Справа №639/2474/25
Провадження №2-а/639/80/25
17 квітня 2025 року Жовтневий районний суд м. Харкова у складі головуючого судді Труханович В.В. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-
У квітні 2025 року до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення про скасування постанови про адміністративне правопорушення, згідно якої просив суд:
-скасувати постанову від 01 квітня 2025 року № 6836 по справі про адміністративне правопорушення за частиною 3 статті 210-1 КУпАП, винесену начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 майором ОСОБА_2 , відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП України закрити справу у зв'язку з відсутністю події та складу правопорушення;
-стягнути з відповідача-1: ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь позивача судові витрати;
Суд, дослідивши матеріали позовної заяви, вважає її такою, що підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Статтею 5 КАС України передбачено право на звернення до адміністративного суду.
Частиною 1 ст. 25 КАС України встановлено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Позивач в позовній заяві зазначає адресу проживання як: АДРЕСА_1 , однак, не надає доказів на підтвердження цього.
Разом з цим, адреса місцезнаходження відповідача 1 зазначена як: АДРЕСА_2 , та відповідача 2 : АДРЕСА_3 , що територіально не відноситься до Новобаварського району міста Харкова, а відтак і до підсудності Жовтневого районного суду м. Харкова.
Отже, вирішуючи питання можливості розгляду цієї позовної заяви Жовтневим районним судом м. Харкова, суд зауважує, що відповідно до частини 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Враховуючи вищевикладене, для визначення підсудності даної справи та можливості розгляду її Жовтневим районним судом м. Харкова, позивачу необхідно надати докази на підтвердження зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання (перебування, знаходження) його за адресою: АДРЕСА_1 (копію паспорту тощо).
Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Пунктом 2 ч. 5 ст. 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Всупереч зазначених положень закону, позовна заява ОСОБА_1 не містить відомостей про відповідачів, позивач не зазначає повного найменування відповідачів, а саме: відомі номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти.
Крім того, у заяві ОСОБА_1 перелічені додатки до позовної заяви. Однак, згідно акту про відсутність вкладень у конверті від 14 квітня 2025 року складеного старшим секретарем суду Матющенко О.В., за участю секретарів суду Нестеровської Л.В., Ланевич Л.А. та діловода суду ОСОБА_3 про те, що під час розкриття електронного листа, надісланого через підсистему «Електронний суд» 12.04.2025 від ОСОБА_1 , старшим секретарем суду Матющенко О.В. було виявлено відсутність додатків вказаних у позовній заяві, а саме: квитанція про сплату судового збору, докази направлення відповідачам копії позовної заяви з додатками. Так, відповідно до ч.1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії відповідно до кількості учасників справи, які позивачем не додані. Дана позовна заява подана позивачем через систему «Електронний суд». Отже, позивачу необхідно надати докази направлення копії позовної заяви з додатками відповідачам. Також, частиною 3 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Як вбачається з матеріалів справи до позовної заяви не додано платіжну інструкцію про сплату судового збору. Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, справляється судовий збір, ставка якого становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Згідно з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 18 березня 2020 року, у справах щодо накладення адміністративного стягнення за подання позовної заяви судовий збір складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Також, з огляду на необхідність неоднакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Тому, позивачу необхідно здійснити оплату судового збору за подання до суду позовної заяви про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, у розмірі, визначеному Законом України «Про судовий збір», тобто 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 605, 60 грн. та надати суду оригінал квитанції про сплату судового збору. Отже, позивачу необхідно: 1) надати докази на підтвердження зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання (перебування, знаходження) за адресою: АДРЕСА_1 (копію паспорту тощо), 2) зазначити повні відомості відповідачів, а саме: офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) надати докази направлення копії позовної заяви з додатками відповідачам в системі «Електронний суд»; 4) надати докази сплати судового збору за подання позовної заяви. Згідно ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення підлягає залишенню без руху. Керуючись ст. ст. 161, 169 КАС України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення- залишити без руху.
Надати строк для усунення вказаних недоліків, протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у випадку невиконання ухвали у встановлений строк, заява буде йому повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 17.04.2025
Суддя В.В. Труханович