судового збору.
Судом встановлено, що згідно квитанції №0282-7550-0388-3563 від 05.02.2025 позивачем за подання даного позову сплачено судовий збір в сумі 3875,84 грн.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційних інстанціях.
Відтак, оскільки судом задоволено клопотання позивача про закриття провадження у справі відповідно до положень п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, в зв'язку з тим, що оскаржуване порушення ( рішення ) суб'єкта владних повноважень було самостійно виправлене останнім, суд приходить до висновку про повернення представнику позивача з Державного бюджету України суми сплаченого судового збору в розмірі 3875,84 грн.
Разом з тим, суд зазначає, що 07.01.2025 набув чинності наказ Міністерства фінансів України від 26.11.2024 № 606 "Про внесення змін до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 10.12.2024 за № 1888/43233. Даним наказом внесено зміни до механізму повернення судового збору у випадках, визначених статтею 7 Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до нового порядку органи Казначейства здійснюють повернення судового збору в усіх випадках виключно на підставі електронного подання, сформованого або Державною судовою адміністрацією України, або її територіальним управлінням, або відповідним судом.
У відповідності до абз. 7 п. 5 Розділу I Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.12.2024 за №1888/43233 (в редакції від 07.01.2025) заява про повернення (перерахування) коштів з бюджету складається та подається платником до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, з платежу, який підлягає поверненню, із обов'язковим зазначенням інформації в такій послідовності: найменування платника (суб'єкта господарювання) (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) фізичної особи (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), дата та номер судового рішення, яке набрало законної сили (у разі повернення судового збору, за виключенням помилково зарахованого), місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті) та номер контактного телефону (за згодою), сума коштів, що підлягає поверненню (перерахуванню), причина повернення (перерахування) коштів з бюджету, найменування банку або небанківського надавача платіжних послуг, місцезнаходження банку (у разі повернення коштів в іноземній валюті (латиницею)), в якому відкрито рахунок отримувача коштів, та реквізити такого рахунка (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), номер карткового рахунка отримувача коштів (за наявності).
Згідно з абз. 9 п. 5 Розділу I вказаного вище Порядку разом із заявою про повернення (перерахування) коштів з бюджету платником подається до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, оригінал або копія платіжної інструкції, яка підтверджує перерахування коштів до бюджету.
За вказаних обставин, суд роз'яснює заявнику, що для реалізації вказаної ухвали суду, заявнику необхідно після набрання законної сили ухвали суду про закриття провадження, звернутись з відповідною заявою до Вінницького окружного адміністративного суду за процедурою, визначеною Порядком повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.12.2024 за №1888/43233 (в редакції від 07.01.2025).
Керуючись ст.ст. 238, 248, 256, 294 КАС України, -
Заяву представника позивача про закриття провадження у справі - задовольнити.
Закрити провадження у справі №120/1510/24 за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України; Мукачівського відділу №2 Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області; Державного підприємства "Документ"; відокремленого підрозділу Державного підприємства "Документ" - філії у Федеративній Республіці Німеччина (центр у місті Кельн) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з Державного бюджету України судовий збір в сумі 3875,84 грн. (три тисячі вісімсот сімдесят п'ять гривень 84 копійки), сплачений відповідно до квитанції №0282-7550-0388-3563 від 05.02.2025.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович