Провадження № 2/742/681/25
Єдиний унікальний № 742/462/25
11 квітня 2025 року м.Прилуки
Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі:
головуючої - судді Короткої А.О.,
при секретарі судового засідання - Бурмаці Є.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом управління соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -
Представник Управління соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів у розмірі 7000,00 грн та судові витрати у розмірі 3028,00 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_1 з лютого 2019 року перебував на обліку в управлінні, як отримувач щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг та щомісячної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.
В період отримання допомоги, а саме: 06.07.2022 на адресу управління надійшла заява ОСОБА_2 - власниці житла, де орендував квартиру відповідач, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , про те, що ОСОБА_1 виїхав в лютому 2022 року в невідомому напрямку та на зв'язок не виходить.
Дані обставини є підставною для проведення перерахунку допомоги. Після проведеного перерахунку допомоги було виявлено переплату за період з 01.03.2022 по 31.03.2022 в розмірі 1000,00 грн. Переплата виникла з вини відповідача, так як він не повідомив управління вчасно про обставини, які впливають на розмір допомоги і продовжував отримувати допомогу, хоча вже не мав на це права.
Про факт переплати та обов'язок повернути безпідставно отримані кошти відповідача повідомляли. Однак, на сьогоднішній день кошти у розмірі 1000,00 грн відповідачем на рахунок управління не повернуті.
На початку повномасштабного вторгнення російської федерації відповідачеві, як внутрішньо переміщеній особі, з квітня 2022 року автоматично була призначена допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.03.2022 №332.
Розмір отриманої допомоги становить для осіб з інвалідністю та дітей - 3000,00 грн для інших осіб - 2000,00 гривень, щомісячно. Так, відповідачем з квітня по червень 2022 року було отримано 6000,00 грн.
Дані обставини були підставною для проведення перерахунку допомоги, після проведеного якого було виявлено переплату за період з 01.04.2022 по 30.06.2022 в розмірі 6000,00 грн. Переплата виникла з вини відповідача, так як він не повідомив управління вчасно про обставини, які впливають на розмір допомоги і продовжував отримувати допомогу, хоча вже не мав на це права.
Про факт переплати та обов'язок повернути безпідставно отримані кошти ОСОБА_1 повідомляли.
Оскільки, на сьогоднішній день кошти у розмірі 6000,00 грн відповідачем на рахунок управління так і не повернуті, тому позивач змушений був звернутися до суду з даним позовом для захисту свого порушеного права.
Представниця позивача в судове засідання не з'явилася, але завчасно надіслала до суду письмове клопотання, у якому позовні вимоги підтримала в повному обсязі не заперечувала проти винесення заочного рішення та просила розглянути дану справу за відсутності представника управління (а.п.22).
Відповідач у судове засідання не з'явилася, з невідомих для суду причин, хоча про час і місце судового засідання був повідомлений завчасно та належним чином (а.п.21), а також не надав заперечень щодо суті позову і не повідомив про поважність причини неявки в судове засідання. У зв'язку з цим, суд, відповідно до ст.280 ЦПК України, вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до переконання про те, що заявлені управління соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
З позовної заяви та матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 з лютого 2019 року перебував на обліку в управління соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області як отримувач щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг та щомісячної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» від 01.10.2014 року №505.
Як вбачається з копії заяви ОСОБА_1 про призначення щомісячної адресної допоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, відповідач 06.07.2021 звертався до Управління праці та СЗН Прилуцької міської ради для призначення йому даного виду допомоги з 18.08.2021 (а.п.7).
Так, на початку повномасштабного вторгнення російської федерації відповідачеві, як внутрішньо переміщеній особі, з квітня 2022 року автоматично була призначена допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.03.2022 №332.
З копії розпоряджень на продовження строку виплати допомоги переміщеним особам на проживання від 02.02.2022, 04.04.2022, 19.04.222, 23.05.2022, ОСОБА_1 за період з 18.02.2022 по 30.04.2022 було виплачено 1000,00 грн, за період з 01.02.2022 по 30.04.2022 було виплачено 2000,00 грн, за період з 01.05.2022 по 31.05.2022 було виплачено 2000,00 грн, за період з 01.06.2022 по 30.06.2022 було виплачено 2000,00 грн (а.п.8), що також підтверджується копією протоколу від 18.07.2022 (а.п.11)
Відповідно до копії заяви ОСОБА_2 , власниці житла, де орендував квартиру відповідач, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , 06.07.2022 вона повідомила УПСЗНН Прилуцької міської ради Чернігівської області, про те, що ОСОБА_1 виїхав в лютому 2022 року в невідомому напрямку та на зв'язок не виходить (а.п.9).
Згідно з копіє розпорядження УПСЗН Прилуцької міської ради Чернігівської області від 08.07.2022 (а.п.10) ОСОБА_1 була припинена виплата допомоги ВПО з 01.03.2022, у зв'язку з вибуттям з місця проживання (а.п.10).
Відповідно до п.11 Порядку уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу соціального захисту населення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня виникнення таких обставин.
Дані обставини є підставною для проведення перерахунку допомоги ОСОБА_1 . Після проведеного перерахунку допомоги позивачем було виявлено переплату допомоги відповідачу за період з 01.03.2022 по 31.03.2022 в розмірі 1000,00 грн та за період з 01.04.2022 по 30.06.2022 в розмірі 6000,00 грн.
Статтею 2 Закону України «Про забезпечення прав внутрішньо переміщених осіб» передбачено, що Україна вживає всіх можливих заходів, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, щодо запобігання виникненню передумов вимушеного внутрішнього переміщення осіб, захисту та дотримання прав i свобод внутрішньо переміщених осіб, створення умов для добровільного повернення таких осіб до покинутого місця проживання aбo інтеграції за новим місцем проживання в Україні.
Згідно з п.12 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України «Про надання щомісячної адресної допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» від 01 жовтня 2014 року №505 виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі: виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.
Відповідно до п.11 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України «Про надання щомісячної адресної допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» від 01.10.2014 №505 суми грошової допомоги, надмірно виплачені внаслідок подання недостовірних документів, неповідомлення про зміну обставин, які впливають на виплату грошової допомоги, повертаються: уповноваженим представником сім'ї самостійно. У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються в судовому порядку.
Згідно з п.18 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.03.2022 №332 уповноважена особа сім'ї несе відповідальність за достовірність інформації.
Відповідно до п.29 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.03.2022 №332, у разі неправомірної або повторної виплати отримувачу допомоги за певний період суми такої виплаченої допомоги повертаються отримувачем добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення. У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки орган соціального захисту населення вирішує питання про їх стягнення в судовому порядку.
Внутрішньо переміщені особи несуть відповідальність за достовірність інформації, наданої для отримання допомоги (п.5 Порядку №332 від 22.03.2022).
За приписами п.1 ч.1 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав внутрішньо переміщених осіб» підставою для відкликання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб є обставини, за яких внутрішньо переміщена особа подала заяву про відмову від довідки.
Відповідно до п.11 Порядку №332 від 24.03.2022, у разі неправомірного або повторного отримання внутрішньо переміщеною особою допомоги на проживання за певний період, суми виплаченої допомоги повертаються особою добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.
Позивачем не одноразово на адресу відповідача направлялись повідомлення про відшкодування надміру виплачених коштів у розмірі 7000,00 грн (а.п.12), однак на день звернення до суду з даним позовом кошти відповадачем не повернуті.
За приписами частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Статтею 1215 ЦК України встановлено, що не підлягають поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Згідно з частиною першою статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ЦПК України.
Відповідачем не надано суду жодних належних та допустимих доказів, які б спростовували докази, надані позивачем щодо наявності правових підстав для набуття та збереження спірних грошових коштів.
Отже, оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що відповідач не мав права на призначення та отримання допомоги з березня 2022 року по червень 2022 року у розмірі 7000,00 грн, тому вимога позивача про стягнення з відповідача надміру отриманих ним грошових коштів у вигляді надміру перерахованої допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, є такою, що ґрунтується на законі, підтверджена належними та достатніми доказами, у зв'язку з чим пред'явлений позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
На підставі ст.141 ЦПК України суд вважає, оскільки позов підлягає задоволенню в повному обсязі, судові витрати по справі необхідно стягнути з відповідача на користь позивача у сумі 3028,00 грн.
На підставі наведеного та ст.1212, 1215 ЦК України, Закону України «Про забезпечення прав внутрішньо переміщених осіб», керуючись ст.12, 13, 81, 141-142, 247, 258, 259, 263-265, 280, 352, 354-355 ЦПК України, суд
Позовні вимоги управління соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області (код ЄДРПОУ - 03196222, юридична адреса: вул.Київська, буд.281, м.Прилуки, Чернігівська область, 17500) до ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_2 ) про стягнення надміру виплачених коштів - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , на користь Управління соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області, код ЄДРПОУ - 03196222, надміру виплачені кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житло-комунальних послуг у розмірі 1000,00 грн, та щомісячної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 6000,00 грн, а всього - 7000 (сім тисяч) гривень 00 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , на користь Управління соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області, код ЄДРПОУ - 03196222, судовий збір у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Апеляційна скарга на заочне рішення суду подається позивачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини заочного рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного заочного рішення.
Повне заочне рішення складено 16.04.2025.
Позивач, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Відповідач, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Суддя Анна КОРОТКА