про залишення позовної заяви без руху
15 квітня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/1398/25-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Кушнір В.О., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
Адвокат Тобота Ю.С. звернулась до суду з позовом в інтересах ОСОБА_1 , в якому просить:
- визнати протиправною та скасувати пункт 8 рішення Міністерства оборони України, оформленого протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 09 грудня 2022 року №284 про призначення дружині померлого чоловіка ОСОБА_2 внаслідок захворювання, пов'язаного із захистом Батьківщини, солдата ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги в сумі 1860750 грн.
- зобов'язати Міністерство оборони України призначити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу, як члену сім'ї загиблого молодшого сержанта ОСОБА_2 внаслідок захворювання та причини смерті, пов'язаних із захистом Батьківщини, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року та Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" в розмірі 15000000 грн. та здійснити виплату ОСОБА_1 такої одноразової грошової допомоги з урахуванням проведених раніше виплат.
Ухвалою суду від 02.04.2025 позовну заяву залишено без руху та надано строк позивачу для усунення недоліків позовної заяви.
11.04.2025 представник позивача Тобота Ю.С. на виконання ухвали суду подала заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Пунктами 3 та 5 частини 1 статті 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Ознайомившись із позовною заявою, доданими документами та заявою про поновлення строку звернення до суду, суд дійшов висновку, що її слід повторно залишити без руху з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 2 статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Строк звернення до суду обчислюється за загальним правилом з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Предметом даного позову є, зокрема, оскарження пункту 8 рішення Міністерства оборони України, оформленого протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 09 грудня 2022 року №284.
Суддею встановлено, що позивач звернулася до суду з цим позовом лише 28.03.2025, тобто з пропуском встановленого частиною 2 статті 122 КАС України шестимісячного строку звернення до суду.
У поданій 11.04.2025 року заяві про поновлення строку звернення до адміністративного суду представник позивача вказує, що до моменту отримання від відповідача відповіді на адвокатський запит 21.03.2025 року позивач не знала, що відносно її заяви прийнято рішення, оформлене пунктом 8 протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 09.12.2022 року №284.
Крім того, як вказує представник позивача, до моменту ознайомлення з текстом витягу з протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 09.12.2022 року №284 та безпосередньо зі змістом пункту 8, що стосується її прав, позивач не могла знати про те, що відповідачем допущено порушення її прав і якщо було допущено - то в чому полягає таке порушення.
Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Разом з тим, у своїй позовній заяві позивач зазначає, що нею у 2022 році було подано заяву до Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум згідно Постанови Кабінету Міністрів України №975 від 25.12.2013 року на підставі смерті її чоловіка ОСОБА_2 через захворювання, що пов'язане з захистом Батьківщини.
Однак, в порушення вимог ч.4 ст.161 КАС України такої заяви до позову не додано.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання копії заяви до Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум згідно Постанови Кабінету Міністрів України №975 від 25.12.2013 року на підставі смерті її чоловіка ОСОБА_2 через захворювання, що пов'язане з захистом Батьківщини.
На підставі наведеного та керуючись статтями 122, 123, 161, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з дня вручення даної ухвали, шляхом усунення недоліків, які визначені в мотивувальній частині цієї ухвали.
3. Роз'яснити, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Кушнір