16 квітня 2025 року Чернігів Справа № 620/1965/25
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Баргаміної Н.М., розглянувши в письмовому провадженні відзив на позов та доповнення до відзиву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії,,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:
- визнати відмову відповідача здійснити помісячні розрахунки, нарахування та виплатити позивачу на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати" від 19.10.2000 № 2050-ІІІ, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв'язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 163302,36 грн, за період з 01.04.2019 по 31.05.2021, 147281,90 грн, за період з 01.02.2020 по 31.03.2023, 3856,73 грн, за період з 01.01.2022 по 28.02.2023, 1756,56 грн, за період з 01.01.2021 по 30.06.2021, 38445,50 грн, за період з 01.07.2021 по 30.09.2023, 5301,81 грн, за період з 01.01.2024 по 31.03.2024, 1367,30 грн, за період з 01.02.2020 по 30.06.2020, 51103,00 грн, за період з 01.12.2021 по 28.02.2023, 1834,20 грн, за період з 01.01.2022 по 30.06.2022, 10184,92 грн, за період з 01.07.2021 по 30.06.2022, 11652,00 грн, за період з 01.04.2024 по 31.08.2024 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії), викладену в листі від 11.02.2025 №1817-972/М-02/8- 2500/25 протиправною;
- зобов'язати відповідача здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити позивачу на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати" від 19.10.2000 № 2050-ІІІ, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв'язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 163302,36 грн, нарахованої на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 у справі №620/6109/20, за період з 01.04.2019 по 31.05.2021 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);
- зобов'язати відповідача здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити позивачу на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати" від 19.10.2000 № 2050-ІІІ, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв'язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 147281,90 грн, нарахованої на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.10.2022 у справі №620/5445/22, за період з 01.02.2020 по 31.03.2023 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);
- зобов'язати відповідача здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити Позивачу на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати" від 19.10.2000 № 2050-ІІІ, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв'язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 3856,73 грн, нарахованої на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 у справі №620/8074/22, за період з 01.01.2022 по 28.02.2023 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);
- зобов'язати відповідача здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити позивачу на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати" від 19.10.2000 № 2050-ІІІ, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв'язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 1756,56 грн, нарахованої на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.08.2023 у справі №620/6886/23, за період з 01.01.2021 по 30.06.2021 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);
- зобов'язати відповідача здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити позивачу на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати" від 19.10.2000 № 2050-ІІІ, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв'язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 38445,50 грн, нарахованої на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 19.07.2023 у справі №620/8113/23, за період з 01.07.2021 по 30.09.2023 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);
- зобов'язати відповідача здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити позивачу на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати" від 19.10.2000 № 2050-ІІІ, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв'язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 5301,81 грн, нарахованої на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 19.07.2023 у справі №620/8113/23, за період з 01.01.2024 по 31.03.2024 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);
- зобов'язати відповідача здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити позивачу на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати" від 19.10.2000 № 2050-ІІІ, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв'язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 1367,30 грн, нарахованої на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 11.08.2023 у справі №620/7566/23, за період з 01.02.2020 по 30.06.2020 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);
- зобов'язати відповідача здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити позивачу на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати" від 19.10.2000 № 2050-ІІІ, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв'язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 51103,00 грн, нарахованої на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 11.08.2023 у справі №620/7566/23, за період з 01.12.2021 по 28.02.2023 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);
- зобов'язати відповідача здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити Позивачу на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати" від 19.10.2000 № 2050-ІІІ, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв'язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 1834,20 грн, нарахованої на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 01.09.2023 у справі №620/9144/23, за період з 01.01.2022 по 30.06.2022 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);
- зобов'язати відповідача здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити позивачу на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати" від 19.10.2000 № 2050-ІІІ, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв'язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 10184,92 грн, нарахованої на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.01.2024 у справі №620/17761/23, за період з 01.07.2021 по 30.06.2022 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);
- зобов'язати відповідача здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити позивачу на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати" від 19.10.2000 № 2050-ІІІ, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв'язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії 11652,00 грн, нарахованої на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.07.2024 у справі №620/6321/24, за період з 01.04.2024 по 31.08.2024 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії).
Ухвалою суду від 21.02.2025 відкрито провадження у справі, встановлено відповідачам 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.
Копію ухвали за допомогою системи «Електронний суд» вручено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області 23.02.2025, а копію позовної заяви з доданими документами - 19.02.2025.
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області 13.03.2025 та 14.03.2025 надіслано до суду відповідно відзив на позовну заяву та доповнення до відзиву. В доповненні до відзиву було заявлено клопотання про продовження строку подання відзиву.
Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Частина друга статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
Згідно частини першої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову.
В силу частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, серед іншого, відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Згідно частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Так, судом встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області відзив та доповнення до відзиву на позовну заяву було подано суду поза межами строку їх подання.
При цьому, відповідачем в заявленому клопотанні про продовження відповідного процесуального строку, що міститься у доповненні до відзиву, не було заначено жодних підстав для продовження строку подання відзиву.
За таких обставин, враховуючи, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області відзив на позов та доповнення до відзиву подано суду без додержання вимог частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України і ці недоліки не дають можливості його розглянути, суд вважає, що вказані документи підлягають поверненню без розгляду.
Для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, суд вважає за необхідне залучити до матеріалів справи витребувані судом докази у справі.
Керуючись статтями 79, 167, 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відзив на позов та доповнення до відзиву Головного управління Пенсійного фонду України Чернігівській області повернути без розгляду.
Залучити до матеріалів справи долучені Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області до відзиву докази.
Копію ухвали суду надіслати сторонам у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Повне судове рішення складено 16.04.2025.
Суддя Наталія БАРГАМІНА