Справа № 333/2548/25
Провадження № 3/333/1233/25
09 квітня 2025 року м. Запоріжжя
Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Наумова Ірина Йосипівна, розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , не працює, РНОКПП НОМЕР_1 ,
за вчинення правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,
В провадженя Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшов даний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 172-6 КУпАП.
За результатами розгляду даного матеріалу судом встановлено наступне.
Відповідно до п. 1 примітки до ст. 172-6 КУпАП суб'єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частини першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», зобов'язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобіганні! корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", в"-"ґ пункту 2 частини першої статті З цього Закону, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
Згідно з підпунктом «з» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є поліцейські.
18.06.2024 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі наказу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України № 1072 о/с прийнято на службу в органи поліції на посаду поліцейського взводу № 1 роти № 2 батальйону № 3 Управління патрульної поліції в місті Запоріжжі Департаменту патрульної поліції.
18.06.2024 ОСОБА_1 прийняв присягу на вірність українському народові, дотримуватись Конституції та Законів України, втілювати їх у життя, поважати та охороняти права і свободи людини, честь держави, з гідністю нести високе звання поліцейського та сумлінно виконувати свої службові обов'язки.
Перед призначенням на посаду та під час проходження служби в поліції ОСОБА_1 особисто під підпис ознайомлювався:
- із рекомендаціями для поліцейських, державних службовців та працівників поліції, які є суб'єктами декларування про дотримання окремих обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції» при прийнятті на службу/роботу;
- з пам'яткою поліцейських, державних службовців та працівників Національної поліції України з обмеженнями, пов'язаними зі службою в поліції, та вимогами антикорупційного законодавства України, а саме з вимогами Законів України «Про національну поліцію», «Про запобігання корупції» Кримінального кодексу України та Кодексу України про адміністративні правопорушення;
- із рекомендаціями для поліцейських, державних службовців та працівників поліції, які є суб'єктами декларування про дотримання окремих обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції» при звільненні зі служби/роботи від 23.08.2024, в якому окремим пунктом, який засвідчений підписом ОСОБА_1 зазначено, що останній зобов'язується подати відповідну декларацію в термін не пізніше 30 календарних днів з дня припинення діяльності, тобто до 29.09.2024 р..
27.08.2024, відповідно до пункту 5 частини першої статті 77 Закону України «Про національну поліцію», рядового поліції ОСОБА_1 , поліцейського взводу № 1 роти № 2 батальйону № 3 управління патрульної поліції в Запорізькій області, з 30.08.2024 звільнено зі служби в поліції наказом Департаменту патрульної поліції Національної поліції України № 1842 о/с.
В день припинення виконання функцій держави, ОСОБА_1 власноручно написав розписку щодо доведення до нього вимог пункту 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» та подачі декларації за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, шляхом заповнення форми на офіційному веб-сайті НАЗК.
З моменту останнього дня виконання суб'єктом декларування зазначених функцій, тобто з 30.08.2024, у ОСОБА_1 виник обов'язок протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності, а саме до 29.09.2024 подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні).
Згідно відомостей Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено, що декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, при звільненні, подана 31.01.2025 о 12 годині 30 хвилин та останній присвоєно унікальний ідентифікатор.
Виходячи з вищевикладеного, ОСОБА_1 будучи особою, яка станом на 30.08.2024 припинила виконання обов'язків поліцейського Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, тобто діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, 31.01.2025 р., тобто несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні), чим порушив вимоги ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» , та вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні вищевказаного правопорушення визнав, не заперечував відносно вищевикладених обставин правопорушення.
Прокурор Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя Кнут Ю.О. в судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Суд, вислухав пояснення ОСОБА_1 , прокурора, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого правопорушення, підтверджується дослідженими судом доказами, а саме копіями:
-кадрових документів з особової справи ОСОБА_1 , в тому числі: наказів про його призначення на посаду поліцейського та звільнення з неї, присяги;
-послужного списку;
- рекомендацій для поліцейських, державних службовців та працівників поліції, які є суб'єктами декларування про дотримання окремих обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції» при прийнятті на службу/роботу;
-пам'ятки поліцейських, державних службовців та працівників Національної поліції України з обмеженнями, пов'язаними зі службою в поліції, та вимогами антикорупційного законодавства України;
-розписки ОСОБА_1 щодо доведення до нього вимог пункту 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції»;
-послідовність дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави - ОСОБА_1 ;
- його письмовими поясненнями, та наданими ним в суді;
-рапорту старшого оперуповноваженого ЗРДВБ НП УПП в Запорізькій області;
-протоколом про адміністративне правопорушення від 24.03.2025 р. №7 в якому викладені обставини вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Оцінивши вищевказані докази, суд приходить до висновку про те, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 б, а саме, несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан. Обставин, що обтяжують чи пом'якшують відповідальність ОСОБА_1 судом не виявлено. З урахуванням вищевказаних обставин, суд вважає призначити ОСОБА_1 стягнення у вигляді штрафу, в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Керуючись ч. 1 ст.172-6, ст.ст.33, 283, 284 КУпАП, суд -
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, у виді штрафу в дохід держави в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 гривень (Реквізити для сплати: Отримувач: ГУК уЗап.обл/ТГм.Запорiжжя/21081100; Код отримувача(ЄДРПОУ):37941997; Банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.); Номер рахунку(IBAN): UA558999980313060106000008479; Код класифікаціїдоходів бюджету: 21081100, Адміністративні штрафи та інші санкції).
Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн. (Реквізити для сплати: Отримувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; Код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); Номер рахунку (IBAN): UA908999980313111256000026001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106, Судовий збір (стягувачем є Державна судова адміністрація України).
Роз'яснити, що штраф має бути сплачений порушником не пізніше 15 днів з дня вручення йому цієї постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України.
Відповідно до ч. 2 ст. 308 КУпАП, у разі несплати штрафу у строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в поряду, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, а також витрати на облік вчиненого правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Комунарського
районного суду м. Запоріжжя Ірина Йосипівна Наумова