16 квітня 2025 року м. Харків Справа №922/3269/24
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Гетьман Р.А., суддя Склярук О.І., суддя Хачатрян В.С.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Харківської міської ради (вх.№674Х від 24.03.2025) на рішення Господарського суду Харківської області від 03.02.2025 у справі №922/3269/24 (м. Харків, суддя Усата В.В., повне рішення складено 13.02.2025)
за позовом Керівника Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова, м. Харків,
до 1. Харківської міської ради, м. Харків,
2. Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, м. Харків,
3. ОСОБА_1 , м. Харків,
про визнання незаконним та скасування рішення, визнання договору недійсним та зобов'язання повернути, -
Керівник Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до Харківської міської ради, Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради та Шувалова Миколи Вікторовича, в якому просить:
- Визнати незаконним та скасувати п. 36 додатку до рішення 15 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про відчуження об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Харкова» від 25.04.2012 № 713/12;
- Визнати недійсним договір купівлі-продажу нежитлових приміщень, від 24.09.2012 № 4895-В-С, укладений між Територіальною громадою м. Харкова в особі Харківської міської ради, від імені якої діє Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради та фізичною особою - підприємцем Шуваловим Миколою Вікторовичем (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), посвідчений приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Гавриловою С.А. і зареєстрований в реєстрі за № 2774;
- Зобов'язати ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), повернути Харківській міській територіальній громаді в особі Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 04059243) нежитлові приміщення 1-го поверху № 17-:-22, загальною площею 107,2 кв. м., розташовані у житловому будинку літ. А-5» за адресою: м. Харків, вул. Харківських Дивізій, 17, а Харківську міську раду зобов'язати прийняти вищевказане нерухоме майно;
- Судові витрати покласти на відповідачів та стягнути за такими реквізитами: Харківська обласна прокуратура, код 02910108, банк отримувач: Державна казначейська служба України м. Київ, рахунок UA178201720343160001000007171, код класифікації видатків бюджету- 0901010.
Рішенням Господарського суду Харківської області від 03.02.2025 позов задоволено.
Визнано незаконним та скасовано п. 36 додатку до рішення 15 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про відчуження об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Харкова» від 25.04.2012 №713/12.
Визнано недійсним договір купівлі-продажу нежитлових приміщень від 24.09.2012 №4895-В-С, укладений між Територіальною громадою м. Харкова в особі Харківської міської ради, від імені якої діє Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради та фізичною особою - підприємцем Шуваловим Миколою Вікторовичем (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), посвідчений приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Гавриловою С.А. і зареєстрований в реєстрі за № 2774.
Зобов'язано ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) повернути Харківській міській територіальній громаді в особі Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 04059243) нежитлові приміщення 1-го поверху № 17-:-22, загальною площею 107,2 кв. м., розташовані у житловому будинку літ. А-5» за адресою: м. Харків, вул. Харківських Дивізій, 17, а Харківську міську раду зобов'язати прийняти вищевказане нерухоме майно.
Стягнуто з Харківської міської ради на користь Харківської обласної прокуратури витрати зі сплати судового збору у розмірі 2422,40 грн.
Стягнуто з Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради на користь Харківської обласної прокуратури витрати зі сплати судового збору у розмірі 2422,40 грн.
Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Харківської обласної прокуратури витрати зі сплати судового збору у розмірі 2422,40 грн.
Харківська міська рада з вказаним рішенням суду першої інстанції не погодилася та звернулася до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийнятті рішення норм чинного законодавства, просить поновити строк на апеляційне оскарження; відстрочити сплату судового збору за подання апеляційної скарги по справі №922/3269/24; скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 03.02.2025 по справі №922/3269/24 та прийняти рішення, яким у задоволенні позову відмовити; судові витрати покласти на Позивача.
Від Керівника Немишлянської окружної прокуратури міста надійшли заперечення (вх.№3939 від 27.03.2025), в яких останній просить визнати неповажними причини пропуску Харківською міською радою та Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради строку на підготовку та подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Харківської області від 03.02.2025 у справі №922/3269/24; відмовити у задоволенні клопотань представників Харківської міської ради та Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 31.03.2025 відмовлено Харківській міській раді в задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору. Апеляційну скаргу Харківської міської ради (вх.№674Х від 24.03.2025) на рішення Господарського суду Харківської області від 03.02.2025 у справі №922/3269/24 залишено без руху з підстав відсутності доказів сплати судового збору.
Від Харківської міської ради надійшла заява (вх.№4576 від 11.04.2025), в якій останнє просить продовжити Харківській міській раді строк на усунення недоліків за ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 31.03.2025 у справі №922/3269/24.
В обґрунтування поданої заяви апелянт посилається на те, що Харківська міська рада є бюджетною організацією та має змогу сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги лише після надходження відповідних коштів на дані потреби; рахунки скаржника перебувають під арештом у зв'язку із чим кошти з бюджету міста до Управління казначейства не надходили; проведення фінансування на виконання судових рішень займає певний проміжок робочого часу; у період запровадження воєнного стану органами державної казначейської служби здійснюється обмежене фінансування видатків пов'язаних зі сплатою судових витрат, що також вплинуло на неможливість проведення належної суми доплати судового збору. Вказані обставини, на думку скаржника, впливають на неможливість опрацювати належним чином ухвалу суду про усунення недоліків та вказають на наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав щодо оскарження судових рішень у апеляційному порядку в такі строки.
Згідно ст. 119 ГПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Розглянувши заяву скаржника про продовження строку на усунення недоліків, з урахуванням положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо забезпечення права скаржника на доступ до суду, пункту 8 частини 2 статті 129 Конституції України про забезпечення права на апеляційний перегляд справи, зважаючи на викладені у заяві обставини утруднення сплати судового збору, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити вказану заяву та продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги на оскаржуване судове рішення.
Керуючись ст.ст.119, 234, 235, 281, 287 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд, -
1.Заяву Харківської міської ради (вх.№4576 від 11.04.2025) про продовження строку на усунення недоліків за ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 31.03.2025 у справі №922/3269/24 задовольнити.
2.Продовжити Харківській міській раді строк на усунення недоліків, встановлених при поданні апеляційної скарги рішення Господарського суду Харківської області від 03.02.2025 у справі №922/3269/24.
3.Встановити Харківській міській раді строк на усунення недоліків - протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали.
4.Роз'яснити Харківській міській раді, що не усунення вказаних недоліків в установлений строк має наслідком повернення апеляційної скарги без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та касаційному оскарженню не підлягає.
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб адресою http://court.gov.ua/fair/
Головуючий суддя Р.А. Гетьман
Суддя О.І. Склярук
Суддя В.С. Хачатрян