Справа №504/5187/24
Провадження №1-кс/504/30/25
Комінтернівський районний суд Одеської області
03.01.2025с-ще Доброслав
Слідчий суддя Комінтернівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участі секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду № 5 смт. Доброслав, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, -
19.12.2024 до Комінтернівського районного суду Одеської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.
У поданій скарзі ОСОБА_3 зазначає, що 07.02.2024 звернулась до відділу поліції № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України. Однак станом на 14.12.2024 подана заява не внесена до ЄРДР.
Просить зобов'язати керівника СВ Відділу поліції № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області внести відомості до ЄРДР за поданою заявою від 07.12.2024.
Заявник будучи належним чином сповіщеним про дату та час судового розгляду у судове засідання не з'явився, однак у поданій скарзі просила розглянути без її участі.
За таких обставин відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України судовий розгляд проведено без участі заявника.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали судової справи слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню, виходячи з наступного:
Положення ст. 2 КПК України визначають завдання кримінального судочинства, відповідно до яких, одним із завдань є забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ст. 7 КПК України, зміст і форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких зокрема відносяться верховенство права, законність, рівність перед законом і судом, забезпечення права на захист, доступ до правосуддя та обов'язковість судових рішень, змагальність сторін, диспозитивність та розумність строків розгляду справи.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченим нормами КПК, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.ст. 318-380 КПК України, з урахуванням положень Глави 26 КПК України.
При цьому, виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК), то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК, правильним є застосування зазначеного права й до розгляду скарг, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад ч. 1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК тощо).
Поряд з цим, положеннями статей 318-389 КПК встановлений порядок судового розгляду кримінальних проваджень, який має здійснюватися з дотриманням вимог ст. ст. 32, 33 КПК щодо їх територіальної та інстанційної підсудності, що застосовується і при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, відповідно до положень ч. 1 ст. 306 КПК.
Зазначена позиція також узгоджується із правовими висновками Верховного Суду, викладеними в ухвалах від 22.04.2020 у справі № 487/7605/19 (№ 51-1901впс20) та від 13.05.2020 у справі № 643/7208/20 (№ 51-2272впс20).
Так дослідивши матеріали, слідчим суддею встановлено, що в поданій заявником скарзі оскаржується бездіяльність саме посадових осіб Відділу поліції № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області, що розташоване у м. Чорноморськ, Одеської області та на який розповсюджується юрисдикцію Іллічівського міського суду Одеської області.
При цьому заявником взагалі не надано до скарги жодного підтвердження про її звернення саме до відділення поліції № 3 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області, що перебуває під юрисдикцією Комінтернівського районного суду Одеської області.
За таких обставин слідчий суддя вважає, що скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР слід повернути відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України.
Разом з тим, слідчий суддя констатує, що повернення скарги не позбавляє заявника права повторного звернення з аналогічною скаргою до належного суду (слідчого судді), з урахуванням територіальної підсудності.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 3, 7, 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, - повернути особі, яка її подала, разом з усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити ОСОБА_3 , що вона має право звернутися з аналогічною скаргою до належного суду (слідчого судді) з урахуванням територіальної підсудності кримінального провадження.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Суддя ОСОБА_1