Справа№751/2575/25
Провадження №3/751/1052/25
15 квітня 2025 року місто Чернігів
Овсієнко Ю.К.
за участю прокурорів Лиштман А.Д., Лазоренка Є.Ю.,
особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , місце проходження служби: Національна гвардія, в/ч НОМЕР_1 , командир мінометного розрахунку, РНОКПП НОМЕР_2 ,
ОСОБА_1 , 07.11.2015 прийнявши присягу на вірність Українському народові, з 07.11.2015 по 15.12.2022 проходив службу в Національній поліції України, з 14.12.2018 перебуваючи на посаді поліцейського-водія автотранспортного відділення центру забезпечення ГУНП в Чернігівській області, маючи спеціальне звання - старший сержант поліції і спеціальний жетон з індивідуальним номером - НОМЕР_3 , звільнений з лав Національної поліції України 15.12.2022 відповідно до наказу № 580 о/с від 15.12.2022, будучи суб'єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».
Суб'єкт декларування ОСОБА_1 подав щорічну декларацію за 2021 рік з запізненням, а саме 17.03.2024 о 15 год. 20 хв, хоча відповідно до Закону повинен був подати до 31.01.2024, у зв'язку з чим останній вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання щорічної декларації за 2021 рік, за наслідками чого було складено протокол про адміністративне правопорушення №5/2025 від 18.03.2025 року.
Також, ОСОБА_1 , 07.11.2015 прийнявши присягу на вірність Українському народові, з 07.11.2015 по 15.12.2022 проходив службу в Національній поліції України, з 14.12.2018 перебуваючи на посаді поліцейського-водія автотранспортного відділення центру забезпечення ГУНП в Чернігівській області, маючи спеціальне звання - старший сержант поліції і спеціальний жетон з індивідуальним номером - 0077876, звільнений з лав Національної поліції України 15.12.2022 відповідно до наказу № 580 о/с від 15.12.2022, будучи суб'єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».
Суб'єкт декларування ОСОБА_1 подав декларацію при звільненні за 2022 рік (з 01.01.2022 по 15.12.2022) з запізненням, а саме 17.03.2024 о 16 год. 20 хв, хоча відповідно до Закону повинен був подати до 31.01.2024, у зв'язку з чим останній вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання декларації при звільненні за 2022 рік (з 01.01.2022 по 15.12.2022), за наслідками чого було складено протокол про адміністративне правопорушення №6/2025 від 18.03.2025 року.
Також, ОСОБА_1 , 07.11.2015 прийнявши присягу на вірність Українському народові, з 07.11.2015 по 15.12.2022 проходив службу в Національній поліції України, з 14.12.2018 перебуваючи на посаді поліцейського-водія автотранспортного відділення центру забезпечення ГУНП в Чернігівській області, маючи спеціальне звання - старший сержант поліції і спеціальний жетон з індивідуальним номером - 0077876, звільнений з лав Національної поліції України 15.12.2022 відповідно до наказу № 580 о/с від 15.12.2022, будучи суб'єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».
Суб'єкт декларування ОСОБА_1 подав щорічну декларацію (після звільнення) за 2022 рік з запізненням, а саме 17.03.2024 о 16 год. 04 хв, хоча відповідно до Закону повинен був подати до 31.03.2024, у зв'язку з чим останній вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання щорічної декларації (після звільнення) за 2022 рік.
З огляду на положення ч. 2 ст. 36 КУпАП, суд вважає за доцільне об'єднати матеріали справи відносно ОСОБА_1 за вчинення нею адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, в одне провадження.
ОСОБА_1 у судовому засіданні вину свою визнав повністю.
Прокурор у судовому засіданні підтримав обставини, викладені у протоколах про вчинення адміністративного правопорушення. Вважав, що вина ОСОБА_1 у вчиненні ним адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, доведена у повному обсязі і його дії слід кваліфікувати як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічної (після звільнення) за 2022 рік, при звільненні за 2022 рік (з 01.01.2022 по 15.12.2022) та щорічної за 2021 рік.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Встановлено, що ОСОБА_1 на час звільнення з лав НП України обіймав посаду поліцейського-водія автотранспортного відділення центру забезпечення ГУНП в Чернігівській області, та мав спеціальне звання - старший сержант поліції. Вказана посада належить до суб'єктів, на яких розповсюджуються положення Закону України «Про запобігання корупції», а саме передбачена пп. «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції». Доказами на підтвердження цього в матеріалах перевірки є: витяг з наказу № 3 о/с від 07.11.2015 про призначення ОСОБА_1 поліцейським-водієм автотранспортного відділення центру забезпечення ГУНП в Чернігівській області; витягом з наказу №; 358 о/с від 14.12.2018 про призначення на ту ж посаду у зв'язку з організаційно-штатними змінами; посадова інструкція поліцейського-водія автотранспортного відділення центру забезпечення ГУНП в Чернігівській області, затверджена наказом начальника ЦЗ ГУНП в Чернігівській області Огненко О.А. від 04.04.2019, з якою ОСОБА_1 ознайомилась під підпис; біографічною довідкою про проходження служби ОСОБА_1 в органах МВС України; присяга на вірність Українському народові від 07.11.2013.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, за вищезгаданих обставин, підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами, Зокрема: декларації (щорічна (після звільнення) за 2022 рік, при звільненні за 2022 рік (з 01.01.2022 по 15.12.2022) та щорічна за 2021 рік), які датовані 17.03.2024; витяг з наказу № 580 о/с від 15.12.2022 про звільнення зі служби в поліції ОСОБА_1 у зв'язку з дисциплінарним стягненням у виді звільнення; пам'ятка-ознайомлення з обмеженнями, пов'язаними зі службою в поліції, та вимогами антикорупційного законодавства, а саме з вимогами Закону України «Про Національну поліцію», «Про запобігання корупції» Кримінального кодексу України та Кодексу України про адміністративні правопорушення, з якою ОСОБА_1 під підпис ознайомилась 07.11.2019; пам'ятковою для поліцейських, державних службовців та працівників поліції, які є суб'єктами декларування про дотримання окремих обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції у частині фінансового контролю, з якою ОСОБА_1 ознайомився при звільненні, а саме 15.12.2022
Вищевикладене свідчить про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Відповідно до ч.2 ст.33 КУпАП при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.
До обставини, яка пом'якшує відповідальність порушника, суд відносить його щире каяття.
Обставин, які б обтяжували відповідальність порушника, суд не вбачає.
Згідно ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які розглядаються одночасно одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладаються в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
За таких обставин, суд вважає, що ОСОБА_1 винний у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тому на нього слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції даної статті, з урахуванням ст. 36 КУпАП - у виді штрафу, передбаченого санкцією вказаної статті.
Відповідно до положень пункту 13 частини 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.
Керуючись ст.ст. 22, 34, 36, ч. 1 ст. 172-6, 283, 284 КУпАП, суд
Адміністративні справи №751/2575/25, 751/2576/25 та №751/2577/25 про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП - об'єднати в одне провадження, присвоївши справі номер №751/2575/25, провадження №3/751/1052/25.
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 850 грн. 00 коп. (ГУК у м. Черніг.обл/тг м. Чернігів/21081100, код отримувача (код ЄДРПОУ): 37972475, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA288999980313000106000025739, КБКД: 21081100).
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору відповідно до положень п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова.
Суддя: Ю. К. Овсієнко