Справа № 369/6579/25
Провадження №1-кс/369/1239/25
17.04.2025 року м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 42024112200000034 від 25.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -
До провадження слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 42024112200000034 від 25.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Клопотання обґрунтоване тим, що слідчим відділом Бучанського РУП ГУ Національної поліції в Київській області за процесуальним керівництвом Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024112200000034 від 25.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до Бучанського РУП ГУНП в Київській області надійшли матеріали з ГУ СБУ у м. Києві та Київській області за фактом привласнення невідомими особами бюджетних коштів при завищенні розмірів преміальних виплат окремим працівникам ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 ).
Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Києво-Святошинською окружної прокуратурою.
На підставі розпорядження міського голови ІНФОРМАЦІЯ_2 № 3/03-11 від 10 лютого 2023 року було проведено службове розслідування стосовно заступника директора « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 під час виконання ним обов'язків директора. За результатами проведеного службового розслідування було встановлено ряд порушень, в тому числі директором « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 .
В ході службового розслідування, відповідно до відомостей нарахувань заробітної плати, які підписані головним бухгалтером ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 та затверджені директором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 комісією виявлено факти, надмірного завищення розмірів преміальних виплат окремим працівникам ІНФОРМАЦІЯ_3 за березень, листопад та грудень 2022р. за результатами вказаного службового розслідування складено Акт №б/н від 08.03.2023
Тобто, на підставі наказів директора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 № 02 від 14.03.2022 «Про преміювання працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 », від 07.11.2022р. № 34-осн. «Про преміювання технічного персоналу школи», від 07.11.2022 р. № 35 «Про преміювання тренерів-викладачів відділення фехтування» було нараховано та виплачено надмірні суми премій окремим працівникам ІНФОРМАЦІЯ_3 за березень, листопад та грудень 2022 р.
З наведеного вище вбачається грубе порушення, а саме встановлення надмірно завищених преміальних виплат працівникам ІНФОРМАЦІЯ_3 , в умовах дії правового режиму воєнного стану.
Пунктом 6.7. Статуту ІНФОРМАЦІЯ_3 передбачена відповідальність директора закладу за результати фінансово-господарської діяльності.
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану» та Указу Президента України від 24.02.2022р. №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (із змінами) з 24.02.2022р. в Україні введено воєнний стан, у зв'язку з чим заклади позашкільної освіти ІНФОРМАЦІЯ_2 перебували на дистанційній формі навчання.
Заклад ДЮСШ починаючи з 24.02.2022р. по 30.09.2022р. не працював, оскільки в ІНФОРМАЦІЯ_3 не було обладнано найпростіше укриття, згідно рекомендацій ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5 та вимог Кодексу цивільного захисту України.
16 листопада 2023 року Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 № 1-01/ХХІХ8-32 було прийнято рішення припинити шляхом ліквідації заклад позашкільної освіти ІНФОРМАЦІЯ_1 .
У відповідності до даного рішення було створено ліквідаційну комісію закладу позашкільної освіти ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Головою ліквідаційної комісії визначено гр. ОСОБА_8 . Під час здійснення комісією з ліквідації закладу позашкільної освіти ІНФОРМАЦІЯ_1 своїх повноважень з питань ліквідації ІНФОРМАЦІЯ_3 , було виявлено ряд правопорушень.
17.10.2024 направлено лист Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області № 55-6749вих-24 до ІНФОРМАЦІЯ_7 про необхідність проведення перевірки щодо наявності порушень під час нарахування та виплати премій працівника ІНФОРМАЦІЯ_3 за березень, листопад та грудень 2022 року.
16.12.2024 ІНФОРМАЦІЯ_8 складено довідку про виявлення порушень під час нарахування та виплати премій працівника ІНФОРМАЦІЯ_3 за березень, листопад та грудень 2022 року, відповідно до якої встановлено, що в порушення абз.2 п.п. «в» п.4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 № 1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» та п. 2.2 «Положення про преміювання працівників та надання матеріальної допомоги» затвердженого наказом директора ОСОБА_9 від 06 вересня 2021 року № 02-осн. та погодженого головою ПК ДЮСШ ОСОБА_10 , в березні 2022 року директору ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 нарахована премія у розмірі 17466,00 грн, що призвело до матеріальної шкоди (збитків) нанесених ІНФОРМАЦІЯ_1 , в сумі 17466,00 гривень.
Також, в порушення вимог абз.1 п.п «в» п.4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 № 1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» та п.2.2 «Положення про преміювання працівників та надання матеріальної допомоги» затвердженого наказом директора ОСОБА_9 від 06 вересня 2021 року № 02-осн, в якому визначено, що преміювання працівників здійснюється за наказом директора ІНФОРМАЦІЯ_3 , в листопаді 2022 року нараховано премію тренеру - викладачу по дзюдо ОСОБА_11 в розмірі 10 000,00 грн., що призвело до матеріальної шкоди (збитків) нанесених ІНФОРМАЦІЯ_1 , в сумі 10 000,00 гривень.
В порушення вимог абз.1 п.п «в» п.4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 № 1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» та п.2.2 «Положення про преміювання працівників та надання матеріальної допомоги» затвердженого наказом директора ОСОБА_9 від 06 вересня 2021 року № 02-осн, в якому визначено, що преміювання працівників здійснюється за наказом директора ДЮСШ, слюсарю сантехніку ОСОБА_12 нараховано премії не у відповідності до наказу про преміювання від 20.12.2022 №38, що призвело до недотримання премії та як наслідок матеріальної шкоди (збитків) нанесених фізичній особі ОСОБА_12 , в сумі 10 000,00 гривень.
23.12.2024 призначено судово-економічну експертизу до ІНФОРМАЦІЯ_9 .
23.01.2025 складено висновок експерта ІНФОРМАЦІЯ_9 , відповідно до якого встановлено, що порушення, викладені у довідці ІНФОРМАЦІЯ_7 від 16.12.2024 та завдані внаслідок вказаних порушень матеріальні збитки документально підтверджуються.
На підставі наведеного, слідчий просив слідчого суддю надати групі слідчих СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області: ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_3 та групі прокурорів у кримінальному провадженні на тимчасовий доступ до оригіналів документів (з можливістю їх вилучення), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
? Заявки, кошториси, відомості або інші документи щодо нарахування заробітних плат працівникам ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за березень, грудень та листопад 2022 року (в розрізі кожного місяця окремо з накладеним електронним підписом керівника та/або працівника установи) з додатками;
? Інформацію про особу, яка подала, дату, час та спосіб подачі відомостей нарахування заробітних плат працівникам ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за березень, грудень та листопад 2022 року та підтверджуючі матеріали;
? Інформацію про стан нарахування заробітних плат працівникам ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за березень, грудень та листопад 2022 року та підтверджуючі матеріали;
? Фінансова звітність ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за березень, грудень та листопад 2022 року (в розрізі кожного місяця окремо з накладеним електронним підписом керівника та/або працівника установи) з додатками;
? Інформацію про особу, яка подала, дату, час та спосіб подачі Фінансової звітності ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за березень, грудень та листопад 2022 року (із вказанням системи, через яку подано звітність) та підтверджуючі матеріали.
? Інформацію про факт повернення чи неповернення коштів працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2022 року по теперішній час разом з підтверджуючими матеріалами.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з'явились. Слідчий у поданому клопотанні зазначив, що просить слідчого суддю здійснювати розгляд клопотання за його відсутності.
Слідчий суддя розглядає клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.
В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд клопотання проводиться без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вказані документи.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Вивчивши клопотання, документи, якими воно обґрунтовується, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого клопотання та необхідність його задоволення, оскільки прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, доступ до яких просить надати прокурор мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Відомості, що містяться у зазначених документах, можуть бути використані, як докази під час судового розгляду, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних вище речей та документів.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 42024112200000034 від 25.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - задовольнити.
Надати групі слідчих СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області: ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_3 та групі прокурорів у кримінальному провадженні на тимчасовий доступ до оригіналів документів (з можливістю їх вилучення), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
? Заявки, кошториси, відомості або інші документи щодо нарахування заробітних плат працівникам ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за березень, грудень та листопад 2022 року (в розрізі кожного місяця окремо з накладеним електронним підписом керівника та/або працівника установи) з додатками;
? Інформацію про особу, яка подала, дату, час та спосіб подачі відомостей нарахування заробітних плат працівникам ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за березень, грудень та листопад 2022 року та підтверджуючі матеріали;
? Інформацію про стан нарахування заробітних плат працівникам ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за березень, грудень та листопад 2022 року та підтверджуючі матеріали;
? Фінансова звітність ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за березень, грудень та листопад 2022 року (в розрізі кожного місяця окремо з накладеним електронним підписом керівника та/або працівника установи) з додатками;
? Інформацію про особу, яка подала, дату, час та спосіб подачі Фінансової звітності ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за березень, грудень та листопад 2022 року (із вказанням системи, через яку подано звітність) та підтверджуючі матеріали.
? Інформацію про факт повернення чи неповернення коштів працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2022 року по теперішній час разом з підтверджуючими матеріалами.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Термін дії ухвали два місяці з дня постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1